Решение от 3 октября 2019 г. по делу № А21-11283/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А21-11283/2019
г. Калининград
03

октября

2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2019.

Полный текст решения изготовлен 03.10.2019

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Калининград Кафе» (ОГРН <***>; 236019, <...>)

об оспаривании постановления Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; 236016, <...>) о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10012000-1950/2019 от 05.08.2019,

при участии:

от заявителя:

ФИО2, доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность, удостоверение,

ФИО4, доверенность, удостоверение;

установил:

оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 21 417 334,42 руб. в связи с тем, что не обеспечило возврат в РФ в установленный контрактом № 39/2016/0001 от 01.06.2016 срок (до 31.12.2018) денежных средств (411 058 долларов США), уплаченных нерезиденту (компании HARBIN DI AO XIN TRADE Co.LIMITED, Китай) за неввезенные в РФ товары.

Постановление получено обществом 16.08.2019.

Не согласившись с постановлением, общество в установленный срок обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Ходатайство представителя общества об отложении судебного заседания для участия конкурсного управляющего было отклонено судом, поскольку у конкурсного управляющего имелась реальная возможность для выражения своей полной позиции по делу в рассматриваемом заявлении, путем участия в судебных заседаниях, в том числе через своего представителя, и путем представления дополнительных письменных пояснений по делу.

Суд признает необходимым снизить размер назначенного обществу административного штрафа до 10 708 667,21 руб. по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные в Российской Федерации) товары влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию.

Из материалов дела следует, что по указанному выше контракту общество с 29.06.2016 по 04.07.2016 перечислило нерезиденту денежные средства в размере 411 058 долларов США, однако причитающиеся за них товары не получило и в согласованный срок (до окончания срока действия контракта – 31.12.2018) предоплату за товары от контрагента не получило.

Таким образом, в действиях общества имеется событие правонарушения.

При этом суду не представлено доказательств совершения обществом исчерпывающих мер, направленных на недопущение правонарушения: претензия в адрес контрагента направлена 16.08.2019 – после вынесения оспариваемого постановления, какие-либо способы обеспечения исполнения обязательства, страхование риска контрактом не предусмотрены, договором предусмотрена предоплата товара, в судебные органы с соответствующим требованием общество не обращалось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях общества вины (ст. 2.1 КоАП РФ).

Порядок производства и срок давности привлечения к административной ответственности таможней соблюдены.

Доводы заявителя о необходимости взыскания административного штрафа в рамках дела о банкротстве не принимаются судом во внимание, поскольку такая процедура привлечения к административной ответственности не предусмотрена действующим законодательством, а также в силу ст. 5 Закона о банкротстве, согласно которой указанный штраф относится к текущим платежам, а следовательно, он не подлежит включению в реестр требований кредиторов.

Наказание назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным судом установлено не было, поскольку заявителем не представлено доказательств совершения правонарушения в исключительных, экстраординарных обстоятельствах.

К субъектам малого предпринимательства заявитель не относится, что исключает применение к нему положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов дела (т. 2, л.д. 20) следует, что правонарушение совершено обществом повторно.

Между тем, принимая во внимание, что общество находится в процедуре банкротства – конкурсном производстве, что свидетельствует о его неудовлетворительном финансовом состоянии, и в силу п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, суд признает возможным в рассматриваемом случае снизить назначенный обществу штраф в порядке ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ до 10 708 667,21 руб. (21 417 334,42 руб. : 2).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Калининградской областной таможни о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10012000-1950/2019 от 05.08.2019 признать незаконным и отменить в части назначения обществу с ограниченной ответственностью «Калининград Кафе» административного штрафа в размере, превышающем 10 708 667,21 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко