Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А84-605/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-605/2022
г. Севастополь
16 июня 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 г.

В полном объеме решение изготовлено 16 июня 2022 г.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 02.10.2020, ФИО3, приказ от 12.02.20218 № 24од, ФИО4, доверенность от 11.05.2022;

от заинтересованного лица – ФИО5, доверенность от 18.01.2022.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» (далее – общество, заявитель, ООО «СК Консоль-Строй ЛТД») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением к Управлению государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (далее – Севгосстройнадзор, заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 24.12.2021 № 3477/01-25-1-23/02/21 о включении сведений об объекте капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе», расположенного по адресу: <...> – 4-ая Бастионная, в реестр поднадзорных объектов, в соответствии с положениями Постановления Правительства Севастополя № 413-ПП от 02.09.2021; об обязании Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя включить сведения об объекте капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе», расположенного по адресу: <...> – 4-ая Бастионная, в реестр поднадзорных объектов, в соответствии с положениями Постановления Правительства Севастополя № 413-ПП от 02.09.2021.

Заявитель обосновывает свои требования тем, что выводы заинтересованного лица о наличии несоответствий в документах, представленных обществом для включения сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных объектов, сделан без учета того обстоятельства, что изменение декларации о начале выполнения строительных работ от 22.01.2013 IУ 083130221021 невозможно, и имеется определение Арбитражного суда города Севастополя от 16.12.2020 по делу № А84-4929/2016, которым утверждено мировое соглашение между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ООО «СК Консоль-Строй ЛТД».

Также заявитель уточнил дату и номер оспариваемого отказа, поскольку в тексте заявления была допущена ошибка в дате ненормативного акта.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, в котором Севгосстройнадзор выражает несогласие с требованиями общества, так как в ходе проверки представленного пакета документов было установлено несоответствие документов, дающих право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, исходным данным на проектирование, а также на соответствие виду разрешенного использования (целевому назначению) земельного участка. Кроме того, срок договора аренды земельного участка от 20.08.2018 № 897 истек 20.07.2021.

В судебном заседании представитель заявителя подержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель Севгосстройнадзора отметила, что у заинтересованного лица отсутствуют правовые основания для включения объекта заявителя в реестр поднадзорных объектов в порядке Постановления Правительства Севастополя № 413-ПП от 02.09.2021.

От заявителя в судебном заседании поступило ходатайство о проведении судебного заседания в закрытом режиме, так как могут быть разглашены сведения составляющие коммерческую тайну ООО «СК Консоль-Строй ЛТД», исходя из положения о конфиденциальной информации (коммерческой тайне) от 30.12.2020.

Данное ходатайство было судом удовлетворено, слушатели были удалены из зала судебного заседания. Вместе с тем, в ходе судебного заседания, заявитель ссылался на документы, которые уже ранее были озвучены в прошлых заседаниях по настоящему делу, более того, были представлены в дело № А84-4929/2016.

При рассмотрении дела в судебном заседании арбитражный суд установил.

ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» осуществляет строительство объекта капитального строительства - «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе», расположенный по адресу: <...> – 4-ая Бастионная.

Основанием для ведения строительных работ является декларация о начале выполнения строительных работ от 22.01.2013 IУ 083130221021, зарегистрированная Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины.

Определением от 16.12.2020 по делу № А84-4929/2016 было утверждено мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта, заключенное между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Обществом с ограниченной ответственностью фирма «Консоль ЛТД», Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания КонсольСтрой ЛТД».

В целях выполнения условия данного соглашения, а также с учетом положений Постановления Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП «Об утверждении Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя» (далее – Положение от 02.09.2021 № 413-ПП), ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» направило в Севгосстройнадзор заявление о включении в реестр поднадзорных объектов сведений об объекте капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе».

Письмом от 24.12.2021 № 3477/01-25-1-23/02/21 заинтересованное лицо сообщило об отказе во включении сведений об объекта капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе» в реестр поднадзорных объектов в соответствии с п. 3.6 Положения.

Не согласившись с данным отказом и посчитав, что он нарушает прав и законные интересы заявителя, ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» обратилось с настоящим заявлением в суд.

Оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например, при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Аналогичная правовая позиция содержится в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Частью 1.4 указанной выше статьи установлено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя в порядке, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, могут быть установлены особенности:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории;

2) выдачи градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство объектов капитального строительства при отсутствии правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

3) внесения изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых начаты до 31 декабря 2020 года, осуществления государственного строительного надзора в отношении этих объектов капитального строительства, выдачи разрешений на их ввод в эксплуатацию.

Согласно п. 1 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП настоящее Положение в соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ) устанавливает особенности подготовки и утверждения документации по планировке территории; выдачи градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство объектов капитального строительства при отсутствии правил землепользования и застройки города Севастополя, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; внесения изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых начаты до 31 декабря 2020 г., осуществления государственного строительного надзора в отношении этих объектов капитального строительства, выдачи разрешений на их ввод в эксплуатацию.

