Решение от 19 марта 2025 г. по делу № А78-6724/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-6724/2024
г. Чита
20 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 20 марта 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Судаковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Устьянцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Восток Капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным действия Управления Росреестра по Забайкальскому краю по погашению 16 октября 2023 года в ЕГРН записи о регистрации права аренды (75:06:080202:132-75/122/2021-1) и записи о регистрации договора аренды (75:06:080202:132-75/122/2021-2), внесенных в ЕГРН на основании Договора № Б-08/2020 аренды земельного участка, находящегося в собственности АО «ЖКТ» от 05 февраля 2021 года, заключенного между АО «ЖТК» и ООО «Восток Капитал», обязать Управление восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «Восток Капитал»,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

стороны явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Восток Капитал" (далее – ООО «Восток Капитал», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – Управление Росреестра по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо) о признании незаконным действия Управления Росреестра по Забайкальскому краю по погашению 16 октября 2023 года в ЕГРН записи о регистрации права аренды (75:06:080202:132-75/122/2021-1) и записи о регистрации договора аренды (75:06:080202:132-75/122/2021-2), внесенных в ЕГРН на основании Договора № Б-08/2020 аренды земельного участка, находящегося в собственности АО «ЖКТ» от 05 февраля 2021 года, заключенного между АО «ЖТК» и ООО «Восток Капитал», а также обязать Управление восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «Восток Капитал».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Акционерное общество «Железнодорожная торговая компания».

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 14 час. 30 мин., 06.03.2025, о чем сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, арбитражный суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Общество с ограниченной ответственностью "Восток Капитал" поставлено на учет в налоговом органе, ему присвоен основной государственный регистрационный номер <***>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, 05 февраля 2021 года между АО «ЖТК» в лице Читинского филиала (далее -Арендодатель) и ООО «Восток Капитал» (далее - Арендатор) был заключен Договор № Б-08/2020 аренды земельного участка, находящегося в собственности АО «ЖТК» (далее -Договор), согласно которому Ответчик передал, а Истец принял в аренду земельный участок площадью 24 317 кв. метров, кадастровый номер 75:06:080202:132, расположенный по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, 6, разрешенное использование: для размещения производственной базы (далее - Участок).

Аренда земельного участка с кадастровым номером 75:06:080202:132 зарегистрирована 08.02.2021 на основании договора № Б-08/2020 от 05.02.2021.

Пунктами 8.2., 8.3. Договора предусмотрены досудебный претензионный порядок рассмотрения споров (срок рассмотрения претензии - 3 недели с даты ее получения), а также договорная подсудность - рассмотрение споров в АС Забайкальского края.

В силу п. 9.3.6 указанного договора арендодатель имеет право в одностороннем внесудебном и бесспорном порядке отказаться от исполнения договора.

05 мая 2023 года АО "ЖТК" в лице Читинского филиала направило в адрес ООО "Восток-Капитал" Уведомление исх. N 293 о расторжении с 05 июня 2023 года Договора на основании указанного п. 9.3.6., в связи с проведением реконструкции (в том числе сноса недвижимого имущества) на Участке.

На основании указанного уведомления АО «Железнодорожная торговая компания» 11.10.2023 обратилось в Управление Россреестра по Забайкальскому краю с заявлением о государственной регистрации прекращения аренды на спорный земельный участок.

Рассмотрев заявление АО «ЖТК» Управление 16.10.2023 зарегистрировало прекращение аренды спорного земельного участка с кадастровым номером 75:06:080202:132.

Как указывает заявитель, о прекращении регистрации указанного договора он узнал 18.03.2024 в ходе судебного заседания по делу №А78-8976/2023, 19.03.2024 были получены выписки из ЕГРН, и в трехмесячный срок, установленный статьей 198 АПК РФ, а именно 17.06.2024 ООО «Восток Капитал» обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Указанные дела подлежат рассмотрению арбитражными судами на общих основаниях в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание взаимосвязанные положения части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требование заявителя может быть удовлетворено только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: 1) несоответствие оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов заявителя такими действиями.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При рассмотрении дела судом были установлены следующие обстоятельства.

05 февраля 2021 года между АО «ЖТК» в лице Читинского филиала (далее -Арендодатель) и ООО «Восток Капитал» (далее - Арендатор) был заключен Договор № Б-08/2020 аренды земельного участка, находящегося в собственности АО «ЖТК» (далее -Договор), согласно которому Ответчик передал, а Истец принял в аренду земельный участок площадью 24 317 кв. метров, кадастровый номер 75:06:080202:132, расположенный по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, 6, разрешенное использование: для размещения производственной базы (далее - Участок).

Договор аренды заключен сроком до 05.02.2026.

Вышеуказанный земельный участок принадлежит АО «ЖТК» на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 75 АБ 255369 от 16.05.2008).

Аренда земельного участка с кадастровым номером 75:06:080202:132 зарегистрирована 08.02.2021 на основании договора № Б-08/2020 от 05.02.2021.

Пунктами 8.2., 8.3. Договора предусмотрены досудебный претензионный порядок рассмотрения споров (срок рассмотрения претензии - 3 недели с даты ее получения), а также договорная подсудность - рассмотрение споров в АС Забайкальского края.

В силу п. 9.3.6 указанного договора арендодатель имеет право в одностороннем внесудебном и бесспорном порядке отказаться от исполнения договора.

