Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А22-2601/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А22-2601/2022
16 ноября 2022 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Администрации Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на самовольную постройку, ,

у с т а н о в и л:

Администрация Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество – на объект капитального строительства «Пожарный пост №2 п.Овата», общей площадью 132,6 кв.м., расположенный по адресу: <...> за Администрацией Оватинского СМО РК.

В обоснование требований указано, что на балансе Администрации Оватинского СМО РК числится объект капитального строительства «Пожарный пост №2 п. Овата», расположенный по адресу: Республика Калмыкия, <...>.

В 2019 году на основании решение Собранием депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 30 апреля 2019 года № 280 Администрацией Целинного РМО РК был безвозмездно передан объект недвижимости котельная МОКУ «Оватинская СОШ» с инвентарным номером 85:237:002:000045050, литер Б, площадью 136,2 кв.м., расположенный по адресу; Республика Калмыкия, Целинный район, п, Овата пер. Октябрьский, д. 1А.

В 2020 году Администрацией Оватинского СМО РК была проведена реконструкция объекта капитального строительства из здания котельной в «Пожарный пост №2 п.Овата».

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, на балансе Администрации Оватинского СМО РК числится объект капитального строительства «Пожарный пост №2 п. Овата», расположенный по адресу: Республика Калмыкия, <...>.

В 2019 году на основании решение Собранием депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 30 апреля 2019 года № 280 Администрацией Целинного РМО РК был безвозмездно передан объект недвижимости котельная МОКУ «Оватинская СОШ» с инвентарным номером 85:237:002:000045050, литер Б, площадью 136,2 кв.м., расположенный по адресу; Республика Калмыкия, Целинный район, п, Овата пер. Октябрьский, д. 1А.

В 2020 году Администрацией Оватинского СМО РК была проведена реконструкция объекта капитального строительства из здания котельной в «Пожарный пост №2 п.Овата».

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ (далее по тексту) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Вышеупомянутая самовольная реконструкция данного нежилого помещения не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, следовательно, право собственности на данное здание может быть признано решением суда в соответствии с п, 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3, чт. 222 ГК РФ (далее по тексту) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает нрава и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По правилам статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из материалов дела, земельный участок на котором возведены спорные объекты недвижимости, принадлежат истцу на праве собственности.

В соответствии с п.1,2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с законами субъектов РФ;

- право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

- которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

В соответствии с п.3 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: в том числе и земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определяет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей).

В течение всего периода существования имущества, спорный объект недвижимости из владения истца не выбывал.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статья 28 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» гласит, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Дав оценку исследованным доказательствам и установленным обстоятельствам дела, суд приходит к выводу, что истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке.

Претензий третьих лиц, на указанные объекты недвижимости, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранение спорных объектов недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, дав оценку исследованным доказательствам и установленным обстоятельствам дела, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление Администрации Оватинского СМО РК о признании права собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 – 170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за Оватинским сельским муниципальным образованием Республики Калмыкия право собственности на недвижимое имущество – на объект капитального строительства «Пожарный пост №2 п.Овата», общей площадью 132,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.



Судья Л.Б. Джамбинова