Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А07-6088/2020





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-6088/2020
г. Уфа
06 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола помощником судьи Абзалетдиновым Р.Ш., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Альпиндустрия» (ИНН 5638074884, ОГРН 1195658003650)

к Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (ИНН 0250002473, ОГРН 1020201396632), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 0274045532, ОГРН1020202552920)

- о признании незаконным отказа в размещении сооружений связи, выраженный в письме Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан № 83 от 30.01.2020г.;

- об обязании Администрацию городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения путем выдачи разрешений на размещение сооружений связи (стойка коническая СК-26) на земельном участке с кадастровым номером:02:52:140425, площадью 90 кв.м, расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Революционная, а также на земельном участке с кадастровым номером: 02:52:140543, площадью 215 кв.м., расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Шоссейная, в 45 метрах севернее д. 22,

третье лицо: Прокуратура Чишминского района РБ, Прокуратура РБ, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Альпиндустрия» (далее – ООО «Альпиндустрия», Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее – Администрация, Заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа в размещении сооружений связи, выраженный в письме Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан № 83 от 30.01.2020г.; об обязании Администрацию городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения путем выдачи разрешений на размещение сооружений связи (стойка коническая СК-26) на земельном участке с кадастровым номером:02:52:140425, площадью 90 кв.м., расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Революционная, а также на земельном участке с кадастровым номером: 02:52:140543, площадью 215 кв.м., расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Шоссейная, в 45 метрах севернее д. 22.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокуратура Чишминского района Республики Башкортостан, Прокуратура Республики Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Администрация городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан требования заявителя не признали по доводам, изложенным в отзывах на заявление.

Прокуратура Республики Башкортостан поддержала позицию заявитиеля.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей заявителя, Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Прокуратуры Чишминского района РБ, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

О дате и времени судебного заседания Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было извещен судом посредством направления телефонограммы (телефонограмму принял начальник отдела административной и претензионной исковой работы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан). В отзыве на заявление Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан указывает на осведомленность о привлечении к участию в деле в качестве соответчика.

Судом установлено, что из заявления ООО «Альпиндустрия» и представленных документов в материалы дела следует, что ООО «Альпиндустрия» обратилось в Администрацию городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан с заявлением от 03.10.2019г., в котором просило выдать решение о размещении объектов связи на земельном участке с кадастровым номером: 02:52:140425 площадью 90 кв. м., расположенном по адресу: Республика Башкортостан, р-н Чишминский, р.п. Чишмы, ул. Революционная.

По результатам рассмотрения заявления от 03.10.2019г. в адрес Общества был направлен ответ от 29.10.2019г. № 1322, содержащий отказ в предоставлении участка. Данный отказ был обусловлен размещением объекта в территориальной зоне Ж-1, не предусматривающей размещение объектов связи.

Также 08.11.2019г. ООО «Альпиндустрия» обратилось в указанную выше администрацию с заявлением, в котором просило выдать решение о размещении объектов связи на земельном участке с кадастровым номером: 02:52:140543 площадью 215 кв. м, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, р-н Чишминский, р. п. Чишмы, ул. Шоссейная, в 45 метрах севернее д. 22.

По результатам рассмотрения заявления в адрес Общества был направлен ответ от 18.11.2019г. № 1395, содержащий отказ в предоставлении участка. Данный отказ был обусловлен размещением объекта в территориальной зоне СП-2, не предусматривающей размещение объектов связи.

Не согласившись с полученными ответами, Заявитель обратился в прокуратуру Чишминского района Республики Башкортостан с заявлениями от 31.10.2019г. № 0083/А и от 21.11.2019г. № 0089/А, в которых просил признать отказы администрации в предоставлении участков незаконными, а также возложить на орган местного самоуправления обязанность по согласованию размещения объектов связи на указанных земельных участках.

По результатам рассмотрения обращений Прокуратурой Чишминского района в адрес Заявителя направлен ответ от 12.12.2019г. № 3550, из которого следует, что отказы Администрации от 29.10.2019г. № 1322 и от 18.11.2019г. № 1395 в размещении объектов признаны незаконными, а в адрес Главы администрации внесено соответствующее представление.