Пунктом 3.1 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП определено, что в срок до 1 января 2022 г. в целях завершения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит экспертизе, застройщики таких объектов, имеющие действующие документы, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Положения, направляют в исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (далее - уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган), заявление о включении сведений об объекте капитального строительства в реестр строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства, при строительстве которых осуществляется государственный строительный надзор (далее - Реестр поднадзорных объектов).

В соответствии с п. 1.2 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП под документами, разрешающими строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, в настоящем Положении понимаются документы, дающие право на выполнение строительных работ, выданные или зарегистрированные до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ государственными и иными официальными органами Украины, а также документы, на основании которых осуществляется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, полученные до 31 декабря 2020 г. в соответствии с нормативными правовыми актами города Севастополя, устанавливающими особенности регулирования градостроительных отношений. К таким документам относятся:

1) уведомление о начале выполнения строительных работ;

2) декларация о начале выполнения строительных работ;

3) разрешение на выполнение строительных работ;

4) разрешение на строительство.

Поскольку у заявителя в качестве документа разрешающего строительство объекта имеется декларация о начале выполнения строительных работ от 22.01.2013 IУ 083130221021, зарегистрированная Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, строительство объекта не завершено, следовательно, у него имелись законные основания для подачи заявления о включении сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных объектов.

Перечень документов, приведенный в п. 3.2 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП обществом был предоставлен.

В силу п. 3.4 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган в течение 20 рабочих дней проводит проверку представленных документов на комплектность и на соответствие документов, дающих право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, исходным данным на проектирование, а также на соответствие виду разрешенного использования (целевому назначению) земельного участка.

При выявлении несоответствия представленных документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, условиям проверки, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления о включении сведений об объекте капитального строительства в Реестр поднадзорных объектов уведомляет лицо, направившее указанное заявление, об отказе во включении сведений об объекте капитального строительства в Реестр поднадзорных объектов, с указанием причин такого отказа (п. 3.6 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП).

Севгосстройнадзор установил, что имеются несоответствия документов, дающих право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, исходным данным на проектирование, а также на соответствие виду разрешенного использования (целевому назначению) земельного участка.

По проектной документации, представленной с извещением о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе» предусмотрено строительство жилого комплекса состоящего из трех сблокированных секций – блока А (количество этажей 9), блока Б (количество этажей 10), блока В (количество этажей 10), а также отдельностоящего блока Г – одно подъездного жилого дома (количество этажей 10).

По договору аренды земельного участка от 20.08.2018 № 897, с учетом дополнительного соглашения от 01.02.2019, также предоставленным заявитеелм, разрешенное использование земельного участка «среднеэтажная жилая застройка» код 2.5 – размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей.

Кроме того, срок действия договора аренды от 20.08.2018 № 897 установлен – 2 года и 11 месяцев, следовательно, срок договора истек 20.07.2021.

Установив данные обстоятельства и сделав вывод о несоответствии предоставленных документов условиям проверки, Севгосстройнадзор отказал обществу во включении сведений об объекте капитального строительства в Реестр поднадзорных объектов.

Суд не может согласиться с подобными выводами в силу следующего.

Согласно п. 2, 3 мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда города Севастополя от 20.06.2018 по делу № А84-4929/2016 заявитель обязался подписать договор аренды земельного участка (кадастровый номер 91:03:001016:448), общей площадью 4716 кв. м, расположенный по адресу: <...>, предусматривающий обязательство по строительству объектов капитального строительства (далее – Объекты), на условиях, указанных в ландшафтно-визуальном и историко-градостроительном анализе территории с обоснованием предельных высотных параметров многофункционального жилого комплекса по ул. Гоголя в г. Севастополе, составленном Обществом с ограниченной ответственностью «НТПО «КРЫМ» под № 18.2017, а также в течение 2 (двух) месяцев с даты заключения договора аренды земельного участка произвести мероприятия по изменению вида разрешенного использования земельного участка (кадастровый номер 91:03:001016:448) общей площадью 4716 кв. м, по адресу: <...>, изменив вид разрешенного использования «строительство и обслуживание телерадиоцентра» на «строительство и обслуживание многоквартирного жилого дома», соответствующий виду разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка» (код 2.5) согласно приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Таким образом, изменение вида разрешенного использования земельного участка на котором располагается спорный объект капитального строительства был изменен в связи с условиями мирового соглашения по делу № А84-4929/2016.

Определением от 16.12.2020 по делу А84-4929/2016 судом было утверждено мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта, по условиям которого договор аренды земельного участка от 20.08.2018 продлевается на 3 года со дня истечения срока его действия (п. 1), ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» в течение 6 (шести) месяцев со дня утверждения настоящего Мирового соглашения обеспечить подготовку проектной документации в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства в соответствии с условиями ландшафтно- визуального и историко-градостроительного анализа территории с обоснованием предельных высотных параметров многофункционального жилого комплекса по ул. Гоголя в г. Севастополе, составленного обществом с ограниченной ответственностью «НТПО «КРЫМ» под № 18.2017, расположенного на указанном в пункте 1 настоящего Мирового соглашения земельном участке, получить положительное заключение экспертизы проектной документации (п. 5).

