Решение от 2 апреля 2021 г. по делу № А41-100783/2019Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело №А41-100783/19 02 апреля 2021 года г. Москва Резолютивная часть объявлена 18 марта 2021 Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2021 Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мяжитовой Г.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Одинцовского городского округа Московской области (143009, Московская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 503201001, дата регистрации - 18.09.2002) к - Федеральному агентству лесного хозяйства (113184, Москва город, улица Пятницкая, 59/19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: <***>, КПП: 770501001) - Управлению Росреестра по Московской области третье лицо: - Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт лесоведения Российской академии наук (143030, <...>) - Комитет лесного хозяйства Московской области (143407, Московская область, Красногорск, бульвар Строителей, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>) - ГКУ МО "МОСОБЛЛЕС" (143441, Московская область, район Красногорский, почтовое отделение Путилково, улица 69 км мкад, офисно-общественный комплекс ЗАО "Гринвуд", 25, 4 этаж, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001) - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области (143026, <...>); - МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА КЛАДБИЩ" ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143003, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2012, ИНН: <***>, КПП: 503201001, ДИРЕКТОР: ФИО1) о внесении изменений в сведения ГКН и установлении границ земельного участка при участии: согласно протоколу, Администрация Одинцовского городского округа Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства и Управлению Росреестра по Московской области с требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке ст.49 АПК РФ): Внести изменения в ЕГРН путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 площадью 30560+/-1369 кв.м. расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, <...> уч.43В, территория «Кладбище Ромашковское» (стр.10 заключения эксперта ООО «Элит Хаус Гео» от 17.03.2020). Имя точки Х, м Y, м 1 466701,90 2 178 708,50 Н6 466677,48 2 178 725,39 Н7 466665,50 2 178 734,66 Н8 466654,02 2 178 744,05 Н9 466649,77 2 178 750,38 Н10 466636,80 2 178 767,80 Н11 466627,33 2 178 786,03 Н12 466614,41 2 178 800,09 Н13 466608,63 2 178 805,26 Н14 466603,66 2 178 808,59 Н15 466596,92 2 178 811,99 Н16 466594,42 2 178 814,26 Н17 466581,55 2 178 817,50 Н18 466578,37 2 178 816,24 Н19 466575,35 2 178 819,57 Н20 466555,70 2 178 826,94 Н21 466547,58 2 178 830,47 Н22 466500,24 2 178 855,88 Н23 466491,61 2 178 860,51 Н24 466459,94 2 178 881,33 Н25 466442,73 2 178 897,57 Н26 466426,58 2 178 912,74 Н27 466423,29 2 178 917,12 Н28 466415,68 2 178 909,67 Н29 466422,46 2 178 902,27 Н30 466425,82 2 178 898,43 Н31 466429,55 2 178 888,89 Н32 466433,30 2 178 881,00 Н33 466437,59 2 178 874,61 Н34 466441,58 2 178 857,10 Н35 466437,70 2178850,53 Н36 466435,41 2178843,25 Н37 466435,13 2178833,06 Н38 466436,50 2178828,07 Н39 466438,98 2178823,80 Н40 466443,21 2178821,14 Н41 466452,95 2178818,25 Н42 466459,83 2178814,97 Н43 466465,01 2178814,55 Н44 466470,50 2178809,29 Н45 466483,27 2178801,16 Н46 466484,60 2178800,95 6 466482,030 2178772,280 7 466482,030 2178772,27 8 466489.43 2178770,32 9 466489,08 2178762,30 10 466506,03 2178751,91 11 466568,14 2178606,35 1 466701,90 2178708,50 Внести изменения в ЕГРН путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:368 площадью 35237+/-3499 кв.м расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе с. Немчиновка (стр.14 заключения эксперта ООО «Элит Хаус Гео» от 17.03.2020). Имя точки Х, м Y, м 41 466303,58 2178828,74 42 466366,62 2178742,32 43 466396,79 2178726,86 6 466482,03 2178772,28 Н46 466484,60 2178800,95 Н45 466483,27 2178801,16 Н44 466470,50 2178809,29 Н43 466465,01 2178814,55 Н42 466459,83 2178814,97 Н41 466452,95 2178818,25 Н40 466443,21 2178821,14 Н39 466436,50 2178828,07 Н38 466437, 59 2178874, 61 Н37 466435,13 2178833,06 Н36 466435,41 2178843,25 Н35 466437,70 2178850,53 Н34 466441,58 2178857,10 Н33 466437,59 2178874,61 Н32 466433,30 2178881,00 Н31 466429,55 2178888,89 Н30 466425,82 2178898,43 Н29 466422,46 2178902,27 Н28 466415,68 2178909,67 