Решение от 3 июля 2023 г. по делу № А28-12297/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-12297/2022
г. Киров
03 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 03 июля 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Заболотских Е.М.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального образования «Город Киров» в лице администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610027, <...>)

к акционерному обществу «Кирово-Чепецкое управление строительства» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, <...>; адрес для направления корреспонденции конкурсному управляющему: 142280, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>; ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьего лица,

установил:

Муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова (далее – истец, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Кирово-Чепецкое управление строительства» (далее – ответчик, Общество) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на:

- индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 43:40:000423:5025, расположенный по адресу: <...>,

- индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 43:40:000423:322, расположенный по адресу: <...> (далее – спорные объекты).

Исковое заявление со ссылками на статьи 130, 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивировано тем, что указанные выше объекты, на которые зарегистрировано право собственности ответчика, фактически не существуют, что не соответствует регистрационным записям в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Определением суда от 08.11.2022 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области совершать регистрационные действия, связанные с распоряжением и (или) обременением в отношении индивидуального жилого дома с кадастровым номером 43:40:000423:5025, расположенного по адресу: <...>; индивидуального жилого дома с кадастровым номером 43:40:000423:322, расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 29.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра).

Дело рассмотрено с объявлением перерыва с 21.06.2023 по 29.06.2023 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом.

Ответчик и третье лицо отзывы на исковое заявление не представили, тем самым в силу части 2 статьи 9 АПК РФ приняли на себя риск наступления последствий за несовершение процессуальных действий по представлению в суд отзыва на исковое заявление.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН:

акционерное общество «Кирово-Чепецкое управление строительства» является правообладателем следующих объектов недвижимости:

- индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 43:40:000423:5025, площадью 54,8 кв.м, по адресу: <...>, год завершения строительства 1939, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 43:40:000423:79;

- жилой дом с кадастровым номером 43:40:000423:322, площадью 51,7 кв.м, по адресу: <...>, год завершения строительства 1938, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 43:40:000423:90;

муниципальное образование «Город Киров» является правообладателем следующего объекта недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 43:40:000423:79, площадью 889 +/- 10 кв.м, по адресу: <...>; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 43:40:000423:4715, 43:40:000423:5025.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 43:40:000423:90 имеет площадь 862 +/- 10 кв.м, по адресу: <...>; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 43:40:000423:4715, 43:40:000423:323, 43:40:000423:322, сведения о правообладателях отсутствуют.

06.06.2022 истцом проведено выездное обследование объектов, по результатам которого составлены акты от 06.06.2022 № 354/3, № 354/4.

Согласно указанным актам на момент осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000423:79 по адресу: <...> расположена часть многоквартирного дома с кадастровым номером 43:40:000423:4715, припаркованы автомобили; на земельном участке с кадастровым номером 43:40:000423:90 по адресу: <...> расположена часть многоквартирного дома с кадастровым номером 43:40:000423:4715, припаркованы автомобили.

Из письменных пояснений истца следует, что в ходе визуального осмотра индивидуальные жилые дома на указанных выше земельных участках не обнаружены.

Полагая, что отсутствие объектов, на которые зарегистрировано право собственности ответчика, не соответствует регистрационным записям в ЕГРН, и создает препятствия для формирования земельного участка под многоквартирным домом, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В рассматриваемом случае предметом спора являются требования Администрации о признании отсутствующим зарегистрированного за Обществом права собственности на индивидуальные жилые дома с кадастровыми номерами 43:40:000423:5025, 43:40:000423:322.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления № 10/22).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в постановлении от 24.01.2012 № 12756/11, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. В этой ситуации нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация права собственности на объект, не имеющий признаков недвижимости, расположенный на принадлежащем другому лицу на праве собственности земельном участке, является по существу, обременением прав собственника (законного владельца) этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий, влечет распространение на земельный участок правового режима, установленного законодательством Российской Федерации для недвижимого имущества (данная позиция отражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 10.06.2016 по делу № 304-КГ16-761).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 1160/13 по делу № А76-1598/2012, право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Из искового заявления следует, что иск заявлен Администрацией с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности.

Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ (далее – Закон № 189-ФЗ) введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии счастью 2 статьи 16 Закона № 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 названной статьи в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 статьи 16 Закона № 189-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Истцом в материалы дела представлены разрешение на строительство от 23.03.2012 № RU43306000-040 и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 04.03.2014 № RU43306000-011Ж, из которых следует, что многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 43:40:000423:4715 по адресу: <...>, и его придомовая территория расположены, в том числе, на земельных участках с кадастровыми номерами 43:40:000423:90, 43:40:000423:79.

Как верно указывает истец, спорные объекты, права на которые в ЕГРН зарегистрированы как недвижимое имущество, не обладают соответствующими признаками недвижимой вещи, фактически отсутствуют. Сам факт государственной регистрации права собственности Общества на такое имущество нарушает права Администрации при осуществлении работ по образованию земельных участков под существующими объектами, расположенными в кадастровом квартале 43:40:000423, в том числе под многоквартирным домом с кадастровым номером 43:40:000423:4715 по адресу: <...>. Проведение кадастровых работ невозможно при наличии зарегистрированного права ответчика на спорные фактически несуществующие объекты недвижимости (индивидуальные жилые дома с кадастровыми номерами 43:40:000423:322, 43:40:000423:5025).

Факт отсутствия объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности, Обществом не оспорен.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления нарушенного права истца путем признания отсутствующим зарегистрированного права собственности Общества на указанные объекты недвижимости.

В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Определением суда от 08.11.2022 приняты обеспечительные меры.

В силу части 4 статьи 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая удовлетворение заявленных требований, по правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек за исковое заявление, 3 000 рублей за заявление об обеспечении иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167 - 170, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности акционерного общества «Кирово-Чепецкое управление строительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, <...>) на следующие объекты:

- индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 43:40:000423:5025, расположенный по адресу: <...>,

- жилой дом с кадастровым номером 43:40:000423:322, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с акционерного общества «Кирово-Чепецкое управление строительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, <...>) в доход федерального бюджета 9 000 (девять тысяч) рублей 00 копеек государственной пошлины.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.М. Заболотских