Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А73-17897/2022

1142/2023-168421(2)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17897/2022
г. Хабаровск
29 августа 2023 года
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 29.08.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Компания Диалог-ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3,

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3,

третьи лица: ООО «Уник-Бизнес», ФИО4, при участии:

от заявителя – конкурсный управляющий ФИО2, представлен паспорт;

от Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - ФИО5, доверенность от 15.09.2022 № Д-27907/22/181-АК, диплом;

от ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска – ФИО5, доверенность от 15.09.2022 № Д-27907/22/181-АК, диплом;

от ООО «Уник Бизнес» - конкурсный управляющий ФИО6, представлен паспорт; от ФИО4 – ФИО7, доверенность от 14.10.2022 № 27АА1979454, диплом; от эксперта ФИО8 – ФИО8 лично, представлен паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания Диалог-ДВ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее - ООО «Компания Диалог-ДВ», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3

Определением от 18.11.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Указанным определением к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – общество с ограниченной ответственностью «Уник-Бизнес».

Определением от 24.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена – ФИО4

Определением суда от 18.04.2023 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО8, эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Техноэксперт», производство по делу на время проведения экспертизы было приостановлено.

21.08.2023 ООО «Техноэксперт» представило в Арбитражный суд Хабаровского края заключение эксперта № 93/3-2023 от 18.08.2023.

Определением от 23.08.2023 производство по делу было возобновлено, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель службы судебных приставов требования заявителя не признал.

Конкурсный управляющий ООО «Уник Бизнес» ФИО6 требования заявителя не признал.

Представитель ФИО4 в судебном заседании требования заявителя также не признал.

В судебном заседании было оглашено заключение эксперта № 93/3-2023 от 18.08.2023.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела, экспертному заключению и объяснениям представителей участвующих в деле лиц судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.03.2020 по делу № А7316288/2016 было истребовано из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Уник-Бизнес» имущество, в том числе некапитальное строение – склад, лит.Г, общей площадью 1 145,3 кв.м, месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – нежилое здание, участок находится примерно в 92 метрах от ориентира по направлению на северо- запад, адрес ориентира: <...>.

20.07.2020 Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-16288/2016 был выдан исполнительный лист Серия ФС № 030915380.

02.09.2020 на основании вышеуказанного исполнительного листа и заявления взыскателя ООО «Компания Диалог-ДВ» судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска в отношении должника ООО «Уник-Бизнес» было возбуждено исполнительное производство № 126898/20/27003-ИП.

Указанным постановлением должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.05.2021 по делу № А7316288/2016 судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО3 был разъяснен способ исполнения исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Хабаровского края 20.07.2020 по делу № А73-16288/2016, путем изъятия имущества у должника и передачи его взыскателю.

08.10.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3 при передаче имущества, указанного в исполнительном документе установил, что на территории должника ООО «Уник-Бизнес» по адресу <...> д 4А, такое имущество отсутствует, о чем был составлен соответствующий акт.

02.12.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3 установив, что в ходе исполнительного производства между сторонами возникли разногласия относительно возможности идентификации

используемых должником ООО «Уник-Бизнес» строений, находящихся на земельных участках с кадастровыми номерами 27:23:0041904:69 и 27:23:0041904:256 в качестве имущества, подлежащего передаче по исполнительному документу, вынес постановление о привлечении специалиста судебно-экспертного учреждения АНО «Восток-Экспертиза».

При проведении экспертизы специалистом судебно-экспертного учреждения АНО «Восток-Экспертиза» был сделан вывод об обнаружении некапитального строения – склад Г площадью 1 145,3 кв.м. и его полном соответствии указанным в предоставленной технической документации.

В связи с чем, судебным приставом- исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3 17.10.2022 был осуществлен выход на территорию должника ООО «Уник-Бизнес»

При этом, 17.10.2022 судебным приставом- исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому судебный пристав-исполнитель вновь установил несоответствие имущества, указанного в исполнительном документе и имущества, находящегося на территории должника ООО «Уник-Бизнес». Кроме этого, актом от 17.10.2022 было зафиксировано предоставление должником ООО «Уник-Бизнес» заключения специалиста АНО «Центр судебной и досудебной экспертизы» от 03.10.2022, выводом которого являлось несоответствие находящегося на земельном участке № 27:23:041904:69 объекта характеристикам объекта, подлежащего передаче взыскателю по исполнительному производству. При указанных обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем ФИО3 было принято решение об отложении исполнительных действий до разрешения вопроса по существу, о чем сделана отметка в акте от 17.10.2022.

Несогласие конкурсного управляющего ООО «Уник Бизнес» ФИО6 с бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО3, выразившимся в непринятии 17.10.2022 мер по изъятию у должника и передаче взыскателю некапитального строения – склад, лит.Г, общей площадью 1145,3 кв.м., послужило основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом из положений части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - ФЗ от 02.10.2007 № 229- ФЗ).

В соответствии со статьей 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 4 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ) и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу части 3 статьи 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерой принудительного исполнения является, в том числе изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю.

Согласно части 1 статьи 84 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

В силу части 4 статьи 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) (часть 5 статьи 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Не соглашаясь с бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3, заявитель указывает на то, что факт тождества объекта, находящегося на земельном участке № 27:23:041904:69 объекту, подлежащему изъятию и передаче по исполнительному листу, установлен имеющимся в материалах дела заключением специалиста.

В силу части 1 статьи 61 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

Между тем, из представленных в дело доказательств следует, что специалистом судебно-экспертного учреждения АНО «Восток-Экспертиза» был сделан вывод об обнаружении некапитального строения – склад Г площадью 1145,3 кв.м. и его полном соответствии указанным в предоставленной технической документации, в то время как, ОО «Уник-Бизнес» в ходе исполнительного производства было представлено заключение специалиста АНО «Центр судебной и досудебной экспертизы» от 03.10.2022, выводом которого являлось несоответствие находящегося на земельном участке № 27:23:041904:69

объекта характеристикам объекта, подлежащего передаче взыскателю по исполнительному производству.

Вследствие этого, 17.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО3 в ходе исполнительного производства № 126898/20/27003-ИП было принято решение об отложении исполнительных действий по разрешения вопроса о соответствии находящегося объекта на территории должника ООО «Уник-Бизнес» объекту, указанному в исполнительном документе и технической документации.

Определением суда от 18.04.2023 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО8, эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Техноэксперт», производство по делу на время проведения экспертизы было приостановлено.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

- соответствует ли характеристики некапитального строения «склад», расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041904:69 предъявленному техническому паспорту, составленному Хабаровским краевым унитарным предприятием технической инвентаризации и оценке недвижимости по состоянию на 23.01.2013?

- в случае выявления несоответствия определить. Могли ли быть они результатом перепланировки или реконструкции задания? Если могли быть определить временной промежуток, когда могла быть осуществлена перепланировки или реконструкции.

21.08.2023 ООО «Техноэксперт» представило в Арбитражный суд Хабаровского края заключение эксперта № 93/3-2023 от 18.08.2023.

По первому вопросу эксперт пришел к выводу, что фактические характеристики некапитального строения «склад», расположенного по адресу <...>, на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041904:69 не соответствует характеристикам некапитального строения «склад», указанным в техническом паспорте, составленном Хабаровским краевым унитарным предприятием технической инвентаризации и оценке недвижимости по состоянию на 23.01.2023.

По второму вопросу эксперт пришел к выводу, что установленные экспертом несоответствия не являются результатом работ по реконструкции здания. Перегородки внутри помещений не являются несущими элементами, следовательно, несоответствия по ним могут быть как результатом перепланировки помещений, так и их изначального несоответствия. При отсутствии Методик и необходимых документов (исполнительных) эксперту определить временной промежуток, когда могла быть осуществлена перепланировка или реконструкция не представляется возможным. В этой части вопроса экспертом дается сообщение о невозможности проведения исследования.

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Таким образом, суд принимает вывод эксперта ООО «Техноэксперт» о несоответствии фактических характеристик некапитального строения «склад», расположенного по адресу <...>, на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041904:69 характеристикам некапитального строения «склад», указанным в техническом паспорте, составленном Хабаровским краевым унитарным предприятием технической инвентаризации и оценке недвижимости по состоянию на 23.01.2023.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что неисполнение исполнительного документа 17.10.2022 в данном случае не свидетельствует о бездействии судебного пристава- исполнителя, которым принимались меры по исполнению требований исполнительного документа, однако в силу установленного несоответствия передаваемого объекта его передача взыскателю по исполнительному документу совершена не была.

То обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель 17.10.2022 не реализовал меру принудительного исполнения, предусмотренную Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, при условии совершения выхода на территорию должника с целью передачи спорного имущества взыскателю и отложения исполнительных действий до разрешения вопроса о соответствии объекта передачи, не может свидетельствовать о его бездействии.

В данном случае, судебный пристав-исполнитель принял ряд мер, направленных на исполнение исполнительного документа, а в частности 08.10.2021 и 17.10.2022 совершил выход на территорию должника с целью передачи спорного имущества взыскателю, о чем свидетельствуют соответствующие акты о совершении исполнительных действий.

Вследствие этого, оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3, выразившееся в непринятии 17.10.2022 мер по изъятию у должника и передаче взыскателю некапитального строения – склад, лит.Г, общей площадью 1 145,3 кв.м., отсутствует.

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.О. Варлаханова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.11.2022 21:08:00

Кому выдана Варлаханова Ольга Олеговна