Н27 466423,29 2178917,12 Н26 466426,58 2178912,74 Н25 466442,73 2178897,57 Н24 466459,94 2178881,33 Н23 466491,61 2178860,51 Н22 466500,24 2178855,88 4 466520,00 2178838,41 47 466348,21 2178990,28 48 466344,75 2179001,08 49 466337,81 2179046,33 50 466335,53 2179040,16 51 466331,26 2179041,74 52 466329,78 2179039,38 53 466329,31 2179005,54 54 466320,00 2179017,71 55 466318,48 2179013,89 56 466318,10 2179012,93 57 466316,73 2179013,47 58 466311,88 2179002,30 59 466303,98 2178984,96 60 466294,75 2178965,92 61 466285,05 2178947,10 62 466275,40 2178929,46 62 466265,34 2178912,05 64 466255,98 2178896,69 65 466246,70 2178882,13 41 466303,58 2178828,74 Исковое заявление рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Управления Росреестра по Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области, ГКУ МО "МОСОБЛЛЕС", ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, муниципального казенного учреждения "Служба кладбищ" Одинцовского городского округа Московской области, извещенных о дате и времени судебного заседания. В судебном заседании представитель истца поддержал требования, представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства - возражал в их удовлетворении, заявил о пропуске срока исковой давности. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт лесоведения Российской академии наук также возражало против удовлетворения исковых заявлений. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из искового заявления, на территории Одинцовского городского округа по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, <...> уч. 43В, расположено кладбище площадью 24 463+/-27 кв.м (земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010215:1191). Захоронения на указанной территории кладбища производилась с 1990 года, само кладбище существует уже более 200 лет, внесено в Единый реестр кладбищ, расположенных на территории Московской области, а также в реестр собственности муниципального образования Одинцовского городского округа за № У258.015032, что подтверждается выпиской от 05.06.2019 № 2.13/839 из реестра муниципального имущества. Согласно п. 5 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утв. постановлением Правительства МО от 30.12.2014 N 1178/52, земельные участки, находящиеся под объектами похоронного назначения, а также здания, строения и сооружения, расположенные на территории объектов похоронного назначения, должны быть оформлены в государственную или муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с указанным Порядком МКУ «Служба районных кладбищ» Одинцовского муниципального района приступила к формированию земельного участка с целью дальнейшей его постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности. 23.11.2018 между СКУ «Служба районных кладбищ» Одинцовского муниципального района и ООО «Вента» заключен муниципальный контракт № 23/11/2018-3 на геодезические работы в отношении кладбища Ромашковское городского поселения Одинцово. Заключением установлено, что при проведении геодезических работ в рамках муниципального контракта выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191, закрепленные на местности объектом искусственного происхождения (забором) не соответствуют сведениям ЕГРН в части границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером 50:20:0010215:368. Земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010215:368 представляет собой участок земель лесного фонда для ведения лесного хозяйства и научных исследований, площадью 39 975 кв.м, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и находящийся на праве постоянного бессрочного пользования у Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт лесоведения Российской академии наук. Несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 сведениям ЕГРН о местоположении границ данного земельного участка привело к пересечению фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:368 и смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 на площади 4 718 кв.