Постановление от 28 марта 2024 г. по делу № А84-4641/2023

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-4641/2023
28 марта 2024 года
город Севастополь



Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2024 года


Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Градовой О.Г., судей – Архипенко А.М., Приваловой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

представителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Батлер24» - ФИО2,

прокурора Махиня В.В.,

представителя Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 23 октября 2023 года по делу №А84-4641/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Батлер24» к Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, Правительства Севастополя, Прокуратуры города Севастополя, об оспаривании предостережений,



установил:

ООО «Управляющая компания «Батлер24» подала в суд первой инстанции заявления о признании незаконными объявленных 02.03.2023 Госжилнадзором Севастополя предостережений № 6-ЕАА и № 7-ЕАА о недопустимости нарушения обязательных требований, которыми обществу предложено принять меры по применению размера платы за содержание жилых помещений № 31 в корпусе № 3 и № 24 в корпусе № 4 МКД № 5 по пр. Античному г. Севастополя, в размере, установленном Постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2022 № 38-ПП, дать ответ на обращение собственника жилого помещения № 24 в корпусе № 4.

Решением суда первой инстанции заявленные требования удовлетворены, оспоренные предостережения признаны незаконными, с Госжилнадзора Севастополя в пользу заявителя взысканы понесённые судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 6.000руб.

Судебный акт мотивирован тем, что заявитель не допустил нарушений обязательных требований, с момента заключения между застройщиком и управляющей компанией договора на временное управление МКД и до его расторжения заявитель правомерно начислял плату за работы и услуги в соответствии с условиями действовавшего договора и с 01.01.2023 по установленному Правительством Севастополя размеру с доначислением платы за ТО ВДГО; факт обращения в управляющую компанию собственника квартиры №24 в корпусе № 4 о неправомерном начислении платы надлежащими доказательствами не подтверждён, в связи с чем, на общество незаконно возложена обязанность дать ответ на обращение.

Госжилнадзором Севастополя подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что судебный акт принят с нарушением норм материального права; изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела.

Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что заявитель не согласен с ее доводами.

В судебном заседании представитель Госжилнадзора Севастополя поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель заявителя возражал против этих доводов; прокурор просил принять судебный акт в соответствии с действующим законодательством. Представитель Правительства Севастополя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён в установленном законом порядке.

На основании статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции, исследовав доказательства в совокупности, установил следующие обстоятельства.

05.10.2022 МКД № 5 корпуса 3 и 4 по пр. Античному г. Севастополя введён в эксплуатацию. Данные обстоятельства участники не оспаривают.

10.10.2022 между ООО «Специализированный застройщик «ГВЭМ» и ООО «Управляющая компания «Батлер24» заключен договор № 2 на эксплуатацию (временное управление) многоквартирного дома, предметом договора является обеспечение в будущем управления МКД, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах по пр. Античному г. Севастополя (корпуса 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, здание 5, строение 9), предоставление в жилые и нежилые помещения в МКД коммунальных услуг согласно условиям договора (на момент заключения договора застройщик имеет договора с ресурсоснабжающими организациями на следующие виды коммунальных услуг: водоснабжение, электроснабжение), осуществление иной направленной на достижение целей управления МКД деятельность).

В приложении № 3 Перечня услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и их стоимости (размер платы)*, которая на 1 кв.м. общей площади жилого помещения (рублей в месяц) (20049,40 кв.м.) определена в 43,31руб./1кв.м.

30.12.2022 между теми же сторонами заключено соглашение № 1 о внесении изменений в вышеназванный договор. Соглашение вступает в силу с 01.01.2023. Этим соглашением предусмотрена новая редакция договора № 2, по которой предмет договора не изменился, изменён объект - общее имущество в многоквартирных домах по адресу: пр. Античному г. Севастополя (корпуса 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) и стоимость услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (размер платы), в качестве нормативного обоснования применения размера платы указано Постановление Правительства Севастополя от 22.12.2017 № 977-ПП (в ред. от 11.02.2022), размер платы, руб. мес. за 1 кв.м. – 20,02, размер платы за ТО ВДГО руб. мес. за 1 кв.м. – 0,85.

