Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А67-5425/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-5425/2019

09.07.2019 – дата объявления резолютивной части решения

15.07.2019 – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.А. Селивановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Евневич, с ведением аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента по управлению государственной собственностью Томской области ИНН <***> ОГРН <***>

к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска ИНН 7017004461 ОГРН <***>

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Гаражно-строительный кооператив «Академический-2» ИНН <***> ОГРН <***>, областное государственное бюджетное специализированное учреждение «Областное имущественное казначейство» ИНН <***> ОГРН <***>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области ИНН <***> ОГРН <***>, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях ИНН <***> ОГРН <***>,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2019, служебное удостоверение,

от ответчика – без участия, по заявлению,

от третьего лица (1) - без участия, по заявлению,

от третьего лица (2) – ФИО2 по доверенности от 11.01.2019, паспорт,

от третьего лица (3) - без участия, извещено,

от третьего лица (4) - без участия, извещено,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска о признании права собственности на гаражный бокс №5 площадью 64,6 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что оставляет вопрос о разрешении дела по существу на усмотрение суда, сообщил о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо (1) в отзыве на исковое заявление указало, что притязаний на спорное имущество не имеет, поддерживает позицию и доводы истца, суда, сообщило о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо (2) в письменных пояснениях также поддержало правовую позицию и доводы истца.

Третье лицо (3) представило отзыв на иск, в котором оставляет вопрос о разрешении дела по существу на усмотрение суд.

Третье лицо (4) в отзыве на исковое заявление не возражало против удовлетворения исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении.

Представитель третьего лица (2) в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие ответчика и третьих лиц (1,3,4) (части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленное требование подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 17.06.1992 между МП «Мысль» (Продавец) и Томским областным Бюро судебно-медицинской экспертизы (Покупатель) заключен договор купли-продажи капитального однобоксового гаража размером 9x4 м в кирпично-блочном исполнении с подвальным помещением, находящегося в линейке гаражно-строительного кооператива «Академический-2 » (л.д 10 т.1 ).

Распоряжением Администрации Томской области от 13.06.2006 №185-ра «Об изъятии и передаче государственного имущества» на основании ходатайств областного государственного учреждения здравоохранения Бюро судебно-медицинской экспертизы (от 14.04.2006 №195) и областного государственного учреждения «Областное имущественное казначейство» (от 15.05.2006 №179) у областного государственного учреждения здравоохранения Бюро судебно-медицинской экспертизы было изъято неиспользуемое в деятельности недвижимое имущество, а именно: гаражный бокс, расположенный по адресу: г. Томск, Академгородок №5, линейка № 15 (л.д 11 т.1 ).

Указанным Распоряжением гаражный бокс был закреплен на праве оперативного управления за областным государственным специализированным учреждением «Областное имущественное казначейство» (в настоящее время - областное государственное бюджетное специализированное учреждение «Областное имущественное казначейство»).

Во исполнение Распоряжения Администрации Томской области от 13.06.2006 №185-ра по Акту приема-передачи Департаментом была осуществлена передача гаражного бокса областному государственному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство».

Решением Исполнительного комитета Томского городского Совета Народных Депутатов от 16.10.1991 №1395р гаражно-строительному кооперативу «Академический -2» отведен земельный участок площадью 1,4 га в районе Академгородка в границах, согласно прилагаемой выкопировке, занятый индивидуальными гаражами, для их эксплуатации, обслуживания, а также проектирования и строительства дополнительных боксов.

На основании указанного решения Исполнительного комитета Томского городского Совета Народных Депутатов гаражно-строительному кооперативу «Академический-2» был выдан Государственный акт A-I №390886 от 22.10.1991 (л.д 18-25 т.1 ) на бессрочное и бесплатное пользование земельным участком площадью 1,4 гектара земли в границах согласно плану землепользования, в районе Академгородка.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 14.10.1991 за номером 70:21:0102001:1059 с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания индивидуальных гаражей и проектирования и строительства дополнительных боксов», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2019 № КУВИ-001/2019-6390409.

Согласно указанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 70:21:0102001:1059 закреплен за ГСК «Академический-2» на праве бессрочного и бесплатного пользования на основании государственного акта A-I №390886 от 22.10.1991, выданного Исполнительным комитетом Томского городского Совета Народных Депутатов.

На основании заявления гаражно-строительного кооператива «Академический-2» решением муниципального бюджетного учреждения «Томский городской центр инвентаризации и учета» от 08.11.2016 №487 земельному участку с кадастровым номером 70:21:0102001:1059 был присвоен следующий адрес: <...>, что подтверждается копией указанного письма, выпиской из Единого Адресного Реестра от 10.11.2017 (л.д 29 т.1), а также сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Нежилое здание с кадастровым номером 70:21:0100064:1769 располагается по адресу: <...>, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д 30 т.1)

Указанный объект недвижимости располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102001:1059, годом постройки объекта недвижимости указан 1991 год. Сведения о зарегистрированных правах в отношении данного нежилого здания согласно выписке в ЕГРН отсутствуют.

Полагая, что имеются основания для признания за Томской областью права собственности на жилое помещение, с кадастровым номером 70:21:0100064:1769, расположенное по адресу: <...>, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании правасобственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляетсясудами путем признания права.

По смыслу вышеперечисленных норм условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, наличие и установление факта его нарушения и, наконец, установление факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Кроме того, обращение в арбитражный суд, с учетом характера нарушения права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных (оспариваемых) прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 №15148/08, способ судебной защиты признается надлежащим в случае, если он обеспечивает возможность, восстановления нарушенного права.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским, кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным, доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право, на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен, только законом. В частности, лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В предмет доказывания по иску о признании права собственности входит установление оснований возникновения права истца, предусмотренных действующим законодательством. Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности.

Согласно справке, выданной председателем ГСК «Академический-2», областное государственное специализированное учреждение «Областное имущественное казначейство» является членом Гаражно-строительного кооператива «Академический-2», паевой взнос за гаражный бокс №5 линейки №15 уплачен полностью.

Спорный объект площадью 64,6 кв.м учитывается в Реестре государственного имущества Томской области за реестровым номером 07026140000065.

Согласно Заключению 08.07.2019, выполненному Муниципальным бюджетным учреждением «Томский городской центр инвентаризации и учета», при обследовании одноэтажного нежилого строения, находящегося по адресу: <...> не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций. Несущие и ограждающие строительные конструкций здания находятся в работоспособном состоянии и отвечает СНиП. Нежилое строение является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению и пригодно для безопасной эксплуатации; усиление или замена конструкций данного объекта не требуется.

При рассмотрении исковых требований о признании права собственности к существенным обстоятельствам, подлежащим установлению и исследованию, относятся обстоятельства, касающиеся владения спорным имуществом, а также возникновения права на спорный объект по основаниям, предусмотренным законом, или иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите.

В настоящем споре единственным способом защиты права является иск о признании за Томской областью права на недвижимое имущество.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Истцом подтверждено право на спорный объект недвижимости, тогда как ответчиком, в свою очередь, данный факт не оспаривается.

Зарегистрированные права иных лиц на спорный объект отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец осуществляет владение спорным имуществом, право собственности на которое у него возникло в силу закона при отсутствии государственной регистрации, в связи с чем находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 Постановления №10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Государственная пошлина по делу в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика, однако последний освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Томской областью право собственности на гаражный бокс №5 площадью 64,6 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья М.А. Селиванова