м. В связи с наличием пересечения с землями лесного фонда Администрация Одинцовского городского округа не может оформить права на указанный земельный участок. Администрация направила в адрес Рослесхоза и Управления Росреестра по Московской области претензию от 20.09.2019, в которой просила внести изменения в сведения ГКН в части указания координат поворотных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:368 путем исключения из его состава части земельного участка в границах наложения, согласно геодезическим данным, указанным в заключении кадастрового инженера ООО «Вента» от 11.09.2019. Рослесхоз письмом от 11.10.2019 сообщил, что оснований для изменения границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:368 не имеется. Управление Росреестра по Московской области письмом от 23.10.2019 сообщило, что исправление сведений ГКН в отношении вышеуказанных земельных участков возможно на основании заявления правообладателя. На основании указанных обстоятельств истец обратился с настоящими требованиями в суд. Из содержания выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 следует, что земельный участок расположен по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, <...> уч. 43В, площадь 24 463+/-27кв.м, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – размещение кладбища, дата постановки на кадастровый учет 18.06.2013, правообладатель – муниципальное образование Одинцовский городской округ Московской области, дата регистрации права 28.05.2014, находится в постоянном (бессрочном) пользовании МКУ «Служба районных кладбищ» Одинцовского муниципального района Московской области. Из содержания выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:368 следует, что адресом является: Московской область, район Одинцовский, в районе с. Немчиновка, площадь 39 975 кв.м, дата постановки на кадастровый учет – 08.02.2008, категория земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для ведения лесного хозяйства и научных исследований, правообладатель – Российская Федерация, дата регистрации права 11.06.2015, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБУ наук Институт лесоведения Российской академии наук. В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса. Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество». Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. В соответствии с пунктом 5.20 (3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений. Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику. В рассматриваемом случае права истца на участок с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 подтверждены следующим. Согласно п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Пункт 2 статьи 16 Земельного кодекса РФ предусматривает, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; - земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; - земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук; - земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; - иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1). В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; - земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; - земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве; - иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2). В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; - земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; - иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3). В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения. Согласно пункту 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Следовательно, для того, что бы предоставлять участок земли на кладбище соответствующий субъект должен обладать каким-либо правом на соответствующую территорию. Кроме того, независимо от разрешения вопроса о том, на каком праве соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления владеет и в силу какого права распоряжается земельным участком, на котором расположено кладбище, данный орган имеет законные основания для формирования, установления местоположения границ земельного участка под кладбище и постановки такого участка на кадастровый учет. Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения. Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» решение о создании других мест погребения принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются. Места погребения могут быть: по принадлежности - государственные, муниципальные; по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские; по историческому и культурному значению - историко-мемориальные. Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлено, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Из анализа статьи 9 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» следует, что в ведении органов исполнительной государственной власти Московской области находится только Московское областное мемориальное кладбище. Из совокупности приведенных положений следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010215:1191, занимаемый захоронениями общественного кладбища и ранее выделенный под него, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» находится в муниципальной собственности, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона. В целях определения границ земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, <...> уч. 43В, фактически занятого захоронениями и необходимого для использования кладбища, а также существует ли наложение земельного участка, фактически занятого захоронениями, на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50:20:0010215:368, истцом заявлено ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы. Определением суда от 11.03.2020 назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы. Проведение судебной экспертизы поручено эксперту экспертной организации ООО «Элит Хаус Гео» ФИО2. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1. Определить площадь и границы земельного участка (с указанием координат поворотных точек), расположенного по адресу: Московская область. Одинцовский район, г. Одипцово. <...> уч.43В, фактически занятого захоронениями и необходимого для использования по назначению кладбища с учетом санитарных норм н обеспечения доступа к нему. 2. С учетом ответа на вопрос №1 установить, соответствует ли граница земельного участка, фактически занятая кладбищем, границам земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191. 3. В случае, если граница земельного участка, определенная при ответе на вопрос №1, не совпадает с границей земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191, внесенной в ЕГРН, установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 с указанием площади и координат поворотных точек, фактически занятого кладбищем (с приложением графического материала). 4. Определить, существует ли наложение земельного участка, фактически занятого кладбищем, границы которого определены при ответе на вопрос №1, на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50:20:0010215:368. 5. Если да, то определить площадь и координаты данного наложения, с приложением графического материала. 6. Определить площадь и координаты земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:368 за вычетом площади наложения, с приложением графического материала. Согласно заключению эксперта, в исследовании по первому и второму вопросам установлено, что граница земельного участка с К№50:20:0010215:1191, фактически занятого захоронениями, не соответствует сведениям о границе, внесенным в ЕГРН. Определенная экспертом граница с улицей Советская (земли с неразграниченной собственностью), не соответствует кадастровой границе земельного участка: разница в местоположении составила до 12,04м в точке н16, площадь наложения на неразграниченные земли составила 1359 кв.м. В своем исковом заявлении истец не предъявляет требований уточнить границу земельного участка К№50:20:0010215:1191 с неразграниченными землями - с улицей Советская, поэтому экспертом разработан вариант №2 установления границы земельного участка с сохранением границы с улицей Советская по сведениям ЕГРН. Составлен чертеж границ приложение 5 с вариантом №2 установления границы. Площадь земельного участка составила 29201±1369 кв.м, что не соответствует площади по документам: больше ее на 4738 кв.м. В таблице 3.2 приведены координаты характерных точек, дирекционные углы и линейные размеры границ. Таблица 3.2 Назв.