Решение от 17 мая 2018 г. по делу № А35-1648/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1648/2018
17 мая 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть объявлена 15 мая 2018 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.И.Шумакова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Западному Военному округу), ОГРН <***>, ИНН/КПП 7729314745/770101001,

к ООО «Главное управление жилищным фондом», ОГРН <***>, ИНН/КПП 7704307993/770401001,

о взыскании 57 023 руб. 34 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности № 9 от 07.02.2018;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Истец просит суд взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Западному Военному округу) 55 207 руб. 85 коп. долга за оплату горячего водоснабжения за период – октябрь 2017 г., пени в размере 760 руб. 49 коп.; взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации пени, начисленные на сумму основного долга в размере 55 207 руб. 85 коп., в соответствии с частью 6.4. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с 15.02.2018г. по день фактической оплаты основного долга.

Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал уточенные исковые требования в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в Арбитражный суд Курской области не явились. В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом.

Согласно ст. 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. При неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Заявление ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц - участников спора, не обеспечивших явку своих представителей для участия в рассмотрении данного заявления.

В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации осуществляет содержание (эксплуатацию) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является также ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку горячего водоснабжения на объекты Министерства обороны Российской Федерации по сетям, находящимся в оперативном управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Помимо объектов, относящихся к Министерству обороны Российской Федерации, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляется поставка горячего водоснабжения через присоединенную водопроводную сеть и иным потребителям, чьи сети горячего водоснабжения присоединены к сетям ресурсоснабжающей организации (Истца). К таким потребителям также относится ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ»), объекты которого, согласно Приложению №1 к договору горячего водоснабжения №01-09-46-01-005 от 20.04.2017г., присоединены к сетям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и расположены в границах Курской области.

Как следует из материалов дела, между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ООО «ГУЖФ» в лице обособленного подразделения «Воронежский» ООО «ГУЖФ» заключен договор горячего водоснабжения №01-09-46-01-005 от 20.04.2017 со сроком действия с 01 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года. К данному договору со стороны Ответчика был оформлен протокол разногласий от 09.06.2017. Истцом в адрес Ответчика был направлен протокол разногласий с протоколом урегулирования разногласий. На сегодняшний день протокол урегулирования разногласий находится на рассмотрении у Ответчика и возвращен в адрес Истца не был. В соответствии с п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Истец полагает данные отношения рассматривать как договорные.

Согласно пункту 1.1 вышеуказанного договора горячего водоснабжения, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи к централизованной системе горячего водоснабжения, Исполнитель на условиях, предусмотренных настоящим договором, обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Согласно пункту 3.1. договора горячего водоснабжения стоимость поставленной по настоящему договору горячей воды рассчитывается Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тарифы на горячую воду вводятся в действие со дня вступления в силу решений органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную есть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Г К РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» в систему регулируемых тарифов входят следующие виды тарифов: в сфере горячего водоснабжения: тариф на горячую воду (горячее водоснабжение); тариф на транспортировку горячей воды: тариф на подключение (технологическое присоединение к централизованной системе горячего водоснаожения.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано и осуществляет свою деятельность по содержанию (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставлению коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02 марта 2017г. №155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора №21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления города Москвы (г. Москва)». Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица 01.04.2017.

Предоставление услуг по теплоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для нужд Минобороны России осуществлялось на основании ранее установленных тарифов, что обусловлено исключительным правом предоставления таких услуг единственным поставщиком и необходимостью бесперебойного обеспечения нужд Минобороны России.

До образования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, вышеуказанные услуги осуществлялись иным хозяйствующим субъектом (АО «ГУ ЖКХ»), по установленным в соответствии с действующим законодательством тарифам (Постановление комитета по тарифам и ценам Курской области №301 от 16.12.2016г. «О внесении изменений в постановление комитета по тарифам и ценам Курской области от 25 ноября 2015 года №366 «О тарифах на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения, поставляемую Акционерным обществом «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» потребителям в рамках границ Курской области на 2016-2018 годы»).

