Решение от 22 мая 2020 г. по делу № А40-7581/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-7581/20-93-51
г. Москва
22 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 мая 2020 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению АО "Военно-промышленная корпорация "Научно-производственное объединение машиностроения" (143966, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.02.2007, ИНН: <***>)

к СПИ ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Москве ФИО2, УФССП России по Москве (125047 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА БУТЫРСКИЙ ВАЛ 5 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

должник ООО "ПРЕМЬЕР-СТРОЙ" (123557, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ТИШИНСКИЙ Б., ДОМ 26, КОРПУС 13-14, ПОМЕЩЕНИЕ XII КОМН 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.02.2012, ИНН: <***>)

об оспаривании постановления от 10.10.2019 об окончании исполнительного производства №106028/19/77053-ИП,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от СПИ – ФИО2 (удв. ТО 582641)

от УФССП России по Москве – не явился, извещен

от должника – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО "ВПК "НПО МАШИНОСТРОЕНИЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании постановления СПИ ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Москве ФИО2 от 10.10.2019 об окончании исполнительного производства №106028/19/77053-ИП.

В обоснование требований заявитель указал на то, что до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, а судебный пристав-исполнитель не предпринял всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв в порядке ст.131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием, надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительного производства.

АО "ВПК "НПО МАШИНОСТРОЕНИЯ", УФССП России по Москве, ООО "ПРЕМЬЕР-СТРОЙ", извещенные в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 27.06.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 106028/18/77053-ИП в отношении ООО «Премьер-Строй» о взыскании денежных средств в размере 193 481, 77 руб., о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 4 518961, 89 руб., начиная с 16.01.19 до даты фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

10.10.2019 заинтересованным лицом в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными на основании пп. 3 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановлением от 10.10.2019 исполнительное производство № 106028/19/77053-ИП было окончено.

Считая, что судебный пристав-исполнитель не предпринял всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа, нарушает права заявителя, АО "ВПК "НПО МАШИНОСТРОЕНИЯ" обратился с заявлением в арбитражный суд.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Суд учитывает, что произвести возможные меры по исполнению исполнительного документа является обязанностью судебного пристава исходя из требований Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Москве находилось исполнительное производство 27.06.2019 № 106028/19/77053-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № 032955723 от 04.06.2019, выданного органом: Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-73329/2019-14-561, вступившему в законную силу 04.06.2019, предмет исполнения: Продолжить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 4 518 691, 89 руб., начиная с 16.01.2019 до даты фактического исполнения основного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, в размере: 193 481,77 руб., в отношении должника: ООО "ПРЕМЬЕР-СТРОЙ" (ОГРН <***>) в пользу взыскателя: АО "ВПК "НПО МАШИНОСТРОЕНИЯ" (ОГРН: <***>).

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе.

В ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие регистрацию имущественных прав, для установления движимого и недвижимого имущества должника.

По информации, полученной из ИФНС России, у должника открыт расчетный счет в ПАО "Совкомбанк", куда судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ответу из ПАО "Совкомбанк" помещено в очередь распоряжений, не исполненных в срок, в связи с отсутствием денежных средств на указанных счетах должника.

Судебным приставом-исполнителем получен ответ из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии согласно которому имущество за должником не зарегистрировано.

Судебным приставом-исполнителем получен ответ из МВД России, согласно которому транспортные средства за должником не зарегистрированы.

10.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительных производств в отношении должника ООО «Импорт Плюс» на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) Исполнительные документы направлены взыскателям, с разъяснением, что в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

17.10.2019 оригинал исполнительного листа № ФС № 032955723 получен на руки представителем взыскателя.

Кроме того, в ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Москве находится на исполнении исполнительное производство от 23.10.2019 № 186657/19/77053-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС № 021326875 от 19.09.2019, выданного органом: Арбитражный суд Московской области по делу № А41-25499/2017, вступившему в законную силу 27.08.2019, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 2 173 494,34 руб., в отношении должника: ООО "ПРЕМЬЕР-СТРОЙ" (ОГРН <***>) в пользу взыскателя: АО "ВПК "НПО МАШИНОСТРОЕНИЯ" (ОГРН: <***>).

В этой связи в рассматриваемом случае отсутствует оспариваемое бездействие, поскольку не установлено нарушений норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в рамках исполнительного производства

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Обязанности сообщать взыскателю конкретные сведения о направлении всех запросов об имущественном положении должника и получении ответов на них у судебного пристава-исполнителя не имеется.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Материалы исполнительного производства объективно подтверждают то, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства принимались все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

При этом целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Вместе с тем, суд, с учетом представленных доказательств о принятых исполнительных действий, а также с учетом предмета заявленных требований в рамках настоящего дела, приходит к выводу, что нарушения законных прав и интересов заявителя, которые подлежат восстановлению, отсутствуют, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

При этом суд отмечает, что окончание исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю в соответствии с ч. 3 ст. 46 Закона, не нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д.Поздняков