В последующем 07.04.2023 соглашением № 2 пролонгирован срок договора № 2 на три месяца (с 10.04.2023 по 10.07.2023).

По представленным суду апелляционной инстанции дополнительным доказательствам ООО «Управляющая компания «Батлер24» 29.02.2022 выдана лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами; в управлении этого общества находятся МКД по пр. Античному, дом 5, в том числе с 20.12.2022 корпуса 3 и 4.

В Госжилнадзор Севастополя поступили обращения собственников жилых помещений в вышеназванных корпусах на неправомерное начисление платы на содержание жилых помещений:

05.12.2022 от ФИО4 (собственника квартиры №24 в корпусе 4), с просьбой проверить законность осуществления ООО «Управляющая компания «Батлер24» деятельности по управлению МКД при отсутствии сведений об этом доме в лицензии, правомерность начисления за октябрь 2022 года платы исходя из тарифа в 43,31руб./1 кв.м.; также указано на то, что на ее обращение (по электронному адресу, указанному в платёжном документе) ООО «Управляющая компания «Батлер24» об обоснованности применённого тарифа ответ не получен;

10.01.2023 от ФИО5 (собственника квартиры № 31 в корпусе № 3), с просьбой проверить законность установления тарифа на содержание жилого помещения в размере 43,31руб./1кв.м., указанного в платёжном документе за ноябрь 2022 года, тогда как установленный Постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2017 № 977-ПП тариф для 9-тиэтажного МКД составляет 20,02руб., а собрание собственников по пересмотру тарифа не проводилось.

Решениями начальника Госжилнадзора Севастополя ФИО6 №3/ЕАА от 03.02.2023 и №6/ЕАА от 09.02.2023 по этим обращениям граждан назначено проведение внеплановых документарных проверок, которые проведены с 13.02.2023 по 28.02.2023 начальником отдела контроля формирования и использования фондов капитального ремонта надзора надзорного управления Госжилнадзора Севастополя ФИО7, в ходе проверок от управляющей компании надзорным органом получены письменные пояснения и документы; по результатам проверок 28.02.2023 составлены акты №3/ЕАА и № 6/ЕАА.

Проверками установлено, что ООО «Управляющая компания «Батлер24» начисляла плату за содержание жилых помещений за октябрь и ноябрь 2022 года в размере 43,21руб./1 кв.м., что не соответствует установленному Постановлением Правительства Севастополя № 38-ПП от 11.02.2022 размеру в 20,02руб./1 кв.м., за ТО ВДГО 0,85руб./1 кв.м.

Кроме того, в акте проверки №3/ЕАА указано на обращение 15.11.2022 (в 15:38) собственника квартиры № 24 в корпусе № 4 по электронной почте в ООО «Управляющая компания «Батлер24» о начислении платы за содержание жилого помещения и отрицание обществом получения такого обращения.

02.03.2023 начальником Госжилнадзора Севастополя ФИО6 в адрес ООО «Управляющая компания «Батлер24» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, которыми обществу предложено принять меры:

по предостережению № 6-ЕАА – по применению размера платы за содержание жилого помещения № 31 МКД № 5, корпус № 3, по пр. Античному г. Севастополя, в размере, установленном Постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2022 № 38-ПП;

по предостережению № 7-ЕАА – по применению размера платы за содержание жилого помещения № 24 МКД № 5, корпус №4, по пр. Античному г. Севастополя, в размере, установленном Постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2022 № 38-ПП и по предоставлению своевременного ответа на обращение собственника жилого помещения.

Допущенная во второй строчке резолютивной части предостережения № 7-ЕАА техническая описка в указании номера помещения и корпуса (вместо - помещение № 24 корпус № 4, ошибочно указано - помещение № 31 корпуса № 3) не влияет на законность предостережения, так как во вступительной части предостережения и в восьмой строке резолютивной части предостережения сведения о номерах помещения и корпуса указаны правильно. О допущенной описке Госжилнадзором Севастополя суду апелляционной инстанции даны письменные пояснения. Кроме того Общество, получив это предостережение, давало по его сути надзорному органу пояснения и документы.

