Решение от 28 мая 2020 г. по делу № А46-519/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-519/2020
28 мая 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрах А.Н.,

рассмотрев дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТРАСТСИБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 814 892 руб. 81 коп., освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.09.2019, (паспорт).

от ответчика – ФИО2 на основании решения от 01.08.2019, (паспорт),

от Муниципального предприятия города Омска «Парк культуры и отдыха 30-летия ВЛКСМ» - ФИО3 по доверенности от 30.09.21019

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТРАСТСИБ» (далее по тексту – ООО «ТРАСТСИБ», ответчик) о взыскании 814 892 руб. 81 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.01.2020 заявление принято и назначено к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.02.2020 судебное заседание по рассмотрению заявления было отложено, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Муниципальное предприятие города Омска «Парк культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ».

12.03.2020 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым в удовлетворении заявления просила отказать.

30.04.2020 в материалы дела от Департамента поступило заявление об уточнении заявленного требования. Согласно уточненной редакции заявления, помимо требования о взыскании задолженности Департамент просит обязать ООО «ТРАСТСИБ» освободить земельный участок с учетным номером 14 площадью 170 кв.м, ориентир местонахождения: в 130 метрах юго-западнее относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: улица Маяковского, дом 96, в Октябрьском административном округе города Омска из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1107 от расположенного на нем нестационарного торгового объекта.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд принял к рассмотрению данные уточнения, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца заявление поддержал.

Представитель ответчика в удовлетворении заявления просила отказать, высказалась по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица дала пояснения по существу заданных вопросов.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

10.05.2002 между Департаментом недвижимости администрации г. Омска и ООО «ТРАСТСИБ» был заключен договор аренды земельного участка №Д-О-2-63-3300, в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставляет Арендатору в аренду сроком на 3 года земельный участок в границах города Омска, именуемый в дальнейшем Участок, общей площадью 170.00 м.кв., расположенный по адресу ул. Маяковского, д. 96 (ПКиО им.30 лет ВЛКСМ (Октябрьский округ)), местоположение которого установлено в 130 м на Ю-З от кирпичного административного здания, имеющего почтовый адрес: ул. Маяковского, д. 96 ОАО г. Омск, согласно прилагаемого плана земельного участка для использования под павильон – кафе.

Согласно п. 2.1 Договора стоимость арендной платы за 1 месяц на предоставленном земельном участке устанавливается в размере 5 598 рублей 67 копеек. Согласно п. 2.5 Договора Арендатор перечисляет арендную плату Получателю в размере 5 598 руб. 67 коп., за каждый месяц вперед с оплатой до 25-ого числа месяца предыдущего отчетному. Согласно соглашению к договору аренды земельного участка №Д-О-2-63-3300 от 10.05.2002 пункт 2.5 Договора изложен в следующей редакции: «Арендатор перечисляет арендную плату Получателю в размере 10 077 рублей 60 копеек за каждый месяц вперед до 25-ого числа месяца предыдущего отчетному». Согласно соглашению к договору аренды земельного участка №Д-О-2-63-3300 от 10.05.2002 пункт 2.2 Договора изложен в следующей редакции: «В течение первого месяца действия настоящего соглашения величина арендной платы составляет 18 385 рублей 50 копеек в месяц. В течение всего срока действия договора Арендатор ежемесячно самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из порядка расчета арендной платы, приведенного в приложении к настоящему соглашению, с учетом уведомлений Арендодателя об изменении величин, используемых в расчете».

30.10.2015 Арендодателем в адрес ООО «ТРАСТСИБ» было направленно извещение об отказе от договора, с указанием на то, что по истечении трехмесячного срока, договор аренды земельного участка от 10.05.2002 №Д-О-2-63-3300 будет прекращен. Дополнительно Департамент сообщил Арендатору, что согласно постановлению Администрации города Омска от 23.12.2014 №1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска» владельцы нестационарных торговых объектов, имеющие действующие договоры аренды земельных участков, имеют право на заключение с администрацией административного округа договоров на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

10.10.2019 Департаментом было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1107, о чем был составлен акт №229-с. В результате обследования установлено, что часть земельного участка 14 из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1107 используются Арендатором для размещений кафе «Шатер» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Также, Департамент указал, что в результате проведенных кадастровых работ земельный участок с кадастровым номером 55:36:120304:1107 образован из земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1048, при этом учетная часть 14 соответствует части 19 земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1048.

Для урегулирования вопроса в досудебном порядке Департаментом в адрес ООО «ТРАСТСИБ» подготовлено и направлено требование от 22.10.209 № Исх-ДИО/14193 о возмещении стоимости неосновательного обогащения в размере 814 892 руб. 81 коп., за период с 31.10.2016 по 10.10.2019.

Задолженность в добровольном порядке в полном объеме ответчиком не погашена, в связи с чем Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Департамента от 08.04.2016 № 678 договор прекращен с 31.01.2016. Однако земельный участок по акуту приема-передачи Департаменту передан не был. Использование земельного участка ООО «ТРАСТСИБ» после прекращения договора подтверждено материалами дела, и по существу не оспорено.

Наличие каких-либо правовых оснований для использования ответчиком земельного участка, ранее предоставленного ему на основании договора, из материалов дела не усматривается.

В случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Тем самым в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю. Таким образом, до возвращения арендованного имущества, ответчик обязан уплачивать истцу денежные средства за пользование имуществом в сумме, согласованной сторонами в договоре.

В представленных в материалы дела возражениях Общество указало, что после отказа Департамента от договора аренды земельного участка № Д-О-2-63-3300, ООО «ТРАСТСИБ», полагая, что собственником спорного земельного участка является Парк, обратилось в Муниципальное предприятие города Омска «Парк культуры и отдыха 30-летия ВЛКСМ» с предложением о заключении договора аренды. При обращении в парк для заключения договора аренды третье лицо указало об оплате арендной платы ему путем увеличения платы в договоре оказания услуг с мая 2016 года, которая будет состоять из двух оплат: 11 900 руб., вознаграждение за благоустройство и озеленение Парка, уборки и вывоза мусора, электроосвещения территории Парка, содержание подъездных путей, проведения культурно-досуговых мероприятий, рекламы и привлечения посетителей, страхования гражданской ответственности на случай причинения вреда жизни, здоровью третьих лиц при организации и проведения культурно, спортивно-оздоровительных, зрелищных и иных массовых мероприятий, проведение полевой дератизации и акаритизидной дезинсекции; 20 700 руб., арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:120304:1048.

Общество отметило, что арендные платежи до октября 2019 вносило надлежащим образом, в подтверждение представило платежные поручения. Также, представила в материалы дела договоры, заключенные с Парком с 2014 по 2019 год.

Действительно, из материалов дела следует, что между ООО «ТРАСТСИБ» и Муниципальным предприятием города Омска «Парк культуры и отдыха 30-летия ВЛКСМ» были заключены договора, во исполнение которых ответчиков в адрес третьего лица осуществлялось перечисление денежных средств.

Однако, из предмета данных договоров следует, что Исполнитель (Муниципальное предприятие города Омска «Парк культуры и отдыха 30-летия ВЛКСМ») принимает на себя за вознаграждение обязательства по предоставлению Заказчику следующих услуг:

- благоустройство и озеленение территории Парка, уборка и вывоз мусора;

- электроосвещение территории Парка, содержание подъездных путей;

- проведение культурно-досуговых мероприятий, реклама и привлечение посетителей;

- страхование гражданской ответственности на случай причинения вреда жизни, здоровью третьих лиц (посетителей) при организации и проведении культурных, спортивно-оздоровительных, зрелищных и иных массовых мероприятий;

- проведение полевой дератизации;

- проведение акарицидной дезинсекции.

