Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А65-26979/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-26979/2021


Дата принятия решения – 22 февраля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЮнидКазань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решение о предстоящем исключении ООО «Строймир» из ЕГРЮЛ №17707 от 30.11.2020г., действия по внесению в ЕГРЮЛ сведения о исключении ООО «Строймир» от 26.03.2021 №2211600345460; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 26.03.2021 №2211600345460 и внести в ЕГРЮЛ запись об ООО «Строймир» как о действующем юридическом лице, с привлечением третьего лица – УФНС по РТ, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан,

с участием:

от заявителя – ФИО2 представитель по доверенности от 08.09.2021г.;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц:

УФНС по РТ – ФИО3 представитель по доверенности от 24.12.2021 г.,

МРИ ФНС №5 – не явился, извещен,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ЮнидКазань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решение о предстоящем исключении ООО «Строймир» из ЕГРЮЛ №17707 от 30.11.2020г., действия по внесению в ЕГРЮЛ сведения о исключении ООО «Строймир» от 26.03.2021 №2211600345460; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 26.03.2021 №2211600345460 и внести в ЕГРЮЛ запись об ООО «Строймир» как о действующем юридическом лице.

Ответчик, третье лицо (МРИ ФНС №5), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, дал пояснения по существу дела.

Третье лицо (УФНС по РТ) поддержало позицию ответчика, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Как следует из материалов дела, в Межрайонную ИФНС России №18 по Республике Татарстан из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан в отношении ООО "СТРОЙМИР" ОГРН <***>, поступили:

- справка № 615-0 от 16.11.2020 «о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах», с момента регистрации отчетность не сдавалась.

- справка № 615-С от 16.11.2020 «об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов», последняя дата операции по счету -15.11.2019г.

В связи с чем, Инспекцией было принято Решение №17707 от 30.11.2020г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО "СТРОЙМИР" из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием: «в случае, если настоящее решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц затрагивает права и законные интересы указанного юридического лица, кредиторов или иных лиц, в Межрайонную ИФНС России № 18 по Республике Татарстан, расположенную по адресу, 420054,,, Казань г„ ФИО4 ул, д. 1, поименованными лицами не позднее трех месяцев со дня опубликования настоящего решения может быть направлено соответствующее заявление».

Сведения о вышеуказанном решении о предстоящем исключении ООО "СТРОЙМИР" из ЕГРЮЛ опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» №48 (815) 2020 2 часть от 02.12.2020/603, а также размещены в сети «Интернет» (на сайтах www.nalog.ru и www.vestnik-gosreg.ru).

Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица - ООО "СТРОЙМИР", направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ, не поступали.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона №129-ФЗ 26.03.2021 года за государственным регистрационным номером 2211600345460 в Единый государственный реестр юридических лиц, Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан, была внесена запись о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об исключении ООО "СТРОЙМИР" из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Не согласившись с указанным решением о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ №17707 от 30.11.2020г., действием по внесению в ЕГРЮЛ сведения об исключении ООО «Строймир» от 26.03.2021 №2211600345460, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон №129-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Согласно статье 2 Закона №129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом. Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ определен ст.ст. 21.1, 22 Федерального закона № 129- ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В пункте 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Сообщения о предстоящем исключении ООО "СТРОЙМИР" из ЕГРЮЛ опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» №48 (815) 2020 2 часть от 02.12.2020/603, а также размещены в сети «Интернет» (на сайтах www.nalog.ru и www.vestnik-gosreg.ru).

Поскольку в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган Заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица - ООО "СТРОЙМИР", направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ, не поступали, Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан 26.03.2021 года за государственным регистрационным номером 2211600345460 Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО "СТРОЙМИР" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Однако, как следует из материалов дела, на момент вынесения оспариваемого решения ООО «Строймир» имело задолженность перед ООО «Юнид-Казань» по возврату неосновательного обогащения в размере 36 600 000,00 руб. В период с 09.07.2019г. по 24.11.2019г. ООО «Юнид-Казань» перечислил ООО «Строймир» денежные средства в размере 41 400 000,00 руб. Данные денежные средства были перечислены в результате мошеннических действий неустановленных лиц по факту чего было возбуждено уголовное дело.

Уголовное дело №12001920008000012 возбуждено 21 февраля 2020 года в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ .

13 апреля 2020 года уголовное дело №12001920008000012 соединено в одном производстве с уголовным делом №11901920008000108, которому присвоен №1901920008000108.

Уголовное дело №12001920008000069 возбуждено 25 августа 2020 года в отношении ФИО5 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 174.1 УК РФ.

25 августа 2020 года уголовное дело №12001920008000069 соединено в одном производстве с уголовным делом №11901920008000108, которому присвоен №11901920008000108.

