Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А64-9005/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-9005/2019
27 июля 2020 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2020

Решение в полном объеме изготовлено 27.07.2020

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Радуга» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.09.1995 г., 392515, <...>)

к 1) Администрации Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.03.1996 г., 392525, <...> д.1корп.А)

2) Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316682000086358, дата регистрации: 16.11.2016г., 392525, <...>)

об установлении границы земельного участка, о признании отсутствующим права аренды на земельный участок, о признании права аренды на земельный участок, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка

третьи лица: Администрация Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 392515, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 392000, <...>)

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, доверенность от 15.10.2019,

от ответчиков: – не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Радуга» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.09.1995 г., 392515, <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.03.1996 г., 392525, <...>), Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316682000086358, дата регистрации: 16.11.2016г., 392525, Тамбовская область, Тамбовский район, п.Строитель)

- об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в части границ контура 20 в соответствии с координатами характерных точек границы земельного участка, указанными в Плане границ, составленном 31.10.2019 кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых инженеров» ФИО4;

- о признании отсутствующим права аренды на земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169 у ФИО2; признании за АО «Радуга» права аренды на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в границах согласно Плану границ, составленному 31.10.2019 кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых инженеров» ФИО4;

- о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169, исключив сведения об указанном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением суда от 11.11.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, в порядке ст.51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, Администрация Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 392515, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 392000, <...>).

Определением суда от 11.11.2019 приняты обеспечительные меры по иску в виде:

- запрета ФИО2 (ОГРНИП 316682000086358, ИНН <***>) и Администрации Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) распоряжаться, в том числе отчуждать, обременять, земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169;

- запрета ФИО2 (ОГРНИП 316682000086358, ИНН <***>) проводить земельные и иные строительные работы на земельном участке с кадастровым номером 68:20:6420002:169, в том числе осуществлять завоз грунта, складировать мусор, осуществлять вырубку древесно-кустарниковой растительности, осуществлять строительство капитальных и некапитальных зданий и сооружений;

- запрета Управлению Росреестра по Тамбовской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.01.2020 г. по делу №А64-9005/2019 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено автономной некоммерческой организации «Центр судебных землеустроительных экспертиз» эксперту ФИО5, производство по делу приостановлено до получения заключения экспертов.

06.02.2020 г. в Арбитражный суд Тамбовской области поступило ходатайство от акционерного общества «Радуга» об отмене обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2020 г. обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Тамбовской области от 11 ноября 2019 года по делу №А64-9005/2019 отменены.

04.06.2020 в Арбитражный суд поступило заключение эксперта ФИО5

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.06.2020 г. производство по делу №А64-9005/2019 возобновлено с 22.07.2020 года.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От третьего лица (Администрации Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения иска, в связи с заявлением об уточнении от 15.07.2020 истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в части границ контура 20 в соответствии с координатами характерных точек границы земельного участка, указанных в землеустроительной экспертизе Автономной некоммерческой организации «Центр судебных землеустроительных экспертиз» №5 от 29.05.2020:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости следующие координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986:

Номер точки

Координаты

X
Y

244

429793.39

1262375.62

248

429837.86

1262934.38

249

429737.07

1262928.10

250

429728.27

1262928.80

251

429569.12

1262927.76

272

429488.18

1262425.30

- внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986:

Номер точки

Координаты

X
Y

н1

429789.41

1262334.03

н2

429833.43

1262884.00

н3

429726.45

1262878.79

н4

429540.70

1262875.77

н5

429540.64

1262939.72

н6

429469.08

1262372.62

н7

429783.89

1262334.58

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169, исключив сведения об указанном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости в остальной части исковых требований истец просит прекратить производство по делу.

Уточнения рассмотрены и приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска.

Так как отказ истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ от части исковых требований принят арбитражным судом, производство по делу №А64-9005/2019 подлежит прекращению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в части признания отсутствующим права аренды на земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169 у ФИО2; признания за АО «Радуга» права аренды на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в границах согласно Плану границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986, составленному 31.10.2019 кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых инженеров» ФИО4.