Поданные заявителем возражения на предостережения надзорным органом оставлены без удовлетворения.

В подтверждение факта обращения 15.11.2022 (в 15:38) ФИО4 (собственника квартиры №24 в корпусе №4) в ООО «Управляющая компания «Батлер24» по адресу электронной почты: ukbatler24@gmail.com представлен скриншот компьютера с письмом ФИО4, расположенное в списке отправленных писем.

Получение такого обращения ООО «Управляющая компания «Батлер24» отрицает, что следует из ответа исх. №2/7 от 26.01.2023 в адрес проверяющего.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство МКД) после выдачи ему разрешения на ввод МКД в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Согласно части 14 статьи 161 и пункта 3 части 5 статьи 162 ЖК РФ до заключения договора управления МКД между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление МКД осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления МКД не позднее чем через 5 дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию МКД; срок такого договора - не более чем 3 месяца.

Часть 4 статьи 158 ЖК РФ предусматривает, что если собственники помещений в МКД на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления МКД, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учётом методических рекомендаций, утверждённых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

По состоянию на октябрь и ноябрь 2022 года такая плата установлена в городе федерального значения Севастополь постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2017 № 977-ПП (в ред. от 11.02.2022) «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения, расположенного на территории города Севастополя».

Приложением № 1 к постановлению № 977-ПП установлена плата за содержание жилого помещения, расположенного на территории города Севастополя, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма государственного жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, в размере согласно приложению.

В частности, для 7-8-9-этажных МКД, оборудованных лифтом, установлена плата для населения (с НДС) за 1 кв.м. общей площади жилого помещения, руб. в месяц в 20,02руб.

В пятом абзаце Примечания Приложения № 1 к постановлению № 977-ПП указано: «При наличии инженерных систем газоснабжения в составе общего имущества в многоквартирном доме начисляется плата за услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО), относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, в размере 0,85 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения с учётом НДС.»

Таким образом, ЖК РФ определён императивный порядок установления платы за содержание жилого помещения, а также круг лиц, обладающих такими полномочиями. Застройщик МКД и выбранная им управляющая компания в силу указанных норм таким правом не наделены, а возложенная законом (частью 14 статьи 161 ЖК РФ) обязанность застройщика заключить договор управления с управляющей организацией до проведения открытого конкурса не наделяет указанных лиц правом произвольно устанавливать или изменять размер платы за жилое помещение для жильцов, без соблюдения положений части 4 статьи 158 ЖК РФ.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении МКД управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД.

Исходя из изложенного, на ООО «Управляющая компания «Батлер24», как управляющую компанию, возложена обязанность по содержанию и ремонту общедомового имущества, а также право получать плату за предоставленные услуги, при этом правом выбора порядка расчёта размера платы за предоставленные услуги управляющая компания действующим законодательством не наделена.

Доводы общества о том, что до 01.01.2023 подлежал применению размер, определённый в договоре управления, заключенный с застройщиком, не соответствуют закону исходя из следующего.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что если собственники помещений в МКД доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Поскольку договор управления заключен между застройщиком и управляющей компанией исходя из норм жилищного законодательства, то именно указанные нормы права подлежат применению при расчёте стоимости платы за содержание жилых помещений, взымаемой с собственников жилых помещений, а не нормы гражданского законодательства, на применении которых настаивает общество.

Установленный Постановлением Правительства Севастополя размер платы распространяет свое действие при расчёте именно с собственниками помещений, тогда как при расчёте с застройщиком управляющая компания вправе применять положения договора управления и ссылаться на нормы гражданского законодательства.

Доводы общества о том, что действие договора управления в отношении собственников помещений не прекратило свое действие, так как общее собрание собственников помещений не состоялось значения для оценки обстоятельств не имеет, поскольку управляющая компания в одностороннем порядке увеличила установленный законодательно размер платы за содержание жилых помещений.

