Решение от 20 апреля 2022 г. по делу № А45-36361/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-36361/2021
г. Новосибирск
20 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Богер А.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» (ОГРН <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению культуры города Новосибирска "Центр Культуры Цк19", г. Новосибирск

о взыскании 156229.41 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мэрия г. Новосибирска,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2 по доверенности №23 от 23.04.2021, паспорт, диплом от 05.07.2019,

ответчика: не явился, извещен,

третьего лица: не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» (далее по тексту – истец, ООО «УКЖХ Октябрьского района») обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры города Новосибирска "Центр Культуры Цк19" (далее- ответчик) о взыскании задолженности за содержание нежилых помещений период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 127679 руб. 16 коп., пени за период с 11.03.2020 по 21.12.2021 в размере 28620 руб. 25 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Судом на основании ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена мэрии города Новосибирска.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – в судебное заседание не явился, отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования истца, суду не представил.

Третье лицо–представитель в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому мэрия города Новосибирска подтверждает передачу в оперативное управление помещений с кадастровыми номерами 54:35:074425:515 и 54:35:074425:514 ответчику.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик, третье лицо считаются извещенными надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

ООО «УКЖХ Октябрьского района» осуществляет управление многоквартирным домом № 26 по ул. Большевистская в г. Новосибирске на основании договора управления многоквартирным жилым домом от 01.01.2012 г.

Нежилое помещение, площадью 458,4 кв. м. (кадастровый номер 54:35:074425:515), расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности с 05.08.2004 муниципальному образованию г. Новосибирск, при этом нежилое помещение праве оперативного управления закреплено за ответчиком, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.04.2022.

Нежилое помещение, площадью 62,4 кв. м. (кадастровый номер 54:35:074425:514), расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности с 28.07.2006 муниципальному образованию г. Новосибирск при этом нежилое помещение праве оперативного управления закреплено за ответчиком, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.12.2021.

22.01.2020 г. между ООО «УКЖХ Октябрьского района» (по договору -Управляющая компания) и Муниципальным бюджетным учреждением культуры города Новосибирска "Городской центр изобразительных искусств" (по договору

Собственник), был заключен договор № 2/20-МКД, по условиям которого Управляющая компания обязуется оказывать Собственнику нежилого помещения площадью 458,4 кв.м., принадлежащего ему на праве оперативного управления, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 01.12.2019г., оперативное управление № 54-54-01/093/2011-216 от 18.04.2011, кадастровый номер 54:35:074425:515, нежилого помещения площадью 62,4 кв.м., принадлежащего ему на праве оперативного управления, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 01.12.2019г., оперативное управление, № 54-54-01/093/2011-217 от 18.04.2011, кадастровый номер 54:35:074425:514, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, услуги по управлению, обслуживанию и содержанию общедомового имущества многоквартирного дома, инженерных и электрических сетей в нем пропорционально занимаемой собственником площади в порядке и на условиях, настоящего Договора и Приложений к нему, а Собственник обязуется данные услуги принять и оплатить (п. 1.1 данного Договора).

В связи с тем, что ответчиком – Муниципальным бюджетным учреждением культуры города Новосибирска «Центр культуры ЦК19» обязательства по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 не исполнены, истцом со ссылками на ст.ст. 210, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.ст. 39, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявлено требование о взыскании 127679 руб. 16 коп. задолженности. Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 11.03.2020 по 21.12.2021 в размере 28620 руб. 25 коп.

Исследовав представленные сторонами доказательства и приводимые доводы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец осуществляет управление многоквартирным домом № 26 по ул. Большевистская в г. Новосибирске на основании договора управления многоквартирным жилым домом от 01.01.2012 г.

Нежилое помещения, площадью 458,4 кв. м. (кадастровый номер 54:35:074425:515), и нежилое помещение площадью 62,4 кв. м. (кадастровый номер 54:35:074425:514), расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> принадлежат на праве собственности муниципальному образованию г. Новосибирск, при этом нежилые помещения на праве оперативного управления закреплены за Муниципальным бюджетным учреждением культуры города Новосибирска "Городской центр изобразительных искусств", что подтверждается выпиской из ЕГРН и актом приема-передачи №1571-02-к-н от 11.02.2011.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении ответчика произошла смена наименования - Муниципальным бюджетным учреждением культуры города Новосибирска «Центр культуры ЦК19» (ИНН5406448280).

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце втором пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В части 1 статьи 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги (статья 154 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Частью 7 статьи 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Исходя из смысла данных норм права у собственника/обладателя иного вещного права на помещение в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Обстоятельство оказания услуг истцом ответчиком не оспорено и подтверждается представленными в материалы дела документами.