05 мая 2023 года АО "ЖТК" в лице Читинского филиала направило в адрес ООО "Восток-Капитал" Уведомление исх. N 293 о расторжении с 05 июня 2023 года Договора на основании указанного п. 9.3.6., в связи с проведением реконструкции (в том числе сноса недвижимого имущества) на Участке.

На основании указанного уведомления АО «Железнодорожная торговая компания» 11.10.2023 обратилось в Управление Россреестра по Забайкальскому краю с заявлением о государственной регистрации прекращения аренды на спорный земельный участок.

Рассмотрев заявление АО «ЖТК» Управление 16.10.2023 зарегистрировало прекращение аренды спорного земельного участка с кадастровым номером 75:06:080202:132.

Суд считает, что оснований для отказа в государственной регистрации прекращения аренды, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» у заинтересованного лица не имелось, в силу следующего.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Перечень оснований к досрочному расторжению договора аренды по требованию арендодателя определен пунктом 1 статьи 619 ГК РФ.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

В силу статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Как указывалось ранее, пунктами 8.2., 8.3. Договора предусмотрены досудебный претензионный порядок рассмотрения споров (срок рассмотрения претензии - 3 недели с даты ее получения), а также договорная подсудность - рассмотрение споров в АС Забайкальского края.

В соответствии с пунктом 9.3.6. Договора предусмотрено право Арендодателя на досрочный односторонний отказ от исполнения Договора в случае принятия им решения о проведении капитального ремонта, реконструкции, перепрофилирования, переоборудования, сноса недвижимого имущества, расположенного на Участке, либо застройке Участка.

Таким образом, в договоре аренды сторонами был согласован порядокрасторжения договора по инициативе Арендодателя.

05 мая 2023 года АО "ЖТК" в лице Читинского филиала направило в адрес ООО "Восток-Капитал" Уведомление исх. N 293 о расторжении с 05 июня 2023 года Договора на основании указанного п. 9.3.6., в связи с проведением реконструкции (в том числе сноса недвижимого имущества) на Участке.

Направление уведомления 05 мая 2023 года установлено вступившим в законную силу судебным актом, а именно решением суда по делу №А78-8976/2023 и не доказывается вновь, с учетом части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П указано, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Согласно п.п. 9.8. вышеуказанного Договора аренды, Договор считается расторгнутым с даты письменного уведомления Арендатора об отказе от исполнения настоящего Договора. Датой уведомления признается дата, наступившая по истечении 21 (двадцати) одного календарного дня со дня направления соответствующего уведомления регистрируемым почтовым отправлением с описью вложения по адресу местонахождения (места жительства) Арендатора или сообщенному в порядке, установленном п.п. 12.3. Договора.

На основании указанного уведомления АО «Железнодорожная торговая компания» 11.10.2023 обратилось в Управление Россреестра по Забайкальскому краю с заявлением о государственной регистрации прекращения аренды на спорный земельный участок.

Частью 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Часть 5 ст. 1 Закона о регистрации устанавливает, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 15 Закона регистрации четко определены лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Частью 1 ст. 51 Закона о регистрации определено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Соответственно, с заявлением о прекращении аренды также может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

При этом орган регистрации прав не вправе самостоятельно вносить в ЕГРН какие-либо записи (в том числе о погашении регистрационной записи об аренде в связи с истечением указанного в договоре аренды недвижимости срока) за исключением случаев, установленных Законом о регистрации.

Также, с учетом положений ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению также должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, то есть подтверждающие фактическое прекращение арендных отношений либо уведомление о расторжении договора аренды недвижимости, направленное арендатором арендодателю в срок, установленный законом или договором для предупреждения о прекращении договора аренды недвижимости.

В связи с расторжением договора аренды, 13.10.2023 АО «ЖТК», как собственник недвижимого имущества, в соответствии с Законом о регистрации, обратилось через КГАУ «МФЦ Забайкальского края» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о государственной регистрации прекращения права аренды на объект недвижимого имущества, кадастровый номер 75:06:080202:132, с приложением уведомления о расторжении договора аренды, конверта, отчета об отслеживании отправления АО «Почта России».

При этом основание для расторжения договора аренды предусмотрено спорным договором аренды.

При указанных обстоятельствах государственным регистратором правомерно принято решение о прекращении аренды по договору № Б-08/2020 от 05.02.2021 в отношении недвижимого имущества, кадастровый номер 75:06:080202:132.

Прочие доводы, указанные заявителем по делу, оценены судом, однако они не влияют на вышеуказанные выводы о соответствии действий управления по погашению записи о регистрации договора аренды требованиям действующего законодательства.

Отсутствие же совокупности условий: несоответствие оспариваемого действия закону и нарушение прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности, является основанием для отказа заявителю в удовлетворении указанных требований.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований ООО «Восток Капитал» следует отказать.

Излишне уплаченная заявителем государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит возврату из бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования Общества с ограниченной ответственностью «Восток Капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании незаконным действия Управления Росреестра по Забайкальскому краю по погашению 16 октября 2023 года в ЕГРН записи о регистрации права аренды (75:06:080202:132-75/122/2021-1) и записи о регистрации договора аренды (75:06:080202:132-75/122/2021-2), внесенных в ЕГРН на основании Договора № Б-08/2020 аренды земельного участка, находящегося в собственности АО «ЖКТ» от 05 февраля 2021 года, заключенного между АО «ЖТК» и ООО «Восток Капитал», а также обязании Управления восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «Восток Капитал» – отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Восток Капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 рублей, выдав справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

СудьяЮ.В. Судакова