Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А43-10598/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-10598/2022

г.Нижний Новгород 23 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-224),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы "Кварц" (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 12.11.2014)

- о признании недействительным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области об отказе в предоставлении ООО ПКФ "Кварц" в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020107:338, площадью 8010 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Московский район, ул.Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, ИЮ К, М), выраженное в письме от 27.01.2022 №52-9-07/470,

- об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём издания соответствующего распорядительного документа и направления в адрес ООО ПКФ "Кварц" проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020107:338, площадью 8010 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Московский район, ул.Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, ИЮ К, М) с предложением о его заключении,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 (по доверенности от 11.04.2022),

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 29.12.2021),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Кварц" (далее – заявитель, Общество, ООО ПКФ "Кварц") с заявлением, содержащим требования, указанные выше.

Подробно позиция заявителя изложена в письменном заявлении и поддержана представителями в ходе судебного заседания.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - заинтересованное лицо, Территориальное управление) считает, что заявление ООО ПКФ "Кварц" не подлежит удовлетворению поскольку в заключении кадастрового инженера №21/2021 предоставленного заявителем при подаче заявления о предоставлении земельного участка, указано, что на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0020107:338 расположен объект "Насосная станция", но документов, подтверждающих право на данный объект на момент рассмотрения заявления представлено не было. Также заявителем в перечне объектов недвижимости, расположенных на земельном участке данный объект поименован не был.

Государственная регистрация права собственности на спорный объект состоялась 14.04.2022, после рассмотрения комплекта документов, поступивших от ООО ПКФ "Кварц". Таким образом, заявителем, при направлении комплекта документов, не были предоставлены правоустанавливающие документы на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.

Также заинтересованное лицо считает, что заявителем не были предоставлены сведения, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях, ввиду этого площадь используемого объекта несоразмерна площади испрашиваемого участка.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании договора от 01.06.2005 №0187/18, заключенного между ОАО "Домостроительный комбинат №2" (арендатор) и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области (арендодатель), земельный участок с кадастровым номером 52:18:020107:0024, площадью 90665,0 кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Московский район, ул.Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, И, К, М) предоставлен в аренду ОАО "Домостроительный комбинат №2" сроком до 13.05.2054 для использования под производственные здания с открытыми площадками разгрузки, складирования производственного сырья.

В результате раздела вышеуказанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 52:18:0020107:338, площадью 8010 кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Московский район, ул.Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, И, К, М).

В соответствии с дополнительным соглашением от 28.05.2014 №0818/18 к договору аренды от 01.06.2005 №0187/18 участок с кадастровым номером 52:18:0020107:338 передан в аренду ОАО "Домостроительный комбинат №2".

Впоследствии, на основании договора уступки прав и обязанностей от 08.06.2017 ОАО "Домостроительный комбинат №2" (арендатор) передало ООО ПКФ "Кварц" (новый арендатор) права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от 01.06.2005 №0187/18 и дополнительным соглашением к данному договору.

Согласно сведениям кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 52:18:0020107:338 относится к категории земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: под производственное здание с открытыми площадками разгрузки и складирования производственного сырья, а также дальнейшее развитие территории, включая строительство зданий и сооружений производственного назначения.

Поскольку целевое использование спорного земельного участка разрешало дальнейшее развитие территории, включая строительство зданий, сооружений производственного назначения, ООО ПКФ "Кварц" на вышеуказанном земельном участке в рамках строительства объекта "Склад готовой продукции" расположенного по адресу: Нижегородская область, городской округ город Нижний Новгород, Московский район, ул.Рябцева, д.1 В, корпус 24 возвело в 2021 году в целях обеспечения склада готовой продукции водой сооружение "Наружные сети водоснабжения" протяженностью 105 метров состоящее из 14-ти подземных контуров трубы диаметром 225 мм, 110 мм и 50мм, водопроводные колодцы, емкость объемом 80 куб.м и одного наземного контура-сооружения (насосной станции), документы на которое направило в Управление Россреестра по Нижегородской области для постановки на кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

06.12.2021 ООО ПКФ "Кварц" обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020107:338, площадью 8010 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Московский район, ул.Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, И, К, М) в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации на котором расположены принадлежащие заявителю объекты недвижимости:

- Нежилое одноэтажное здание "Склад готовой продукции", общей площадью 634,4 кв.м. (кадастровый номер 52:18:0020107:891), расположенное по адресу: Нижегородская область, городской округ город Нижний Новгород, Московский район, ул.Рябцева, д.1 В, корпус 24;

- Сооружение "Комплектная трансформаторная подстанция", общей площадью 9,1 кв.м. (кадастровый номер 52:18:0020107:846), расположенное по адресу: Нижегородская область, городской округ город Нижний Новгород, Московский район, ул.Рябцева, д.1В, корпус 25.