В результате указанных действий заявления были повторно рассмотрены Администрацией, по результатам рассмотрения в адрес ООО «Альпиндустрия» направлен отказ в выдаче разрешения на размещение объектов, выраженный в письме от 30.01.2020г. № 83.

В обоснование отказа Администрация указала, что линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ относятся к особо опасным и технически сложным объектам.

Также Администрация полагает, что планируемая к размещению Обществом конструкция относится к объектам недвижимости, поскольку будет прочно связана с землей, и ее перемещение без несоразмерного ущерба невозможно. В качестве правового обоснования данного довода Администрация ссылается на ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее по тексту - Закон о связи), а также п. п. 1 и 5 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005г. № 68 (далее по тексту - Положение № 68).

Помимо указанного Администрация указывает на наличие электромагнитных излучений, способствующих неблагоприятному воздействию на здоровья жителей.

Не согласившись с вышеуказанным отказом Администрации, изложенном в письме Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан № 83 от 30.01.2020г., ООО «Альпиндустрия» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, недействительными является их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической.

Согласно пункту 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Постановление N 1300), в том числе, являются: подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство; водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство; линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Постановлением N 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Перечень).

В пункте 11 указанного Перечня в него включены линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Поскольку оспариваемое решение Администрации принято в связи с подачей Обществом заявления о выдаче разрешений на использование публичных земельных участков для размещения объектов связи, указанных в постановлении Правительства РФ N 1300, без предоставления земельных участков в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ, правовосстановительные меры должны соответствовать как требованиям указанной нормы, так и других нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия размещения данных объектов.

Пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия размещения данных объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2018 N 393 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании решения уполномоченного органа об использовании или договора о размещении объекта, заключенного с уполномоченным органом о размещении.

Согласно пункту 3 Порядка уполномоченными органами являются:

по землям или земельным участкам, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, - республиканский орган исполнительной власти, уполномоченный в области земельных отношений;

по землям или земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, а также по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления Республики Башкортостан, уполномоченный на предоставление земельных участков.

Заявление о выдаче документов на использование подается в уполномоченный орган физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо представителем заявителя (пункт 4 Порядка).

В пункте 16 Порядка установлен перечень оснований для отказа в выдаче документов на использование, в случаях, если:

а) в заявлении указана цель использования земель или земельных участков, не соответствующая размещению и эксплуатации объектов, указанных в перечне;

б) размещение объектов приведет к невозможности использования земель или земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием;

в) исключен. - Постановление Правительства РБ от 14.08.2019 N 500;

г) испрашиваемые земли или земельные участки предоставлены физическому или юридическому лицу, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;

д) в отношении указанных в заявлении земель или земельных участков выданы документы на использование иному лицу и срок их действия не истек.

В силу пункта 13 Порядка уполномоченный орган при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в течение 20 календарных дней со дня подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, направляет заявителю решение об использовании или осуществляет подготовку проекта договора о размещении в двух экземплярах и их подписание, а также направляет проект указанного договора для подписания заявителю.

К документам на использование прилагаются схема границ предполагаемых к использованию земель или земельных участков на кадастровом плане территории и расчет платы за использование земель или земельных участков (в случае, установленном пунктом 10 настоящего Порядка).

Оспариваемое заявителем решение об отказе в выдаче разрешения на установку конструкции, выраженное в письме №83 от 30.01.2020г., не содержит оснований для отказа, предусмотренных Порядком и условиями размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2018 N 393.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у Администрации оснований, предусмотренных нормативными правовыми актами, действовавшими на момент принятия оспариваемого решения, для отказа в вынесении решения на использование земельных участков для размещения объекта стойка коническая СК-26.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение, выраженное в письме № 83 от 30.01.2020г. не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч.2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, решение Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, выраженное в письме №83 от 30.01.2020г. об отказе в выдаче разрешения на установку конструкции подлежит признанию недействительным.

ООО «Альпиндустрия» также просит обязать Администрацию городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения путем выдачи разрешений на размещение сооружений связи (стойка коническая СК-26) на земельном участке с кадастровым номером:02:52:140425, площадью 90 кв.м, расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Революционная, а также на земельном участке с кадастровым номером: 02:52:140543, площадью 215 кв.м., расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Шоссейная, в 45 метрах севернее д. 22.

