Решение от 2 ноября 2022 г. по делу № А70-6215/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6215/2022
г. Тюмень
02 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 ноября 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Тюмени (далее – истец)

к ООО «Тюменьавтодеталь» (далее – ответчик)

об изъятии имущества

при участии представителей:

истца: ФИО1 по доверенности №41/22 от 29.11.2021,

ответчика: ФИО2 по доверенности от 25.03.2022, ФИО3 по доверенности от 25.03.2022,

установил:

в Арбитражный суд Тюменской области обратилась Администрация ГОРОДА Тюмени (далее – Администрация, истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменьавтодеталь» (далее – ООО «Тюменьавтодеталь», ответчик) о принудительном изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 72:23:0106001:4740, с разрешенным использованием: под нежилые строения, общей площадью 104,0 кв.м, по адресу: <...>; нежилого здания (склад) с кадастровым номером 72:23:0106001:4773, общей площадью 52,5 кв.м, по адресу: <...>, по цене выкупа 4 152 000 рублей, определенной на основании заключения, составленного по результатам судебной экспертизы от 17.10.2022 № 33/2022, прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Тюменьавтодеталь» на изымаемое имущество, признании права собственности за муниципальным образованием городской округ город Тюмень на:

земельный участок с кадастровым номером 72:23:0106001:4740, с разрешенным использованием: под нежилые строения, общей площадью 104,0 кв.м, по адресу: <...>;

нежилое здание (склад) с кадастровым номером 72:23:0106001:4773, общей площадью 52,5 кв.м, по адресу: <...>.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва, пояснив, что согласен с размером возмещения и рыночной стоимостью, указанными в заключении судебного эксперта.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 09.02.2022 обществу с ограниченной ответственностью «Тюменьавтодеталь» принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 72:23:0106001:4740, нежилое здание (склад) с кадастровым номером 72:23:0106001:4773.

В целях размещения объекта дорожно-транспортной инфраструктуры «Строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении ул. Мельникайте - ул. Дружбы», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом городского округа город Тюмень, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 27.03.2008 № 9, постановлением Администрации города Тюмени от 13.01.2014 № 19 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного района № 3 - Парфеновский (ул. Щербакова -ул. Мельникайте по ГП - ул. Дружбы)» Администрацией города Тюмени было принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

В связи с чем, распоряжением Администрации города Тюмени от 17.07.2020 № 512 (в редакции от 01.06.2021) закреплено изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Тюмень:

земельный участок с условным номером 72:23:0106001 :ЗУ21, проектной площадью 104,0 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0106001:382, общей площадью 5657,0 кв.м, с разрешенным использованием: под нежилые строения, с описанием местоположения: <...>, в соответствии с проектом межевания территорий в границах микрорайона 03:01:03 планировочного района № 3 «Парфеновский», утвержденным постановлением Главы города Тюмени от 07.11.2018 № 4-пг;

нежилое здание (склад) с кадастровым номером 72:23:0106001:4773, общей площадью 52,5 кв.м, по адресу: <...>.

22.07.2020 и 04.06.2021 ответчику было направлено уведомление с приложением указанного распоряжения.

В соответствии с выполненным ООО «Импульс» отчетом об оценке № 314-5/2021 рыночная стоимость права требования выкупной цены изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества при изъятии земельного участка для муниципальных нужд по состоянию на 25.10.2021 составляет 1 765 000 рублей.

08.12.2021 ответчику был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с приложениями.

Подписанное соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд ответчиком в Администрацию города Тюмени не представлено.

После ознакомления с отчетом об оценке ответчик выразил свое несогласие в письменной форме.

Поскольку ответчик отказался заключить с истцом в установленном законом порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, а также учитывая, что принудительное изъятие нежилого помещения возможно только на основании решения суда, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, оно производится в частности для государственных и муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд прекращается право собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (пункт 2 части 1 статьи 279 ГК РФ).

Статьей 49 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, приведенным в данной норме и предусмотренными федеральными законами.

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации, строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 это статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3 ст. 49 ЗК РФ).

В соответствии с п. 10 ст. 56.8 Земельного кодекса (далее - ЗК РФ) данный отчет об оценке действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 ЗК РФ (за исключением случая, предусмотренного п. 12 ст. 56.2 ЗК РФ), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно части 9 статьи 56.10 ЗК РФ ответчик вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости либо направить уведомление об отказе в его подписании или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Аналогичная норма предусмотрена пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ.

Согласно статье 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Особенности определения размера возмещения определены статьей 56.8 ЗК РФ.

Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 56.8 ЗК РФ).

В ходе проведения судебного разбирательства ответчик заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения: размера возмещения за земельный участок, включая: рыночную стоимость земельного участка и рыночную стоимость нежилого здания; размера убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка своих обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах и упущенную выгоду; установления необходимость проведения ремонтных (восстановительных) работ существующей торцевой стены здания; установления перечня необходимых работ и их стоимость на дату проведения оценки.