Помимо правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимости ООО ПКФ "Кварц" к заявлению приложило копию Технического плана на сооружение "Наружные сети водоснабжения" и Заключение кадастрового инженера №21/2021 "О расположении объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0020107:338, расположенном по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Московский район, ул.Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, И, К, М) и о нецелесообразности раздела указанного земельного участка".

Решением Территориального управления, выраженным в письме от 27.01.2022 №52-9-07/470 в предоставлении в собственность ООО ПКФ "Кварц" земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020107:338 отказано.

Территориальное управление указало две причины отказа:

- в соответствии с предоставленным ООО ПКФ "Кварц" заключением кадастрового инженера №21/2021, на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0020107:338 расположен объект "Насосная станция", документов подтверждающих право на данный объект не представлено;

- заявителем не предоставлены сведения, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях, ввиду этого площадь используемого объекта несоразмерна площади испрашиваемого земельного участка.

Не согласившись с данным решением ООО ПКФ "Кварц" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

- несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432, Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее по тексту - Территориальное управление) осуществляет свою деятельность на основании Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 №49 (утверждено приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 №49).

В соответствии с указанным Положением Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта РФ, в том числе составляющего государственную казну РФ, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от 24.03.2005 №11, в тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет ему проект договора купли-продажи или предлагает заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ установлено исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 Земельного кодекса РФ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

В рассматриваемом случае основанием для отказа в выкупе земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020107:338 послужило нахождение на испрашиваемом земельном участке сооружения "Насосная станция", документов о праве собственности на которое заявителем не предоставлено. В данной части в качестве основания для отказа в предоставлении земельного участка сослалось на пункт 4 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ в соответствии с которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством РФ. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно постановления Правительства РФ от 03.12.2014 №1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" к таким объектам относятся водопроводы и водоводы всех видов, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения для размещения которых не требуется разрешения на строительство, элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, проезды, в том числе вдоль трассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Согласно части 4 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ в случае, если объекты, размещенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).

В рассматриваемом случае сооружение "Насосная станция" возведено непосредственно ООО ПКФ "Кварц" как обеспечивающее функционирование принадлежащего ООО ПКФ "Кварц" здания с кадастровым номером 52:18:0020107:891.

В подтверждение указанного обстоятельства ООО ПКФ "Кварц" к заявлению о предоставлении земельного участка приложило копию Технического плана на возведенное сооружение "Наружные сети водоснабжения" и Заключение кадастрового инженера №21/2021 "О расположении объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0020107:338, расположенном по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Московский район, ул.Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, И, К, М) и о нецелесообразности раздела указанного земельного участка" в котором в том числе зафиксировано наличие на земельном участке возведенной ООО ПКФ "Кварц" насосной станции.

Впоследствии Сооружение "Наружные сети водоснабжения" поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 52:18:0020107:1473.

Таким образом с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность обратилось ООО ПКФ "Кварц" являющееся собственником объектов недвижимости расположенных на земельном участке, в том числе такого объекта как "Насосная станция", при этом для строительства указанного сооружения разрешения на строительство не требовалось и для ее размещения не требовалось предоставление земельного участка.

Что касается довода заинтересованного лица о несоответствии площади испрашиваемого земельного участка площади объектов на нем расположенных то данный суд считает его также необоснованным в силу следующего.

ООО ПКФ "Кварц" занимается производством гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары, полиграфической деятельностью, а также другими видами деятельности.

Согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка "Под производственное здание с открытыми площадками разгрузки и складирования производственного сырья, а также дальнейшее развитие территории, включая строительство зданий и сооружений производственного назначения".

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО ПКФ "Кварц" в разделе "Сведения о видах экономической деятельности по ОКВЭД" основным видом экономической деятельности согласно классификатору является 17.21 - Производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары. В качестве дополнительных видов деятельности заявлены коды ОКВЭД 18.12 - прочие виды полиграфической; 18.13 - изготовление печатных форм и подготовительная деятельность; 20.30.2 - производство прочих красок, лаков, эмалей и аналогичных материалов для нанесения покрытий, художественных и полиграфических красок; 49.41.2 - перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами и другие.

ООО ПКФ "Кварц" является производственным предприятием и имеет в собственности производственные здания, расположенные на принадлежащих обществу на праве собственности земельных участках, граничащих с испрашиваемым участком.

Так, на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0020107:477 расположено девять объектов недвижимого имущества принадлежащих заявителю: четыре нежилых складских здания с кадастровыми номерами 52:18:0020107:827, 52:18:0020107:828, 52:18:0020107:675, 52:18:0020107:676; два здания складского назначения с административно-бытовыми помещениями с кадастровыми номерами 52:18:0020107:871, 52:18:0020107:447; нежилое отдельно стоящее здание с кадастровым номером 52:18:0020107:92; . два сооружения КТП с кадастровыми номерами 52:18:0020107:671, 52:18:0020107:440.

