Решение от 21 августа 2023 г. по делу № А56-32457/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32457/2023
21 августа 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,


при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: Администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО2

третье лицо: Администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области

о расторжении договора аренды земельного участка № 05-01-16/3 от 18.04.2007,


при участии

от истца: ФИО3, по доверенности от 26.05.2023,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явились, извещены



установил:

Администрация муниципального образования Тосненский район Ленинградской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 18.04.2007 №05-01-16/3 с кадастровым номером 47:26:0205001:1.

Определением арбитражного суда от 15.06.2023 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, приобщил к материалам дела акт визуального осмотра от 09.08.2023

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области и ЗАО «Племхоз им. Тельмана» был заключен договор аренды земельного участка от 18.04.2007 №05-01-16/3 (далее – Договор), в соответствии которым арендатору сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <...>, для размещения лагеря. Кадастровый номер земельного участка - 47:26:0205001:1, площадь земельного участка после уточнения границ 9 831 кв.м.

Согласно договору купли продажи недвижимого имущества и уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.09.2008 права на земельный участок с кадастровый номер - 47:26:0205001:1 перешли ООО «Хорошие колеса».

Согласно договору купли продажи недвижимого имущества и уступки прав по договору аренды от 28.05.2013 № 01/2013 права на вышеуказанный земельный участок перешли ООО «Альтаир».

28.07.2020 согласно договору уступки прав по договору аренды № 01/2020 права арендатора перешли к индивидуальный предприниматель ФИО2

По данным Правил землепользования и застройки администрации Тельмановского сельского поселения, в соответствии с генеральным планом муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, утвержденным Постановлением Правительства от 04.12.2017 № 555, территория, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером 47:26:0205001:1, относится к зоне рекреационного назначения.

Согласно пункту 1.2 Договора изменение цели использования земельного участка допускается исключительно с письменного разрешения арендодателя.

Согласно материалам дела, 22.07.2021 на основании распоряжения Администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской от 19.07.2021 №329-ра проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика, в результате которой выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка не по целевому назначению, а именно: арендатором земельный участок используется для осуществления шиномонтажа, складирования автомобильных покрышек, автозапчастей, ремонта автотранспорта, стоянки автомобильного транспорта.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 22.07.2021.

По указанному факту ответчик Управлением Росреестра привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Постановление №47/26-96/21-М от 31.08.2021).

В октябре 2022 года в ходе визуального осмотра вышеуказанного земельного участка, проведенного сотрудниками администрации, были повторно зафиксированы признаки использования земельного участка не по целевому назначению, о чем был составлен акт №31 от 12.10.2022.

В марте 2023 года в ходе проведения контрольных мероприятий в рамках осуществления муниципального земельного контроля представителями Тельмановского сельского поселения, было установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению, эксплуатируется под автостоянку и ремонт автотранспорта, грузовой и легковой шиномонтаж, происходит загрязнение земельного участка нефтепродуктами, остатками резино-металло-тканевых оболочек шин, что зафиксировано актом визуального осмотра от 09.03.2023.

В связи с неоднократным нарушением арендатором условий договора в части целевого использования земельного участка Администрацией муниципального образования Тосненский район Ленинградской области направлено уведомление от 24.10.2022 №06-03-3213/2022 в адрес ответчика с предложением расторгнуть договор аренды земельного участка № 05-01-16/3 от 18.04.2007 по соглашению сторон.

Согласно ответу ФИО2 от 17.11.2022 арендатор выразил отказ в заключении соглашения о расторжении договора аренды от 18.04.2007 № 05-01-16/3.

Поскольку уведомление не было исполнено ответчиком добровольно, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Факт направления 24.10.2022 Администрацией Уведомления о расторжении договора аренды подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Также судом установлено, что арендатор допустил нарушение условий договора – не использовал земельный участок по целевому назначению, что является основанием для расторжения договора.

В соответствии со статьей 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно стать 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В рассматриваемом случае, судом установлено нарушение ответчиком пп. 4.3.1. условий договора в части целевого использования земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 619, 622 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Арбитражный суд решил:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 05-01-16/3 от 18.04.2007 земельного участка с кадастровым номером 47:26:0205001:1.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Корчагина Н.И.