Согласно ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Учитывая, что между сторонами имеется спор о стоимости права требования выкупной цены изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, а вопрос об определении стоимости указанного имущества является юридически значимым обстоятельством для настоящего дела и его установление невозможно без специальных познаний, суд удовлетворил ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением от 22.08.2022 суд назначил проведение судебной экспертизы.

Проведение экспертизы поручено ООО «Западно-Сибирская Палата профессиональной оценки», экспертам: ФИО4 и ФИО5

На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы:

- определить размер возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, включая: рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 72:23:0106001:4740, с разрешенным использованием под нежилые строения, общей площадью 104,0 кв.м., по адресу: <...>; рыночную стоимость нежилого здания (склад) с кадастровым номером 72:23:0106001:4773, общей площадью 52,5 кв.м. по адресу: <...>; размер убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка своих обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах и упущенную выгоду;

- установить необходимость проведения ремонтных (восстановительных) работ существующей торцевой стены здания с кадастровым номером 72:23:0106001:4772 общей площадью 316,1 кв.м. по адресу: <...> для использования в качестве наружной стены после осуществления сноса нежилого здания с кадастровым номером 72:23:0106001:4773 общей площадью 52,5 кв.м. по адресу: <...>. Установить перечень необходимых работ и их стоимость на дату проведения оценки.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно статье 82 АПК РФ рассматривается судом, разрешающим дело по существу, исходя из предмета доказывания, имеющихся в деле доказательств. По смыслу части 1 статьи 82 АПК РФ назначение судебной экспертизы является правом суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

По результатам судебной экспертизы в материалы дела поступило заключение эксперта №33/2022 от 18.10.2022.

В результате проведенных исследований эксперты пришли к выводу о том, что размер возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, включая: рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 72:23:0106001:4740, с разрешенным использованием под нежилые строения, общей площадью 104,0 кв.м., по адресу: <...>; рыночную стоимость нежилого здания (склад) с кадастровым номером 72:23:0106001:4773, общей площадью 52,5 кв.м. по адресу: <...>; размер убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка своих обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах и упущенная выгода, на дату оценки 01 сентября 2022 года составляет 4 152 000 руб.

Как следует из экспертного заключения, оба эксперта компетентны в установлении стоимости объектов недвижимости и делают общий вывод относительно размера возмещения за земельный участок, изымаемого для муниципальных нужд, включая: рыночную стоимость земельного участка, рыночную стоимость неотделимых улучшений земельного участка, размер убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка своих обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах и упущенную выгоду. Разногласий между экспертами в результате исследований не возникло.

Суд, оценив экспертное заключение, составленное экспертами Союза «Торгово-промышленная палата Тюменской области», пришел к выводу о том, данное заключение соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ. В заключении отражены все, предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ, сведения, содержатся ответы на все поставленные вопросы, экспертное заключение является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Изложенные в заключении экспертизы выводы эксперта не противоречат иным доказательствам, имеющим отношение к фактическим обстоятельствам по делу.

Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности представленного экспертного заключения, в данном случае не доказано. Экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим соответствующей квалификацией для исследований подобного рода; процедура назначения и проведения экспертизы соблюдена, на момент вынесения судом определения о назначении судебной экспертизы сторонами об отводе эксперта заявлено не было. Каких-либо аргументированных доводов, по которым непосредственно само заключение эксперта не отвечает требованиям закона или обязательным для данного вида экспертизы нормативным актам, правилам или стандартам, в том числе указания несоответствия заключения конкретным положениям Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ответчиком не приведено.

Таким образом, экспертное заключение №33/2022 от 18.10.2022 принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу. Стороны выразили согласие с выводами эксперта.

Таким образом, истцом подтверждено наличие оснований изъятия имущества для муниципальных нужд, соблюдена соответствующая процедура. Размер возмещения установлен результатами судебной экспертизы, не оспорен. Судом нарушений при определении размера возмещения не установлено, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственно пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Принудительно изъять для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Тюмень у общества с ограниченной ответственностью «Тюменьавтодеталь»:

земельный участок с кадастровым номером 72:23:0106001:4740, с разрешенным использованием: под нежилые строения, общей площадью 104,0 кв.м, по адресу: <...>;

нежилое здание (склад) с кадастровым номером 72:23:0106001:4773, общей площадью 52,5 кв.м, по адресу: <...>, по цене выкупа 4 152 000 рублей, определенной на основании заключения, составленного по результатам судебной экспертизы от 17.10.2022 № 33/2022.

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Тюменьавтодеталь» на изымаемое имущество.

Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ город Тюмень на:

земельный участок с кадастровым номером 72:23:0106001:4740, с разрешенным использованием: под нежилые строения, общей площадью 104,0 кв.м, по адресу: <...>;

нежилое здание (склад) с кадастровым номером 72:23:0106001:4773, общей площадью 52,5 кв.м, по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тюменьавтодеталь» в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Бадрызлова М.М.