Согласно письму Начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО3 №370/У/1-168 от 12 апреля 2017 года при заключении государственных контрактов (договоров) с платными потребителями на поставку услуг теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения цену за ресурс с момента начала деятельности до момента установления тарифов необходимо определить, исходя из норм Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений ФАС России от 15.02.2016 №ИА/8742/16 и от 23.01.201 7 №ВК/3003/17, т.е. по соглашению сторон. При этом указанная в государственных контрактах (договорах) стоимость должна соответствовать величине тарифов, установленных для АО «ГУ ЖКХ», организации, ранее эксплуатировавшей объекты коммунальной инфраструктуры Минобороны России. Аналогичная позиция отражена в письме заместителя руководителя ФАС России ФИО4 от 27.09.2017г. исх. №ВК/66684/17.

В соответствии с данными указаниями, помимо договора, в адрес ответчика также было направлено Соглашение о порядке расчетов по договорной цене за оказанные услуги/потребленные ресурсы, с применением тарифа, утвержденного для АО «ГУ ЖКХ».

От подписания вышеуказанного Соглашения Ответчик отказался ввиду отсутствия установленного тарифа для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за период октябрь 2017 года на объекты Ответчика осуществило подачу горячего водоснабжения на общую сумму 55 207,85 коп. Подача горячего водоснабжения за указанный период подтверждается актом об оказании услуг №0000-035997 от 3 1.10.2017.

Данные документы, совместно со счетом и счет-фактурами направлялись в адрес ответчика.

В соответствии с пунктом 3.5. договора горячего водоснабжения в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, Исполнитель перечисляет плату за полученную по настоящему договору горячую воду до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. Оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления горячей воды на основании счетов, выставляемых к оплате Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

Оплата за полученную горячую воду со стороны Ответчика не произведена.

Согласно пункту 9.7. договоров горячего водоснабжения, исполнитель -управляющие организации, приобретающие горячую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 4. ст. 36 АПК РФ иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора. Объекты ответчика, в отношении которых заключен договор, расположены на территории Курской области, согласно Приложению №1 к договор) горячего водоснабжения, следовательно, рассмотрение спора подсудно Арбитражному суду Курской области. Также, согласно пункту 10.4. договора горячего водоснабжения спор между сторонами подлежит урегулированию в Арбитражном суде Курской области.

К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения указанного Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 Закона о теплоснабжении).

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В силу положений ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания услуг подтвержден документально, ответчиком не оспорен. Доказательства оплаты задолженности в Арбитражный суд Курской области не поступили. При указанных обстоятельствах Арбитражный суд Курской области признал, что надлежит взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Западному Военному округу) 55 207 руб. 85 коп. долга.

Одновременно истец просит суд взыскать пени в размере 760 руб. 49 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 9.7. договоров горячего водоснабжения, исполнитель -управляющие организации, приобретающие горячую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки,

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком не представлены суду доказательства оплаты потребленной энергии в полном объеме. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Просрочка оплаты долга является основанием для взыскания с ответчика в пользу истца пени в сумме 760 руб. 49 коп. за период с 20.12.2017 по 14.02.2018 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (7,25%), действующей на день взыскания, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты. Расчет неустойки проверен судом и признан правильным, контррасчет ответчиком не представлен.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 424, 539, 541, 544 ГК РФ, ст.ст. 27,36, ст.ст. 126-127 АПК РФ Арбитражный суд Курской области признал обоснованным требование о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации пени, начисленные на сумму основного долга в размере 55 207 руб. 85 коп., в соответствии с частью 6.4. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с 15.02.2018г. по день фактической оплаты основного долга.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Западному Военному округу) к ООО «Главное управление жилищным фондом» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Западному Военному округу) 55 207 руб. 85 коп. долга, пени в размере 760 руб. 49 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации пени, начисленные на сумму основного долга в размере 55 207 руб. 85 коп., в соответствии с частью 6.4. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с 15.02.2018г. по день фактической оплаты основного долга.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Шумаков А.И.