Решение от 8 августа 2019 г. по делу № А29-4433/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4433/2019
08 августа 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года, полный текст решения изготовлен 08 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Юдиной О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УК Авангард» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании произвести перерасчет платы за содержание и техническое обслуживание общедомового имущества многоквартирного дома,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «Воркута» (далее – УГХиБ администрации МОГО «Воркута», истец, собственник) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК Авангард» (далее – ООО «УК Авангард», ответчик, управляющая организация) об обязании произвести перерасчет платы, начисленной за техническое обслуживание муниципальных помещений, расположенных в МКД по адресу: <...> размере 87 249 руб. 71 коп. по договору от 01.01.2018 № Гор-2018/А/158 за период с 01.01.2018 по 31.07.2018, исключив из расчета платы стоимость не оказанных услуг.

Ответчик в отзыве на иск от 23.05.2018 № 1/9-357 возражает против удовлетворения исковых требований; считает, что плата за содержание жилого помещения не подлежит изменению в связи с временным неиспользованием собственниками, нанимателями и иными лицами принадлежащих им жилых помещений; МО ГО «Воркута» , как собственник спорных жилых помещений, должно нести расходы на их содержание и сохранение путем внесения управляющей организации платы за содержание жилых помещений. Ответчик также указал на отсутствие оснований для изменения размера платы за содержание спорных жилых помещений, поскольку истцом не представлено доказательств оказания ответчиком услуг ненадлежащего качества либо с оказания услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность; сообщил, что в адрес истца письмом от 16.11.2018 № 1/6-522 был направлен мотивированный ответ на обращение об изменении размера платы на содержание жилых помещений, данное письмо истцом получено, при этом обращения истца не касались спорных жилых помещений. Кроме того, ответчик считает, что истцом пропущен шестимесячный срок для выдвижения требований об изменении размера платы за содержание жилого помещения, предусмотренный пунктом 8 Правил № 491; действия истца по обращению в арбитражный суд с настоящим иском является злоупотреблением правом, направленным на необоснованное уклонение от исполнения установленной законом обязанности по внесению платы за содержание спорных жилых помещений.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчиком представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из дела, муниципальное образование городского округа «Воркута» является собственником жилых помещений (квартир) №№ 6, 7, 8, 9, 28, 34, 40, 43, 44, 56, 57, 61, 63, 65, 66, 67, 69, 70 расположенных по адресу: <...>.

Управление многоквартирным домом по адресу: <...> спорный период времени осуществляло ООО «УК Авангард» на основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управление спорным многоквартирным домом от 21.12.2017 № 2017/18.

01 января 2018 года между собственниками помещений, находящихся в казне муниципального образования городского округа «Воркута» и ООО «УК Авангард» (управляющая организация) заключен договор № Гор-2018/А/158 управления многоквартирным домом по адресу: <...>.

По условиям договора управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно: оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в порядке, установленном в п. 4.1 договора; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям в порядке, установленном в п. 4.2 договора; осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Срок действия договора определен сторонами с 01.01.2018 по 31.12.2020 (пункт 2.1 договора).

В пункте 4.1.5 договора предусмотрено, что управляющая организация удостоверяет выполнение работ и оказание услуг, включенных в перечень работ, услуг, отчетом об оказании услуг и выполненных работ за каждый месяц и актом о приемке оказанных услуг и выполненных работ.

Сдача-приемка выполненных работ, оказанных услуг удостоверяется актами выполненных работ, оказанных услуг подписанными управляющей организацией и уполномоченным лицом, принимающим работы.

Как следует из пункта 5.3 договора планово-договорная стоимость работ, услуг по управлению многоквартирным домом по содержанию и ремонту общего имущества, определяется на дату заключения договора, указывается в Перечне работ, услуг, приведенном в Приложении № 8 к договору, и составляет 27 руб. 15 коп. за 1 кв.м в месяц.

В соответствии с пунктом 6.1 договора размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирного дома.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения (пункт 6.1.3 договора).

В период с 01.01.2018 по 31.07.2018 ответчиком в адрес истца были выставлены для оплаты и направлены счета-фактуры, отчеты и акты выполненных работ за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества дома в части пустующих муниципальных жилых помещений (квартир) №№ №№ 6, 7, 8, 9, 28, 34, 40, 43, 44, 56, 57, 61, 63, 65, 66, 67, 69, 70 расположенных по адресу: <...>.

Истец, считая, что ответчик необоснованно завысил размер суммы платы по договору за вышеуказанный период (с января 2018 по июль 2018) обратился в суд с иском об обязании произвести перерасчет платы, начисленной за техническое обслуживание муниципальных помещений и коммунальные услуги на общедомовые нужды по договору от 01.01.2018 № Гор-2018/А/158 за период с 01.01.2018 по 31.07.2018, исключив из расчета платы стоимость неоказанных услуг.