точек Координаты в системе координат МСК-50 Дир. угол S, м X Y ° ' граница земельного участка №43В с К№50:20:0010215:1191 1 466701,90 2178708,50 145 20 74,75 2 466640,42 2178751,02 123 58 48,42 3 466613,37 2178791,18 153 10 104,64 4 466520,00 2178838,41 138 31 26,38 н22 466500,24 2178855,88 151 47 9,79 н23 466491,61 2178860,51 146 41 37,90 н24 466459,94 2178881,33 136 40 23,66 н25 466442,73 2178897,57 136 48 22,16 н26 466426,58 2178912,74 126 55 5,48 н27 466423,29 2178917,12 224 23 10,65 н28 466415,68 2178909,67 312 30 10,04 н29 466422,46 2178902,27 311 11 5,10 н30 466425,82 2178898,43 291 21 10,24 н31 466429,55 2178888,89 295 25 8,74 н32 466433,30 2178881,00 303 53 7,70 н33 466437,59 2178874,61 282 50 17,96 н34 466441,58 2178857,10 239 26 7,63 н35 466437,70 2178850,53 252 32 7,63 н36 466435,41 2178843,25 268 26 10,19 н37 466435,13 2178833,06 285 21 5,17 н38 466436,50 2178828,07 300 9 4,94 н39 466438,98 2178823,80 327 50 5,00 н40 466443,21 2178821,14 343 28 10,16 н41 466452,95 2178818,25 334 31 7,62 н42 466459,83 2178814,97 355 22 5,20 н43 466465,01 2178814,55 316 14 7,60 н44 466470,50 2178809,29 327 31 15,14 н45 466483,27 2178801,16 351 2 1,35 н46 466484,60 2178800,95 264 53 28,78 6 466482,030 2178772,280 270 0 0,01 7 466482,030 2178772,27 345 14 7,65 8 466489,43 2178770,32 267 30 8,03 9 466489,08 2178762,30 328 30 19,88 10 466506,03 2178751,91 293 6 158,26 11 466568,14 2178606,35 37 22 168,30 1 466701,90 2178708,50 Экспертом составлен чертеж границ приложение 6, на котором указана уточненная (измененная) граница земельного участка с К№50:20:0010215:368. Территория земельного участка выделена зеленым цветом, уточненная граница земельного участка указана пунктирной линией красного цвета. Из границы земельного участка исключена часть площадью 4738 кв.м, фактически занятая захоронениями (выделена на чертеже штриховкой красного цвета). Площадь земельного участка в уточненной границе с учетом фактической границы кладбища составила 35237±3499 кв.м, что не соответствует площади по документам: меньше ее на 4738 кв.м. В таблице 5.1 приведены координаты характерных точек, дирекционные углы и линейные размеры границ земельного участка. Таблица 3.2 Назв.точек Координаты в системе координат МСК-50 Дир. угол S, м X Y ° ' 41 466303,58 2178828,74 306 7 106,97 42 466366,62 2178742,32 332 52 33,90 43 466396,79 2178726,86 28 3 96,59 6 466482,03 2178772,28 84 53 28,78 н46 466484,60 2178800,95 171 2 1,35 н45 466483,27 2178801,16 147 31 15,14 н44 466470,50 2178809,29 136 14 7,60 н43 466465,01 2178814,55 175 22 5,20 н42 466459,83 2178814,97 154 31 7,62 н41 466452,95 2178818,25 163 28 10,16 н40 466443,21 2178821,14 147 50 5,00 н39 466438,98 2178823,80 120 9 4,94 н38 466436,50 2178828,07 105 21 5,17 н37 466435,13 2178833,06 88 26 10,19 н36 466435,41 2178843,25 72 32 7,63 н35 466437,70 2178850,53 59 26 7,63 н34 466441,58 2178857,10 102 50 17,96 н33 466437,59 2178874,61 123 53 7,70 н32 466433,30 2178881,00 115 25 8,74 н31 466429,55 2178888,89 111 21 10,24 н30 466425,82 2178898,43 131 11 5,10 н29 466422,46 2178902,27 132 30 10,04 н28 466415,68 2178909,67 44 23 10,65 н27 466423,29 2178917,12 306 55 5,48 н26 466426,58 2178912,74 316 48 22,16 н25 466442,73 2178897,57 316 40 23,66 н24 466459,94 2178881,33 326 41 37,90 н23 466491,61 2178860,51 331 47 9,79 н22 466500,24 2178855,88 318 31 26,38 4 466520,00 2178838,41 138 31 229,30 47 466348,21 2178990,28 107 46 11,34 48 466344,75 2179001,08 98 43 45,78 49 466337,81 2179046,33 249 43 6,58 50 466335,53 2179040,16 159 42 4,55 51 466331,26 2179041,74 237 54 2,79 52 466329,78 2179039,38 269 12 33,84 53 466329,31 2179005,54 127 25 15,32 54 466320,00 2179017,71 248 18 4,11 55 466318,48 2179013,89 248 24 1,03 56 466318,10 2179012,93 158 29 1,47 57 466316,73 2179013,47 246 32 12,18 58 466311,88 2179002,30 245 30 19,05 59 466303,98 2178984,96 244 8 21,16 60 466294,75 2178965,92 242 44 21,17 61 466285,05 2178947,10 241 19 20,11 62 466275,40 2178929,46 239 59 20,11 62 466265,34 2178912,05 238 39 17,99 64 466255,98 2178896,69 237 29 17,27 65 466246,70 2178882,13 316 49 78,01 41 466303,58 2178828,74 Названное заключение эксперта в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами. Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование; иные сведения в соответствии с федеральным законом. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его. Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы. Судом установлено, что заключение эксперта соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности сделанных выводов. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что факт наличия пересечений земель лесного фонда и участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 подтвержден. Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику. Таким образом, граница участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 подлежит уточнению в соответствии с результатами экспертного заключения, а из земель лесного фонда надлежит исключить участок в площади наложения. Согласно пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. Требования, изложенные в редакции истца, являются некорректными, однако это не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. Суд учитывает, что настоящий иск связан с установлением границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191. Таким образом, границы участков с кадастровыми номерами 50:20:0010215:1191 и 50:20:0010215:368 подлежат уточнению в соответствии с результатами экспертного заключения, а из земель лесного фонда надлежит исключить участок в площади наложения. При этом суд отвергает как ошибочные и основанные на неверном толковании закона доводы Федерального агентства лесного хозяйства, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, в частности о том, что границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством, земли лесного фонда являются собственностью Российской Федерации, правовых оснований для требования об установлении границ спорного земельного участка в площади большей, чем по правоустанавливающим документам, не имеется, истец не наделен полномочиями по оспариванию содержащихся в ЕГРН сведений. Спорный земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010215:1191, фактически занятый захоронениями, с момента принятия Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в силу положений данных нормативных актов фактически переведены из земель лесного фонда в иную категорию земель, и является собственностью муниципального образования. Кроме того, согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» существующие места погребения не подлежат сносу. Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Истцом по данной категории дел может выступать лицо, которому земельный участок, в отношении которого он просит установить границы, принадлежит ему на праве собственности либо на ином вещном праве, а ответчиком – правообладатель смежного земельного участка, с которым возник спор по установлению смежной границы земельных участков. Доказательства наличия у Рослесхоза оснований для отнесения земельного участка в силу его значимости, особого статуса, либо в силу иных причин, к объектам федеральной собственности, а также полномочий на содержание и обустройство спорного земельного участка в обозначенных целях в случае сохранения его в границах лесного фонда, судом не установлено. Довод Рослесхоза о необходимости инициирования процедуры перевода земельного участка лесного фонда, занятого спорным участком, в земли иных категорий, то есть избрание иного способа внесудебной защиты, признается судом несостоятельным, поскольку в данной конкретной ситуации с учетом всех обстоятельств дела не может являться самостоятельным основанием для отказа в праве на судебную защиту и отказе в удовлетворении требований, основанных на законе. По указанным причинам отвергаются судом аналогичные и другие доводы, изложенные в отзыве Комитета лесного хозяйства Московской области, а также в возражениях ФГБУ науки Институт лесоведения РАН. Довод Федерального агентства лесного хозяйства о пропуске истцом срока исковой давности отклоняется, поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 находится во владении истца, в связи с чем в силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования об установлении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0010215:1191, 50:20:0010215:368 исковая давность не распространяется (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.10.2020 N Ф06-65862/2020 по делу N А57-6813/2019, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.03.2019 N Ф09-335/19 по делу N А60-38902/2017). Принимая настоящее решение, суд также обращает внимание, что установление границ и площади лесного участка за вычетом площади пересечения с границами земельного участка под кладбищем является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения о площади и границах местоположения лесного участка. Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд 1. Исковые требования к Федеральному агентству лесного хозяйства удовлетворить. Внести изменения в ЕГРН путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:1191 площадью 29201±1369 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Одинцово, <...> уч.43В, территория «Кладбище Ромашковское». Назв.