Аналогичная позиция поддержана Верховным Судом Российской Федерации по делу № А41-73898/2021 Арбитражного суда Московского округа.

Мнение заявителя и выводы суда первой инстанции о правомерности начисления платы в 20,87руб./кв.м в месяц (которая состоит из 20,02руб. и 0,85руб. за ТО ВДГО) не соответствуют Приложению № 1 к Постановлению № 977-ПП, в котором размер платы определён в 20,02руб./кв.м в месяц.

Приведённое в Примечании к Приложению № 1 к постановлению № 977-ПП пояснение о начислении платы за услуги по ТО ВДГО не изменяют общеустановленного размера платы.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 28.06.2021 по делу №2-1484/2021 иск прокурора Ленинского района г. Севастополя удовлетворён, на иную управляющую компанию возложена обязанность произвести перерастёт платы за ТО ВДГО 0,85руб./1кв.м. Данный судебный акт не имеет преюдициального значения для данного дела, но свидетельствует о сложившейся судебной практике по вопросу состава размера платы за содержание жилых помещений, приняв позицию о том, что плата за ТО ВДГО (0,85руб.) входит в размер платы 20, 02руб.

Из письма Департамента городского хозяйства города Севастополя №530/01-03-04-02/03/23 от 17.05.2023 также следует, что размер платы по постановлению Правительства Севастополя от 22.12.2017 № 977-ПП не предусматривает разбивку платы на соответствующие услуги с указанием их стоимости, цена за ТО ВДГО (0,85) входит в тариф (20,02).

Доводы общества о незаконности предостережения № 7-ЕАА в части обязанности дать ответ на обращение собственника жилого помещения № 24 в корпусе № 4 не состоятельны, а выводы суда первой инстанции о недоказанности обращения собственника к управляющей компании не соответствуют обстоятельствам дела исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в ред. от 14.07.2022 и от 12.12.2023) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путём документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений; информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Из части 4 статьи 11 Закона № 149-ФЗ следует, что в целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.

Пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, что следует из пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено:

пунктом 65 - если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

пунктом 67 - бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Как установлено, между ООО «Управляющая компания «Батлер24» и ФИО4 (собственником квартиры №24 в корпусе №4) сложились правоотношения по обмену информацией (юридически значимыми сообщениями) по электронной почте: управляющая компания направила собственнику документ на оплату со своего электронного адреса (размещённого в ГИС ЖКХ), собственник помещения на этот адрес отправил письменное обращение, выразив несогласие с размером платы за содержание жилого помещения.

Об отправке юридически значимого сообщения ФИО4 представила доказательство (скриншот письма, отнесённого к отправленным), тем самым выполнила возложенную законом обязанность доказать отправку сообщения.

Управляющая компания не доказала неполучение такого обращения, в том числе из-за неспособности получения сообщений на электронную почту. Ссылка общества на отсутствие регистрации обращения ФИО4 не свидетельствует о неполучении сообщения.

Как установлено, процедура проведения документарных внеплановых проверок и объявления предостережений надзорным органом соблюдена, проверки проведены в пределах полномочий Госжилнадзора Севастополя и в связи с поступившими жалобами граждан о неправомерном начислении размера платы за содержание жилых помещений; о проведение проверок приняты решения; о проведении проверок общество извещено, ему обеспечена возможность представить пояснения и документы, чем управляющая компания воспользовалась.

Согласно пункта 22 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670, объявление предостережения осуществляется в соответствии со статьёй 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в ред. от 05.12.2022) предусматривает, что в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждённых данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято с нарушением норм материального права, изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела, судебный акт подлежит отмене, заявленные требования – отказу, так как объявленные предостережения соответствуют закону и не нарушают прав заявителя, не возлагают на него не предусмотренных законом обязанностей; надзорный орган, имея сведения о признаках нарушений обязательных требований, правомерно объявил управляющей компании предостережения.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд



постановил:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 23 октября 2023 года по делу №А84-4641/2023 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Батлер24» требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий О.Г. Градова

Судьи А.В. Привалова А.М. Архипенко