Как указывает истец, ответчиком в расчет суммы платы были включены те виды работ (услуг), которые фактически ответчиком не производились:

- вывоз твердо-бытовых отходов, поскольку твердо-бытовые отходы в пустующих (незаселенных) муниципальных помещениях не накапливались и, соответственно, не могли быть вывезенными;

- организация мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, так как ртутьсодержащие лампы в пустующих (незаселенных) муниципальных помещениях не накапливались;

- выполнение работ по устранению выявленных в процессе технических осмотров дефектов и неисправностей, работ по предписанию Государственной жилищной инспекцией Республики Коми по г. Воркуте, других органов надзора, работ по заявкам собственников и нанимателей жилых помещений, не носящих капитальный характер, не были представлены документы, подтверждающие выполнение работ по поступившим предписаниям, а именно не предоставлен план работ по исправлению выявленных нарушений и документы по его фактическому исполнению.

В обоснование своих доводов истец представил в материал дела копии заявлений от 08.10.2018 № 05-05/2-6619, от 17.11.2018 № 05-05/2-7893, от 19.11.2018 № 05-05/2-7708, адресованных ответчику с требованием изменить размер платы за содержание жилых помещений, исключив из расчета платы услуги: вывоз твердо-бытовых отходов (крупногабаритного мусора); организация мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации.

Письмом от 16.11.2018 № 1/6-522 ответчик отказал истцу в удовлетворении заявлений об изменении размера платы за содержание общедомового имущества в связи с отсутствием оснований, так как управляющей организацией в период с 01.01.2018 по 31.07.2018 надлежащим образом, в необходимом объеме, с установленной периодичностью осуществлялось оказание услуг и выполнение работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества с многоквартирных домах, в том числе услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (крупногабаритного мусора), а также по организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации; Управление, как представитель собственника помещений муниципального жилищного фонда, в указанный период не обращалось в адрес ООО «УК Авангард» с заявлениями о ненадлежащем качестве конкретных услуг и работ, в частности: работ и услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (крупногабаритного мусора), а также по организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации, соответствующие акты не составлялись.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как предусмотрено статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011 года.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

Расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги в установленном порядке несут органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

МО ГО «Воркута», как собственник спорных жилых помещений, в силу прямого указания закона несет расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, где расположено указанное помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила содержания имущества от 13.08.2006 № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 11 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил содержания имущества).

Согласно пункту 17 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления, в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации (пункт 34 Правил содержания имущества от 13.08.2006 № 491).

Стоимость услуг, которые, по мнению истца, должны быть исключены из размера платы по содержанию общедомового имущества, а именно: по вывозу твердо-бытовых отходов (крупногабаритного мусора), организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, выполнение работ по устранению выявленных в процессе технических осмотров дефектов и неисправностей, работ по предписанию ГЖИ, других органов Государственного надзора, работ по заявкам собственников и нанимателей жилых помещений, не носящих капитальный характер, включены собственниками в состав платы за содержание и текущий ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома (приложение № 8 к договору), установленной в размере 27 руб. 15 коп. за один квадратный метр помещений.

Также Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 6 Правил изменения размера платы в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункты 15, 16 Правил изменения размера платы от 13.08.2006 № 491).

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 109 Правил № 354 акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем двумя незаинтересованными лицами.

Акт нарушения качества выполненных работ или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг, составленными в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, ответчиком не представлены.

Письма истца с требованием уменьшения размера платы за содержание и текущий ремонт не являются доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по выполнению работ.

Помимо всего прочего, согласно пункту 40 Правил содержания от 13.08.2006 № 491 собственники помещений вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Вместе с тем вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, свидетельствующих об обращении ответчика к истцу с соответствующими запросами, в материалы дела не представлено. Правами, перечисленными в пункте 40 Правил содержания, муниципальное образование не воспользовалось.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, соответствующих требованиям абзацев 4 и 5 пункта 109 Правил № 354 и подтверждающих факт оказания ответчиком услуг ненадлежащего качества.

В данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения ответчиком установленного указанными Правилами порядка, являющегося основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги.

Довод истца о том, что при расчете размера задолженности ответчиком необоснованно включены услуги по вывозу твердых бытовых отходов и организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, поскольку указанные услуги в отношении незаселенного жилья фактически управляющей организацией не оказывались, отклоняется судом как противоречащий разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, факт отсутствия жильцов в спорных квартирах не свидетельствует о том, что указанные услуги управляющей компанией не оказаны, доказательств обратного истцом не представлено.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд отказывает в удовлетворении исковых требований Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «Воркута» об обязании произвести перерасчет платы, начисленной за техническое обслуживание муниципальных помещений, расположенных в МКД по адресу: <...> по договору от 01.01.2018 № Гор-2018/А/158 за период с 01.01.2018 по 31.07.2018, исключив из расчета платы стоимость не оказанных услуг.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взысканию с истца не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья О.П. Юдина