Рассмотрев требования заявителя в указанной части, исследовав изложенные обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ при рассмотрении заявлений граждан, организаций и иных лиц о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд, установив, что оспариваемые ненормативные акты, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об удовлетворении таких заявлений.

Согласно пункту 3 части 4 и пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в случае удовлетворения требований заявителя по данной категории дел в резолютивной части решения арбитражного суда должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, следовательно, арбитражный суд должен рассмотреть вопрос о возможности принятия мер к устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

Решение суда о принятии таких правовосстановительных мер должно соответствовать положениям действующего законодательства и быть исполнимым на дату его принятия. При установлении способа и срока устранения нарушения необходимо учитывать положения законодательства, в области применения которого был издан оспариваемый ненормативный правовой акт (принято оспариваемое решение).

Как было указано выше, пунктом 2 Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан либо муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2018 N 393, предусмотрено, что объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании решения уполномоченного органа об использовании или договора о размещении объекта, заключенного с уполномоченным органом.

Согласно пункту 3 Порядка уполномоченными органами являются:

по землям или земельным участкам, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, - республиканский орган исполнительной власти, уполномоченный в области земельных отношений;

по землям или земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, а также по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления Республики Башкортостан, уполномоченный на предоставление земельных участков.

В силу части 3 статьи 10.1 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (введена Законом РБ от 02.11.2020 N 319-з) гражданам и юридическим лицам земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления предоставляет уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области земельных отношений.

В Республике Башкортостан функции органа исполнительной власти в области земельных отношений осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Таким образом суд, признавая отказ незаконным, при разрешении вопроса о восстановлении нарушенных прав не может подменять Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, которое в настоящее время уполномочено на вынесение решений об использовании земельных участков, в вопросе оценки содержания представленных в соответствии с действующим законодательством документов, обязывая совершить определенные действия (вынести решение об использовании). Также суд, приходя к таким выводам, учитывает, что ООО «Альпиндустрия» с соответствующим заявлением в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не обращалось, иного материалы дела не содержат.

По правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Таким образом, суд самостоятельно определяет необходимые действия, которые нужно произвести с целью устранения нарушений прав лица, обратившегося с соответствующим заявлением.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 0274045532, ОГРН1020202552920) рассмотреть заявление ООО «Альпиндустрия» (ИНН 5638074884, ОГРН 1195658003650) о выдаче разрешения на размещение объекта стойка коническая СК-26 на земельном участке с кадастровым номером:02:52:140425, площадью 90 кв.м, расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Революционная, а также на земельном участке с кадастровым номером: 02:52:140543, площадью 215 кв.м., расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Шоссейная, в 45 метрах севернее д. 22 в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2019 N 1064 "Об определении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство", Порядком и условиями размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан либо муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2018 N 393.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, выраженное в письме №83 от 30.01.2020г. об отказе в выдаче разрешения на установку конструкции.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 0274045532, ОГРН1020202552920) рассмотреть заявление ООО «Альпиндустрия» (ИНН 5638074884, ОГРН 1195658003650) о выдаче разрешения на размещение объекта стойка коническая СК-26 на земельном участке с кадастровым номером:02:52:140425, площадью 90 кв.м, расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Революционная, а также на земельном участке с кадастровым номером: 02:52:140543, площадью 215 кв.м., расположенном по адресу: РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, ул. Шоссейная, в 45 метрах севернее д. 22 в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2019 N 1064 "Об определении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство", Порядком и условиями размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан либо муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.08.2018 N 393.

Взыскать с Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (ИНН 0250002473, ОГРН 1020201396632) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альпиндустрия» (ИНН 5638074884, ОГРН 1195658003650) 3000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Альпиндустрия» (ИНН 5638074884, ОГРН 1195658003650) из федерального бюджета 3000 руб. излишне уплаченной по платежному поручению № 32 от 06.03.2020г. государственной пошлины

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Ю.С. Зиганшина