Совокупный анализ условий представленных в материалы дела договоров, заключенных Обществом с Парком, позволяет прийти к выводу, что предоставление в аренду ответчику земельного участка, расположенного по адресу ул. Маяковского, д. 96 (ПКиО им.30 лет ВЛКСМ (Октябрьский округ)) для использования под павильон – кафе, предметом ни одного из них не является.

В представленных в материалы дела возражениях Департамент указал, что Муниципальное предприятие города Омска «Парк культуры и отдыха им. 30-летия ВЛКСМ» не имеет полномочий в сфере землепользования муниципальными землями.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что собственником земельного участка является Муниципальное предприятие города Омска «Парк культуры и отдыха 30-летия ВЛКСМ».

Более того, представитель Парка, явившийся в судебное заседание, пояснила, что собственником земельного участка Муниципальное предприятие города Омска «Парк культуры и отдыха им. 30-летия ВЛКСМ» не является, денежные средства, вносимые ООО «ТРАСТСИБ» по договору, были оплачены ответчиком за оказание Парком услуг по уборке и вывозу мусора и иных услуг.

Таким образом, учитывая, что документы, подтверждающие право пользования ООО «ТРАСТСИБ» земельным участком, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что требование Департамента является обоснованным.

Относительно довода ответчика о том, что Департамент является нененадлежащим истцом, суд полагает необходимым указать, что ООО «ТРАСТСИБ» пользуется земельным участком в силу того, что не возвратило земельный участок после прекращения договорных отношений. В пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018), прямо указано, что плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений, а не из обязательства о неосновательном обогащении.

Ссылка ответчика на постановление Администрации города Омска № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска» в рассматриваемом случае неприменима, поскольку указанное постановление регламентирует отношения в рамках договоров на размещение нестационарного торгового объекта, а не договора аренды земельного участка. В рассматриваемом случае участок не был передан по договору № Д-О-2-63-3300, арендодателем по которому являлся Департамент, на основании чего и были предъявлены настоящие требования.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено о пропуске срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с рассматриваемым заявлением 17.01.2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 202 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», далее - Закон № 100-ФЗ), если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43), согласно части 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Часть 3 статьи 202 ГК РФ и пункт 16 Постановления № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что по смыслу части 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования части 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Истцом к материалам дела приобщен расчет задолженности, произведенный с учетом срока исковой давности, согласно которому задолженность истца перед Департаментом за период с 17.12.2016 по 10.10.2019 составляет 620 955 рублей 44 копейки.

При таких обстоятельствах, требования Департамента о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в означенной части.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ООО «ТРАСТСИБ» освободить земельный участок с учетным номером 14 площадью 170 кв.м, ориентир местонахождения: в 130 метрах юго-западнее относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: улица Маяковского, дом 96, в Октябрьском административном округе города Омска из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1107 от расположенного на нем нестационарного торгового объекта.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу положений ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как указывалось выше, Департаментом в адрес Общества было направлено извещение об отказе от договора аренды.

Между тем, в нарушение положений действующего законодательства, Обществом земельный участок не освобожден.

В судебном заседании представитель парка указала о возможной смене собственника нестационарного торгового объекта, расположенного на спорном земельном участке.

Между тем, представитель ООО «ТРАСТСИБ» указанную информацию не подтвердила, указала на намерение освободить земельный участок в ближайшее время.

Таким образом, поскольку договор аренды прекратил свое действие, а доказательств освобождения спорного земельного участка в материалы дела не представлено, требование истца о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок является обоснованным.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку ответчик от уплаты госпошлины не освобождён, с последнего в доход федерального бюджета в соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в сумме 21 419 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 168, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТСИБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору аренды №Д-О-2-63-3300, за период с 17.12.2016 по 10.10.2019 в размере 620 955 рублей 44 копейки.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТРАСТСИБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок с учетным номером 14 площадью 170 кв.м, ориентир местонахождения: в 130 метрах юго-западнее относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: улица Маяковского, дом 96, в Октябрьском административном округе города Омска из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1107 от расположенного на нем нестационарного торгового объекта.

В удовлетворении остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТСИБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 419 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.Ю. Распутина