Как следует из Заключения кадастрового инженера №21/2021 "О расположении объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0020107:338, расположенном по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Московский район, ул.Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, И, К, М) и о нецелесообразности раздела указанного земельного участка" на указанном земельном участке в соответствии с видом его разрешенного использования расположены склад готовой продукции, комплексная трансформаторная подстанция, насосная станция, протяженные сооружения (теплотрасса, канализация, ливневая канализация, водоотвеление). Вся территория земельного участка, кроме зданий, сооружений включает в себя открытые площадки в количестве 6 единиц с асфальтовым покрытием используемые для складирования и хранения сырья и готовой продукции, парковки автотранспорта сотрудников и контрагентов, размещения большегрузной техники, осуществляющей транспортировку продукции из зданий складов.

По своему назначению участок используется в полном объеме, все объекты и сооружения расположенные на земельном участке задействованы в едином производственном процессе предприятия, в связи с чем, раздел земельного участка нецелесообразен.

Таким образом, здания "Складские со встроенными административно-бытовыми помещениями" располагаются напротив открытых площадок складирования сырья и готовой продукции.

Испрашиваемый в собственность земельный участок сформирован для целей его использования в соответствии с данными кадастрового учёта, представляет собой единую площадку с развитой инфраструктурой, ограниченную забором.

Территория подготовлена не только для использования и эксплуатации вышеуказанных объектов недвижимости, но и для других целей, предусмотренных видом разрешённого использования.

Эксплуатация основных объектов недвижимости не может осуществляться отдельно от вспомогательных сооружений предприятия и открытых площадок разгрузки и складирования производственного сырья. Кроме того, разрешённое использование земельного участка предусматривает дальнейшее развитие территории, включая строительство зданий и сооружений производственного назначения.

Возведение объектов недвижимости предыдущим собственником (АО "ДСК-2") и раздел земельного участка (данное обстоятельство было определяющим при его приобретении заявителем) и дальнейшее благоустройство территории производилось обществом, как составляющие единый комплекс объекты, совместная эксплуатация которых позволяет обществу использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением: для организации производства, организации открытых площадок для разгрузки и складирования сырья выставки сельхозтехники. Указанный вид разрешённого использования соответствует целевому назначению земельного участка, указанному в Правилах землепользования и застройки г.Н.Новгорода.

Более того, в соответствии со статьей 31.3 Правил землепользования и застройки г. Н.Новгорода, утверждённых Приказом Департамента градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области от 30.03.2018, градостроительные регламенты зоны промышленно-коммунальных объектов IV класса опасности ТПК-3 (в указанной зоне расположен испрашиваемый земельный участок) выделены для размещения промышленных и производственных предприятий IV класса опасности. Указанная статья (градостроительные регламенты) предусматривают размещение в указанной зоне предприятий строительной промышленности, а также предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, включая размещение, в том числе, объектов капитального строительства, предназначенных для производства картона, издательской, полиграфической деятельности, административных зданий, гаражей для служебного транспорта, автостоянок для служебного транспорта, объектов пожарной охраны, столовых и т.д.

При этом, в вышеуказанной территориальной зоне, предельные параметры земельных участков не подлежат установлению.

На основании изложенного суд полагает, что оспариваемое решение Территориального управления об отказе в предоставлении земельного участка не отвечает фактическим обстоятельствам дела и нормам права, из-за чего нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с этим, заявленное обществом требование о признании незаконным решения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 27.01.2022 №52-9-07/470 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020107:338 расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Московский район, ул. Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, И, К, М), подлежит удовлетворению.

Подпункт 3 пункта 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ устанавливает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений, должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу этой нормы суд самостоятельно определяет необходимые действия, которые нужно произвести с целью устранения нарушений прав лица, обратившегося с заявлением, и разумный срок для их выполнения.

На основании изложенного, суд счел необходимым, в качестве правовосстановительной меры обязать территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя осуществив мероприятия направленные на предоставление земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в размере 3000 рублей за рассмотрение заявления относится на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования заявителя удовлетворить.

Признать недействительным решение территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 27.01.2022 №52-9-07/470 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020107:338 расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Московский район, ул. Чаадаева, д.1 (литеры В, ДД1, Е, Ж, З, И, К, М).

Обязать территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя осуществив мероприятия направленные на предоставление земельного участка.

Взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 20.08.2009) в пользу общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы "Кварц" (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 12.11.2014) расходы по госпошлине в сумме 3000,00 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.



Судья И.С.Волчанская