Решение от 24 января 2022 г. по делу № А07-28863/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28863/2021
г. Уфа
24 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2022

Полный текст решения изготовлен 24.01.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аминевой Г.М. , рассмотрев дело по иску

ООО "ЭЛИТНЫЕ СЕМЕНА БАШКОРТОСТАНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, изложенного в письме № 02-04/5502 от 25.06.2021; об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан заключить с ООО «Элитные семена Башкортостана» договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:000000:1962, 02:47:000000:1963.


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 22.01.2021, диплом о высшем образовании 100227 0004378

от заинтересованного лица - ФИО2, доверенность 02-06/10597 от 03.12.2021

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ



ООО "ЭЛИТНЫЕ СЕМЕНА БАШКОРТОСТАНА" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, изложенного в письме № 02-04/5502 от 25.06.2021; об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан заключить с ООО «Элитные семена Башкортостана» договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:000000:1962, 02:47:000000:1963. .

Через канцелярию Арбитражного суда Республики Башкортостан от заинтересованного лица поступил отзыв.

В судебном заседании от заявителя поступило ходатайство о восстановлении срока.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – конкурсного управляющего ФИО3 (ИНН <***>, номер в реестре Крымского Союза профессиональных арбитражных управляющих «Эксперт» – 143, адрес для направления корреспонденции: 453431, <...>) и Федеральное государственное унитарное предприятие "Учебно-опытное хозяйство "Миловское" Башкирского государственного аграрного университета (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450519, Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Миловка).

По ходатайству истца и ответчика судебное заседание назначено с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание).

К онлайн – заседанию подключился представитель заинтересованного лица - ФИО2.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица поддержал доводы, изложенные в отзыве; кроме того, пояснил, что имеется спор в районном суде, в котором Прокуратура выявила факт складиварония отходов.; в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока просит отказать.

Исследовав материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Элитные семена Башкортостана» (далее - общество) обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан (далее -ТУ Росимущества по Республике Башкортостан) с заявлением от 31.05.2021 №45 о предоставлении в собственность за плату и заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 13556915 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка.

Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Уфимский район, кадастровый номер 02:47:000000:408/126 (02:47:000000:1962), и земельного участка площадью 11969548 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка.

Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Уфимский район, кадастровый номер 02:47:000000:408/127 (02:47:000000:1963), входящие в состав земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственною назначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства площадью 45016426 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан Уфимский район, кадастровый номер 02647:000000:408 на основании и в соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.3 и ст. 39.17 Земельного кодекс; Российской Федерации, п. 4 ст. 10 Федерального закона «Об оборот земель сельскохозяйственного назначения». Цель использования - производство сельскохозяйственной продукции.

Земельные участки принадлежат ООО «Элитные семена Башкортостана» на основании договора № 3 субаренды земельного участка от 28.05.2018г. и договора № 4 субаренды земельного участка от 28.05.2018г., заключенных с ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» Башкирского аграрного государственного университета». Договоры субаренды заключены на срок до 28 мая 2064г.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан (далее - ТУ Росимущества по Республике Башкортостан), рассмотрев обращения общества, отказало в удовлетворении заявлений (ответ № 02-04/5502 от 25.06.2021).

Отказ мотивирован следующим: «Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 02:47:000000:1962, 02:47:000000:1963 входят в состав единого землепользования с кадастровым номером 02:47:000000:408, на земельный участок с кадастровым номером 02:47:000000:408 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а так же ограничение (обременение) в виде права в аренда ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Мидовское» БГАУ».

Общество, считая отказ ТУ Росимущества по Республике Башкортостан незаконным, обратилось с настоящим иском в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 4 указанной статьи гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

По смыслу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего кодекса.

К числу оснований возникновения прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель относит договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (статья 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 этой статьи (пункт 1).

В частности, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка (подпункт 9 пункта 2).

В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом № 101-ФЗ.

В пункте 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ определено, что гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Указанные законоположения предусматривают возможность приобретения без торгов земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу.

При этом для приобретения земельного участка по данному основанию требуется соблюдение целого ряда условий.

Так, возможность приобрести земельный участок в собственность имеет только арендатор такого земельного участка. Указанная возможность возникает только по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу.

Второе условие - у уполномоченного органа должна отсутствовать информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Третье условие - заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов должно быть подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и принимает одно из указанных в данной статье решений.

При наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет принятое решение заявителю. В решении должны быть указаны все основания отказа (подпункт 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 02:47:000000:1962. 02:47:000000:1963 входят в состав единого землепользования с кадастровым номером 02:47:000000:408. на земельный участок с кадастровым номером 02:47:000000:408 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а также ограничение (обременение) в виде права аренды ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» БГАУ.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.02.2021 по делу № А07-22947/2018 ФГУП «Учебно - опытное хозяйство «Миловское» БГАУ признано несостоятельным (банкротом), в отношении ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» БГАУ открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав пли подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства н переданных в аренду гражданину пли юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином пли этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 -ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае н в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Вышеуказанные обособленные земельные участки переданы ООО «Элитные семена Башкортостана» на праве субаренды, на основании договоров субаренды от 28.05.2018 № 3, 4.