Исходя из предмета и основания заявленных требований, суд обращает внимание на то, что отсутствие договора (контракта) не является основанием для освобождения владельца помещения в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества собственников, поскольку положения статей 39, 158 ЖК РФ носят императивный характер.

Факт прекращения права оперативного управления на недвижимость должно быть зарегистрировано в регистрирующем органе. Такая регистрация обязательна в силу п. 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН в отношении спорного объекта недвижимости, право оперативного управления на нежилые помещения не прекращено.

Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 06.03.2009 г. № 6177-АД/14 и на основании ст.ст. 39, 156 ЖК РФ «... размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв.м. общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений».

В соответствии с договором и Жилищным кодексом РФ внесение собственниками ежемесячных платежей производится не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим.

Так, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен размер платы из расчета на 1 м.кв. ежемесячно:

С 01.01.2020 года по 31.12.2020 года (протокол от 10.11.2019 г.): содержание общего имущества собственником МКД - 18,97 руб. на 1 м.кв.

Всего за 1 м.кв. 18,97 руб.

На основании п. 3.1 договора № 2/20-МКД от 22.01.2020 г., заключенного с ответчиком «расчет стоимости услуг, оказываемых Управляющей компанией, определен в Приложении № 2, к настоящему Договору и состоит из: платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, утверждаемой на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и платы за потребленные коммунальные услуги на содержание общего имущества (сои) многоквартирного дома (МКД).

Итого по договору за 2020г.: 127679,16 руб. без НДС. Договор заключен в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и п.п. 13, п.6.10.3 Положения о закупках МБУК ГЦИИ.»

Учитывая вышеизложенное, оценив и исследовав в совокупности и взаимной связи представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе доказательства принадлежности нежилого помещения в многоквартирном доме в спорный период ответчику на праве оперативного управления, установив факты выбора на общих собраниях собственников дома истца в качестве управляющей организации и установления размера платы за содержание общего имущества, не установив оснований для признания решений общего собрания собственников недействительными, и доказанность факта оказания в спорный период услуг по содержанию общего общества на основании договора, заключенного с ответчиком, в отсутствие доказательств оплаты задолженности за спорный период, проверив расчет заявленных требований, суд удовлетворяет исковые требования к ответчику – Муниципальному бюджетному учреждению культуры города Новосибирска «Центр культуры ЦК19», взыскивая задолженность с ответчика в заявленном размере (статьи 209, 210, 249, 779, 781 ГК РФ, часть 1 статьи 36, часть 1 статьи 37, части 1, 2 статьи 39, статьи 153, 158 ЖК РФ, статьи 64, 65 АПК РФ).

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 01.03.2020 по 21.12.2021 в размере 28620 рублей 25 копеек.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ч. 1, ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законом о таком кооперативе. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней 28620 рубля 25 копеек.

Заявленное истцом неисполнение ответчиком денежного обязательства не опровергнуто в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, привлечение его к ответственности в виде уплаты пени за просрочку платежа является правомерным.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным 5 законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424).

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 424, положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 Постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос № 7)).

Расчет пени проверен арбитражным судом, признан обоснованным, истцом при расчете пени учтены вышеуказанные требования постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 и фактически расчет производится за период, начиная с 01.01.2021 по 21.12.2021.


Установив факт ненадлежащего исполнения Муниципальным бюджетным учреждением культуры города Новосибирска «Центр культуры ЦК19» обязательств по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, руководствуясь положениями статей 329, 330 ГК РФ и частями 1 и 14 статьи 155 ЖК РФ, пени в размере 28620 рублей 25 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и вправе распоряжаться этим имуществом с согласия собственника (п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ).

Учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении.

Толкование п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.

В связи с изложенным, лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, обременено обязанностями по содержанию такого имущества, аналогичными обязанностям собственника (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.09.2016 № Ф06-11395/2016 по делу № А06-7800/2015, Определение Верховного Суда РФ от 28.11.2017 по делу № 305-ЭС17-10430, А40-83537/2016).

Учитывая изложенное, оплата задолженности за оказанные истцом услуги по содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме является обязанностью ответчика – Муниципального бюджетного учреждения культуры города Новосибирска «Центр культуры ЦК19».

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика .

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры города Новосибирска "Центр Культуры Цк19" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» (ОГРН <***>) задолженность по договору №220-МКД от 22.01.2020 в размере 127679,16 рублей за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, пени в размере 28620,25 рублей, а также 5689 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

А.А. Богер