Проектная документация в соответствии с условиями ландшафтно- визуального и историко-градостроительного анализа территории с обоснованием предельных высотных параметров многофункционального жилого комплекса по ул. Гоголя в г. Севастополе, составленного обществом с ограниченной ответственностью «НТПО «КРЫМ» под № 18.2017 была подготовлена заявителем и получила положительное заключение экспертизы. С сопроводительным письмом от 28.10.2020 была направлена в Севгосстройнадзор.

Исходя из указанных обстоятельств, несоответствия между проектной документацией и договором аренды земельного участка от 20.08.2018 № 897 не имеется (в части разрешенного вида использования).

В рассматриваемом случае имеются несоответствия между декларацией о начале выполнения строительных работ от 22.01.2013 IУ 083130221021, зарегистрированной Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины и проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, а также договором аренды земельного участка от 20.08.2018 в части этажности объекта капитального строительства.

Между тем, внесение изменений как в проектную документацию, так и договор аренды от 20.08.2018 № 897 обусловлены наличием мировых соглашений, заключенных в деле № А84-4929/2016, с учетом условий ландшафтно- визуального и историко-градостроительного анализа территории с обоснованием предельных высотных параметров многофункционального жилого комплекса по ул. Гоголя в г. Севастополе, составленного обществом с ограниченной ответственностью «НТПО «КРЫМ» под № 18.2017.

При этом внести изменения в декларацию о начале выполнения строительных работ от 22.01.2013 IУ 083130221021, зарегистрированную Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины не представляется возможным, в связи с нахождением органа, зарегистрировавшего данную декларацию на территории другого государства, а также прямого запрета, установленного п. 1.5 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП.

Получение нового разрешения на строительство капитального объекта «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе» также невозможно, поскольку имеется указанная выше декларация о начале выполнения строительных работ.

Таким образом, фактически заявитель лишен возможности завершить строительство своего объекта, тем самым выполнить условия мирового соглашения, утверждённого определением от 16.12.2020 по делу № А84-4929/2016, и свои обязательства перед контрагентами.

Вместе с тем, исходя из разъяснений Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (письмо от 22.04.2022 № 2371/01-02-04-16/01/22) уполномоченный орган уведомляет об отказе во включение сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных объектов при выявлении несоответствия представленных документов, указанных в п. 3.2 Положения, а не только документов, предусмотренных п. 1.2 Положения, условиям проверки.

В данном конкретном случае, учитывая фактические обстоятельства, послужившие основанием для изменения проектной документации в отношении объекта капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе», суд считает, что отказ во включение в реестр поднадзорных объектов только на основании несоответствия содержания декларации о начале выполнения строительных работ от 22.01.2013 IУ 083130221021 всем остальным документам, представленным обществом по п. 3.2 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП, не является законным и обоснованным и соответствующим условиям проверки указанным в п. 3.4 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП.

Поскольку заявитель не имеет законных возможностей внести изменения в документ, дающий право осуществлять строительство - декларацию о начале выполнения строительных работ от 22.01.2013 IУ 083130221021, а все остальные документы направленные в Севгосстройнадзор с заявлением от 14.12.2021, составлены в полном соответствии с требованиям действующего законодательства, суд считает, что отказ во включении объекта капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе», изложенный заинтересованным лицом в письме от 24.12.2021 № 3477/01-25-1-23/02/21, не может быть признан законным.

Суд отмечает, что в данном случае отказ во включение в реестр поднадзорных объектов, без которого заявитель лишается возможности завершить строительство капитального объекта, создает реальные препятствия ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» в исполнении своих обязательств и перед городом федерального значения Севастополь и перед своими контрагентами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» подлежит удовлетворению, отказ Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 24.12.2021 № 3477/01-25-1-23/02/21 во включении сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных объектов следует признать незаконными.

В соответствии с ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая необходимость восстановления нарушенных прав заявителя, суд считает возможным принять способ восстановления нарушенных прав, указанный заявителем, и обязать Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем включения сведений об объекте капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе», расположенного по адресу: <...> – 4-ая Бастионная в реестр поднадзорных объектов, в соответствии с положениями Постановления Правительства Севастополя № 413-ПП от 02.09.2021.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 24.12.2021 № 3477/01-25-1-23/02/21 во включении сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных объектов.


Обязать Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем включения сведений об объекте капитального строительства «Многофункциональный жилой комплекс со встроенно-пристроенными офисными помещениями, магазинами, паркингом по ул. Гоголя в г. Севастополе», расположенного по адресу: <...> – 4-ая Бастионная в реестр поднадзорных объектов, в соответствии с положениями Постановления Правительства Севастополя № 413-ПП от 02.09.2021.

Взыскать с Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. Решение не вступившее в законную силу может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья А.С. Мирошник