По смыслу норм п. 1, 2 ч. 1 ст. 1, пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, п. 4 ст. 10 ФЗ № 101 , специальный механизм приобретения права собственности установлен законодателем для тех арендаторов, которые доказали, что они непосредственно на протяжении длительного срока 9более трех лет) могут надлежаще использовать предоставленные им земельные участки.

Данный подход обусловлен спецификой земельных правоотношений, при которых публичному собственнику небезразлична личность покупателя земельного участка в связи с тем, что общественный интерес заключается в рациональном и эффективном использовании участка, в отношении которого заключается договор купли-продажи. В случае передачи земельного участка в субаренду арендатор не может быть признан непосредственным землепользователем, обладающим правом на выкуп объекта аренды на льготных (неконкурентных) условиях.

Кроме того, соответствии с п. 1. П. 5 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002г. № 161-ФЗ О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», государственное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности, не вправе сдавать такой земельный участок в субаренду, за исключением случая, предусмотренного п. 6 названной статьи.

Заявитель не представил доказательств наличия согласия собственника имущества такого предприятия.

На рассмотрении Уфимского районного суда Республики Башкортостан находится дело по иску Прокуратуры Уфимского района Республики Башкортостан к ФГУП «Учебно - опытного хозяйства «Миловское» БГАУ, ООО «Элитные семена Башкортостана», ООО «Сервис Плюс» о запрете совершении действий, направленных на складирования отходов.

Определением о применении мер по обеспечению иска Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 06.10.2020 наложен арест в виде запрета в отношении ФГУП «Учебно - опытного хозяйства «Миловское» БГАУ, ООО «Элитные семена Башкортостана», ООО «Строй Агро» совершать действия, направленные на складирование отходов жизнедеятельности животных.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 16.01.2009 № 266-ПМ/Д23 ранее при осуществлении государственного кадастрового учета многоконтурному земельному участку присваивалось наименование «единое землепользование». При этом государственный кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера осуществлялся в отношении, как многоконтурного земельного участка (единого землепользования), так и в отношении всех земельных участков, входящих в его состав.

Вместе с этим под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров (частей).

В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного участка, либо его частями, такие участки не являются самостоятельными объектами гражданских отношений и не могут быть предметами сделки по отдельности друг от друга.

Исходя из вышеизложенного, исследовав все вышеуказанные доказательства и оценив их в совокупности согласно требования ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ соответствует нормам Земельного кодекса Российской Федерации и не нарушает предусмотренное подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 данного Кодекса право заявителя на получение в собственность без проведения торгов спорного земельного участка.

Кроме того, заинтересованное лицо заявило о пропуске трехмесячного срока на подачу заявления о признании незаконным решения Территориального управления, выраженное в письме 02-ФЛ-04/5502 от 25.06.2021, так как ООО «Элитные семена Башкортостана» обратилось в суд с заявлением 15.10.2021.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока ООО «Элитные семена Башкортостана» указывает на возврат раннее поданного заявления, в связи с неисполнением определения суда об оставлении без движения в рамках дела №А07-21300/2021.

Общество с ограниченной ответственностью "Элитные семена Башкортостана" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан о признании незаконными и отмене решений территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, изложенных в письмах N 02-ФЛ-04/3196 от 15.04.2021 и N 02-04/5502 от 25.06.2021.

Определением суда от 11.08.2021 заявление оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований, установленных ст. ст. 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок до 02.09.2021.

09 сентября 2021 года от заявителя поступило ходатайство о возвращении заявления.

Определением от 17.09.2021 по делу №А07-21300/2021 заявление общества с ограниченной ответственностью "Элитные семена Башкортостана" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными и отмене решений территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, изложенных в письмах № 02-ФЛ-04/3196 от 15.04.2021 и № 02-04/5502 от 25.06.2021 – возвращено.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными. При этом Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков.

Поскольку нормы АПК РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 2 статьи 112 названного Кодекса, право оценки этих причин принадлежит суду, рассматривающему соответствующее ходатайство. Сами причины пропуска срока должен указать заявитель. К числу причин пропуска срока, которые могут быть признаны уважительными в целях восстановления процессуального срока, следует отнести обстоятельства объективного характера, находящиеся вне контроля заявителя с учетом той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требуется в целях соблюдения установленного срока. При этом наиболее значимы доказательства отсутствия у заявителя реальной возможности для осуществления процессуального действия с соблюдением установленных законом сроков.

Доказательств невозможности исполнения определения суда об оставлении без движения в установленный срок не представлено (статья 65 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, приведенные в ходатайстве доводы, не обосновывают вызванную существенными объективными обстоятельствами невозможность подачи заявления с учетом требований процессуального законодательства, в связи с чем указанная причина не является уважительной для восстановления срока подачи, названного выше заявления.

Следовательно, основания для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановления процессуального срока на подачу заявления отсутствуют.

Принимая во внимание, что пропуск указанного срока подачи заявления является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и, учитывая, что судом не установлено оснований для восстановления пропущенного срока, истцом не представлено доказательств в порядке ст. 65 АПК РФ уважительности причин пропуска срока подачи заявления, суд отказывает в заявленных требованиях.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО "ЭЛИТНЫЕ СЕМЕНА БАШКОРТОСТАНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, изложенного в письме № 02-04/5502 от 25.06.2021; об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан заключить с ООО «Элитные семена Башкортостана» договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:000000:1962, 02:47:000000:1963 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Э.Р. Абдуллина