Как установлено следствием и отражено в обвинительном заключении, на ООО «Строймир» ИНН <***>, где учредителем является сноха Томиловой НЛО. -ФИО7, с расчетного счета ООО «Юнид-Казань» <***>, открытого в ПАО «Ак Барс» Банк, расположенном по адресу: <...>, на расчетный счет <***>, открытый в филиале «Нижегородский» АО «Альфа-Банк» по адресу: <...>, Томилова НЛО. перечислила следующие денежные средства:

- 09 июля 2019 года по платежному поручению №191 перечислены денежные средства в сумме 5 000 000 рублей;

- 18 июля 2019 года по платежному поручению №197 перечислены денежные средства в сумме 2 000 000 рублей;

- 02 августа 2019 года по платежному поручению №224 перечислены денежные средства в сумме 5 000 000 рублей;

- 07 августа 2019 года по платежному поручению №234 перечислены денежные средства в сумме 4 200 000 рублей;

- 12 августа 2019 года по платежному поручению №235 перечислены денежные средства в сумме 6 100 000 рублей;

- 29 августа 2019 года по платежному поручению №248 перечислены денежные средства в сумме 8 100 000 рублей;

- 24 сентября 2019 года по платежному поручению №268 перечислены денежные средства в сумме 7 000 000 рублей;

- 18 октября 2019 года по платежному поручению №294 перечислены денежные средства в сумме 3 000 000 рублей;

- 12 ноября 2019 года по платежному поручению №310 перечислены денежные средства в сумме 1 000 000 рублей;

Таким образом, на расчетный счет ООО «Строймир» ИНН <***> были перечислены денежные средства сумме 41 400 000 рублей.

Указанным способом ФИО5 в период с 23.11.2018 года по 12.11.2019 года похищены денежные средства на общую сумму 115 607 500 рублей, принадлежащие ООО «Юнид-Казань». В день задержания, то есть 21.11.2019 года, после обнаружения факта хищения денежных средств, с расчетного счета <***>, открытого на ООО «Строймир» ИНН <***>, на расчетный счет <***>, открытый на ООО «Юнид-Казань», возвращены денежные в сумме 4 800 000 рублей. Таким образом, на день подачи заявления сумма невозмещенного ущерба ООО «Юнид-Казань» составила 110 807 500 рублей.

Согласно обвинительного заключения по уголовному делу №11901920008000108, наложен арест на имущество, принадлежащее ООО «Строймир» ИНН <***>, а именно на:

- денежные средства в сумме 4 219 151 рублей 43 копейки, находящиеся на расчетном счете ООО «Строймир» ИНН <***> № 40702810623000057505, открытый в АО «Райффайзенбанк», «Поволжский», расположенном по адресу: г.Нижний Новгород, Советский район, ул.Максима Горького, д.117;

- автомобиль марки «Мерседес-Бенц Е 200», V1N:WDD2130871A650872, государственный регистрационный знак <***> регион;

- дом №33, расположенный в ДНТ «Чайка» по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, Матюшинское лесничество, квартал №88, выдела 29, 32;

- объекты долевого строительств, а именно: однокомнатную квартиру, расположенную на 12 этаже, номер объекта 492, секция 1.3, проектная площадь: 70,83 кв.м., местоположение: <...> уч.5011060346; трехкомнатную квартиру, расположенную на 12 этаже, номер объекта 491, секция 1.3, проектная площадь: 58,06 кв.м., местоположение: <...> уч.5011060346.

Приговором Кировского районного суда г.Казани от 17.12.2021 г. по делу №1-31/21 г. ФИО5 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ и ч.2 ст.174.1 УК РФ.

Согласно ч.4 ст.69 АПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

Указанный судебный акт на момент рассмотрения данного спора прямого преюдициального значения не имеет, поскольку приговор Кировского районного суда г.Казани не вступил в законную силу.

Вместе с тем, по смыслу вышеприведенной нормы, исследованные и оцененные ранее фактические обстоятельства в рамках определенных правоотношений, установленные судом и зафиксированные судебным решением(приговором), не могут опровергаться при необходимости их вторичного исследования судебными инстанциями.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.07.2007 N 11974/06 указано, что арбитражный суд не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений и толковании правовых норм.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, факт безосновательного перечисления спорных сумм от ООО «Юнид-Казань» ООО «Строймир» вышеуказанных денежных средств, о чем свидетельствует представленный в ходе судебного заседания представителем заявителя реестр операций по счету за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.

Таким образом, на момент внесения инспекцией оспариваемого решения, формально отвечая признакам недействующего юридического лица ООО «Строймир» в период, предшествовавший исключению из ЕГРЮЛ, имело перед заявителем неисполненные обязательства в виде неосновательного обогащения.

Указанные в статье 22 Закона N 129-ФЗ гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

Из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

При этом, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению Инспекции, в силу статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, само по себе не является достаточным основанием для привлечения лиц, указанных в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, к субсидиарной ответственности, ввиду того, что, согласно указанной норме, одним из условий удовлетворения требования кредиторов является установление того обстоятельства, что долг возник в результате неразумности и недобросовестности лиц, указанных в названной статье Гражданского кодекса.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 23.03.2021 N 305-ЭС20-16189.

Таким образом, принимая во внимание наличие неисполненных обязательств ООО «Строймир», у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для принятия решения о предстоящем исключении указанного юридического лица из ЕГРЮЛ.

В тоже время, инспекцией соблюдена процедура исключения юридического лица ООО «Строймир» из ЕГРЮЛ, действия Инспекции полностью соответствуют действующему законодательству.

Таким образом, требования, в части признания незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ сведения об исключении ООО «Строймир» от 26.03.2021 №2211600345460 (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) из Единого государственного реестра юридических лиц не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина в размере 3000 руб. относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-169, 176, 198, 201 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Уточненное заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по РТ о предстоящем исключении ООО «Строймир» из ЕГРЮЛ №17707 от 30.11.2020г. сведений об исключении ООО «Строймир».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 26.03.2021 №2211600345460 и внести в ЕГРЮЛ запись об ООО «Строймир» как о действующем юридическом лице.

В остальной части заявления отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по РТ, г.Казань, зарегистрированной по адресу: РТ, <...>, за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на соответствующем счете федерального казначейства в пользу заявителя 3000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья А.Р.Насыров