точек Координаты в системе координат МСК-50 Дир. угол S, м X Y ° ' граница земельного участка №43В с К№50:20:0010215:1191 1 466701,90 2178708,50 145 20 74,75 2 466640,42 2178751,02 123 58 48,42 3 466613,37 2178791,18 153 10 104,64 4 466520,00 2178838,41 138 31 26,38 н22 466500,24 2178855,88 151 47 9,79 н23 466491,61 2178860,51 146 41 37,90 н24 466459,94 2178881,33 136 40 23,66 н25 466442,73 2178897,57 136 48 22,16 н26 466426,58 2178912,74 126 55 5,48 н27 466423,29 2178917,12 224 23 10,65 н28 466415,68 2178909,67 312 30 10,04 н29 466422,46 2178902,27 311 11 5,10 н30 466425,82 2178898,43 291 21 10,24 н31 466429,55 2178888,89 295 25 8,74 н32 466433,30 2178881,00 303 53 7,70 н33 466437,59 2178874,61 282 50 17,96 н34 466441,58 2178857,10 239 26 7,63 н35 466437,70 2178850,53 252 32 7,63 н36 466435,41 2178843,25 268 26 10,19 н37 466435,13 2178833,06 285 21 5,17 н38 466436,50 2178828,07 300 9 4,94 н39 466438,98 2178823,80 327 50 5,00 н40 466443,21 2178821,14 343 28 10,16 н41 466452,95 2178818,25 334 31 7,62 н42 466459,83 2178814,97 355 22 5,20 н43 466465,01 2178814,55 316 14 7,60 н44 466470,50 2178809,29 327 31 15,14 н45 466483,27 2178801,16 351 2 1,35 н46 466484,60 2178800,95 264 53 28,78 6 466482,030 2178772,280 270 0 0,01 7 466482,030 2178772,27 345 14 7,65 8 466489,43 2178770,32 267 30 8,03 9 466489,08 2178762,30 328 30 19,88 10 466506,03 2178751,91 293 6 158,26 11 466568,14 2178606,35 37 22 168,30 1 466701,90 2178708,50 Внести изменения в ЕГРН путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010215:368 площадью 35237+/-3499 кв.м расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе с. Немчиновка. Назв.точек Координаты в системе координат МСК-50 Дир. угол S, м X Y ° ' 41 466303,58 2178828,74 306 7 106,97 42 466366,62 2178742,32 332 52 33,90 43 466396,79 2178726,86 28 3 96,59 6 466482,03 2178772,28 84 53 28,78 н46 466484,60 2178800,95 171 2 1,35 н45 466483,27 2178801,16 147 31 15,14 н44 466470,50 2178809,29 136 14 7,60 н43 466465,01 2178814,55 175 22 5,20 н42 466459,83 2178814,97 154 31 7,62 н41 466452,95 2178818,25 163 28 10,16 н40 466443,21 2178821,14 147 50 5,00 н39 466438,98 2178823,80 120 9 4,94 н38 466436,50 2178828,07 105 21 5,17 н37 466435,13 2178833,06 88 26 10,19 н36 466435,41 2178843,25 72 32 7,63 н35 466437,70 2178850,53 59 26 7,63 н34 466441,58 2178857,10 102 50 17,96 н33 466437,59 2178874,61 123 53 7,70 н32 466433,30 2178881,00 115 25 8,74 н31 466429,55 2178888,89 111 21 10,24 н30 466425,82 2178898,43 131 11 5,10 н29 466422,46 2178902,27 132 30 10,04 н28 466415,68 2178909,67 44 23 10,65 н27 466423,29 2178917,12 306 55 5,48 н26 466426,58 2178912,74 316 48 22,16 н25 466442,73 2178897,57 316 40 23,66 н24 466459,94 2178881,33 326 41 37,90 н23 466491,61 2178860,51 331 47 9,79 н22 466500,24 2178855,88 318 31 26,38 4 466520,00 2178838,41 138 31 229,30 47 466348,21 2178990,28 107 46 11,34 48 466344,75 2179001,08 98 43 45,78 49 466337,81 2179046,33 249 43 6,58 50 466335,53 2179040,16 159 42 4,55 51 466331,26 2179041,74 237 54 2,79 52 466329,78 2179039,38 269 12 33,84 53 466329,31 2179005,54 127 25 15,32 54 466320,00 2179017,71 248 18 4,11 55 466318,48 2179013,89 248 24 1,03 56 466318,10 2179012,93 158 29 1,47 57 466316,73 2179013,47 246 32 12,18 58 466311,88 2179002,30 245 30 19,05 59 466303,98 2178984,96 244 8 21,16 60 466294,75 2178965,92 242 44 21,17 61 466285,05 2178947,10 241 19 20,11 62 466275,40 2178929,46 239 59 20,11 62 466265,34 2178912,05 238 39 17,99 64 466255,98 2178896,69 237 29 17,27 65 466246,70 2178882,13 316 49 78,01 41 466303,58 2178828,74 2. В удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Московской области отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Судья Кузьмина О.А. Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:Администрация Одинцовского городского округа МО (ИНН: 5032004222) (подробнее)ООО "Элит Хаус Гео" (подробнее) Ответчики:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7727270299) (подробнее)Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН: 7705598840) (подробнее) Иные лица:ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСОБЛЛЕС" (ИНН: 5038004331) (подробнее)КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5024129468) (подробнее) ФГБУ науки Институт лесоведения Российской академиии наук (ИНН: 5032001052) (подробнее) Судьи дела:Кузьмина О.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |
