Постановление от 18 октября 2020 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-130093/2019
19 октября 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Куляевым С.Д.,

при участии:

от истца (заявителя): ФИО1 по доверенности от 21.11.2019;

от ответчика (должника): ФИО2 по доверенности от 23.09.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23310/2020) публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2020 по делу № А56-130093/2019, принятое

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго»

к обществу с ограниченной ответственностью «Райз Девелопмент»

о взыскании,

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – истец, ПАО «Ленэнерго», сетевая организация) (после изменения наименования – ПАО «Россети Ленэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Райз Девелопмент» (далее – ответчик, ООО «Райз Девелопмент», заявитель) о взыскании 68 580 рублей фактически понесенных расходов сетевой организации на подготовку технических условий к договору технологического присоединения от 13.12.2018 № ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18.

Решением суда от 10.07.2020 в иске отказано, ПАО «Ленэнерго» возвращены из федерального бюджета Российской Федерации 743 рубля государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением суда, ПАО «Ленэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал следующее.

Основания для того, чтобы оценивать приказ Комитета по тарифам Санкт-Петербурга как простой расчет, не подтверждающий затраты на подготовку технических условий, отсутствуют.

18.09.2020 до судебного заседания в канцелярию апелляционного суда от ООО «Райз Девелопмент» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик возражает против доводов истца, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Ленэнерго» без удовлетворения.

24.09.2020 в судебном заседании стороны остались на указанных выше правовых позициях.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

13.12.2018 между ПАО «Ленэнерго» (сетевая организация) и ООО «Райз Девелопмент» (заявитель) был заключен договор № ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства заявителя – ГРЩ-0,4 кВ склада в совокупности с питающей распределительной и групповой сетям объекта, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Санкт-Петербург, п. Шушары, отд. Бадаевское, уч. 278, ЗУ 1, кадастровый номер: 78:42:1511501:3457 (далее –договор № ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18).

Пунктом 5 указанного договора определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев сетевая организация дня заключения настоящего договора, то есть 13.06.2019.

Пунктом 10 данного договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.12.2017 № 253-р и составляет 141 069 рублей, включая НДС 18% – 21 519 рублей.

На основании пункта 11 спорного договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

– 15% платы за технологическое присоединение в сумме 21 160 рублей 35 копеек в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня заключения договора;

– 30% платы за технологическое присоединение в сумме 42 320 рублей 70 копеек в том числе НДС 18%, в течение 60 дней со дня заключения договора;

– 45% платы за технологическое присоединение в сумме 63 481 рубля 05 копеек в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

– 10% платы за технологическое присоединение в сумме 14 106 рублей 90 копеек, в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что заявитель произвел следующие оплаты по договору:

– 15% платы за технологическое присоединение в сумме 21 160 рублей 35 копеек, в том числе НДС 18%, что подтверждается платежным поручением № 296 от 21.12.2018.

– 30% платы за технологическое присоединение в сумме 42 320 рублей 70 копеек, в том числе НДС 18%, что подтверждается платежным поручением № 35 от 07.02.2019.

Таким образом, всего заявителем по договору № ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 внесены 63 481 рубль 05 копеек.

Названный договор расторгнут с 13.02.2019 на основании обращения заявителя от 13.02.2019 вх. № ЛЭ/16-02/238.

Обращаясь с иском в суд, истец произвел расчет затрат на подготовку технических условий в соответствии с Приложением № 1 к Распоряжению комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.12.2017 № 253-р «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формул для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Санкт-Петербурга на 2018 год» с применением НДС 20%, которые составили 68 580 рублей.

ПАО «Ленэнерго» обратилось к ООО «Райз Девелопмент» с досудебной претензией № ЛЭ/16-02/620 от 18.03.2019, в которой просил ответчика перечислить истцу 27 576 рублей 60 копеек компенсации фактических затрат.

13.03.2019 взамен расторгнутого договора № ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 ПАО «Ленэнерго» (сетевая организация) и ООО «Райз Девелопмент» (заявитель) заключили договоры об осуществлении технологического присоединения № ОД-СП6-4507-19/6095-Э-19, № ОД-СПб-4495-19/6113-Э-19., № ОД-СПб-4497-19/6117-Э-19., № ОД-СПб-4498-19/6118-Э-19, в отношении 4-х земельных участков (ЗУ1, ЗУ2, ЗУЗ, ЗУ4), образованных из ЗУ4, в отношении которого ранее был заключен договор № ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18.

Ответчик, возражая истца указывал, что фактически мероприятия по подготовке и выдаче технических условий расторгнутому договору необходимы для выполнения ТУ по образованным из ЗУ4 земельных участков ЗУ1, ЗУ2, ЗУЗ, ЗУ4, в отношении которых заключены и исполняются указанные выше договоры от 13.03.2019.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные истцом требования, посчитал их необоснованными и отказал в иске в полном объеме.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции исходил из того, что договор технологического присоединения по своей правовой природе сходен с договором возмездного оказания услуг, руководствовался нормами пункта 1 статьи 8, статьи 309, статьи 310, пункта 4 статьи 426, статей 779-783 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), подпункта «в» пункта 3 статьи 1, пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», пункта 3, пункта 16, пункта 17, подпункта «а» пункта 18, подпункта «б» пункта 25, подпункта «б» пункта 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Исходя из положений части 5 статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив содержание претензии истца № ЛЭ/16-02/620 от 18.03.2019, суд первой инстанции пришел к заключению, что истец требований об обязательном соблюдении претензионного порядка урегулирования спора, установленного законом, выполнил только в части требования возмещения затрат в размере 27 576 рублей 60 копеек, в связи с чем в остальной части заявление посчитал подлежащим оставлению без рассмотрения.

Оставляя в силе обжалуемое решение и отказывая ПАО «Ленэнерго» в удовлетворении апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Исходя из имеющихся в материалах настоящего дела документов, у коллегии судей отсутствуют основания не согласиться с судом первой инстанции, который указал, что истцом претензионный порядок урегулирования спора, установленный законом, соблюден только в части требования возмещения затрат в размере 27 576 рублей 60 копеек, в остальной части заявление подлежат оставлению без рассмотрения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчику по договору возмездного оказания услуг предоставлено право на односторонний отказ от договора возмездного оказания услуг.

В данном случае спорный договор является расторгнутым на основании заявления ООО «Райз Девелопмент», договор прекратил свое действие 13.02.2019.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник должен возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно расчет истца, затраты сетевой организации на подготовку технических условий согласно Приложению № 1 к Распоряжению № 253-р с применением НДС 20%, составили 68 580 рублей.

В отношении данного расчета суд первой инстанции правомерно указал, что технические условия выполнены в 2018, мероприятия по технологическому присоединению в рамках спорного договора, сторонами выполнены не были, в связи с чем предъявление НДС в размере 20% при расчете убытков неправомерно.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ предусмотрено, что налоговая ставка по НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 01.01.2019.

В данном случае факт передачи товаров (работ, услуг) после указанной даты не имел места.

Таким образом, размер затрат ПАО «Ленэнерго» с учетом НДС 18% составил 67 437 рублей.

По договору № ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 ответчик перечислил на расчетный счет сетевой организации 63 481 рубль 05 копеек.

Доказательства возврата указанной суммы заявителю истцом не представлены.

В ответе на претензию ПАО «Ленэнерго» заявитель просил пояснить, по какой причине сетевая организация полагает, что выплаченные по договору № ЛЭ/16-02/620 от 18.03.2019 ООО «Райз Девелопмент» 63 481 рубль 05 копеек не покрывают понесенные истцом затраты. Указанное также содержится в письме от 13.01.2020.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, исходя из того, что внесенные ответчиком по договору № ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 денежные средства в размере 63 481 рубля 05 копеек превышают заявленные истцом в претензии затраты в размере 27 576 рублей 60 копеек, суд первой инстанции посчитал, что требования истца удовлетворению не подлежат и отказал в иске.

Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

Поскольку при обращении с настоящей апелляционной жалобой истец не оплатил государственную пошлину, то с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2020 по делу № А56-130093/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Н.М. Попова

Я.Г. Смирнова