Дело подлежит рассмотрению судом по имеющимся доказательствам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Акционерное общество «Радуга» было создано в результате следующих преобразований: в 1983 году Тамбовское аграрно-промышленное объединение было реорганизовано в Совхоз имени 60-летия ВЛКСМ. В соответствии с решением Малого Совета Тамбовского районного Совета народных депутатов от 28.07.1992 № 150 на базе имущества и земельных угодий Совхоза имени 60-летия ВЛКСМ было создано Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Радуга» (КСХП «Радуга»).

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.03.1994 № 179 «Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе» КСХП «Радуга» было преобразовано в Открытое акционерное общество Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Радуга» (ОАО КСХП «Радуга»), что подтверждается постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.09.1995 № 2980.

В дальнейшем ОАО «КСХП «Радуга» было преобразовано в Открытое акционерное общество «Радуга» (ОАО «Радуга»), что подтверждается постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области № 2431 от 07.10.1997.

Согласно выписке в Единый государственный реестр юридических лиц 30.06.2016 внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, ОАО «Радуга» сменило наименование на АО «Радуга».

Пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Постановлением Администрации Тамбовского района от 20.07.1992 №509 Акционерному обществу «Радуга» (ранее - Совхоз имени 60-летия ВЛКСМ) был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для сельскохозяйственного производства общей площадью 9184 га, в связи с чем, Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Тамбовского района было выдано Свидетельство №7 от 22.07.1992 на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

В соответствии с материалами корректировки проекта перераспределения земель КСХП «Радуга» 1994 года, в состав земель, принадлежащих КСХП «Радуга» (в настоящее время — АО «Радуга»), входил участок земли «Центральная усадьба совхоза», расположенный юго-восточнее поселка Новая Ляда между железной дорогой и автомагистралью Тамбов-Пенза.

Согласно данным материалам территория под Центральной усадьбой совхоза является одним массивом, без вклинивания и вкрапливания других участков, принадлежащих третьим лицам.

В 2003-2004 годах из земель территории «Центральная усадьба совхоза», был выделен земельный участок, площадью 21,59 га для предоставления Открытому акционерному обществу «Тамбовское спиртоводочное предприятие «Талвис» под строительство спиртового завода. Постановлением Администрации Тамбовской области от 29.12.2003 № 992 земли сельскохозяйственного назначения ОАО «Радуга» общей площадью 21,59 га были переведены в земли промышленности для последующего предоставления ОАО «Талвис» в аренду для строительства спиртового завода. Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области 22.01.2004 № 63 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Радуга» на земельный участок площадью 21,59 га, расположенный Тамбовская область, Тамбовский район, юго-восточнее поселка Новая Ляда, в связи с переводом в земли промышленности, для предоставления в аренду ОАО «Талвис» в аренду для строительства спиртового завода.

27.06.2006 вследствие проведения кадастровых работ, земельному участку, принадлежащему ОАО «Радуга» на праве постоянного (бессрочного) пользования, был присвоен кадастровый номер 68:20:0000000:198.

В 2011 году земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:198 был поставлен на кадастровый учет в местной системе координат МСК-68 на основании межевого плана от 30.05.2011, подготовленного кадастровым инженером ОАО «Тамбовгипрозем» ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границы земельного участка.

Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:198 были определены картографическим методом.

19 июня 2012 года Администрация Тамбовского района Тамбовской области приняла постановление № 2395 о разделе земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:198.

В результате раздела 02.08.2012 были образованы и поставлены на кадастровый учет 4 земельных участка:

1) кадастровый номер 68:00:0000000:28, площадью 1 095 013 кв.м;

2) кадастровый номер 68:20:0000000:988, площадью 99 000 кв.м;

3) кадастровый номер 68:20:0000000:987, площадью 248 500 кв.м;

4) кадастровый номер 68:20:0000000:986, площадью 1 836 711 кв.м.

Исходный земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:198 сохраняется в результате раздела в измененных границах с площадью 7 989 049 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:986, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:198, был поставлен на кадастровый учет в системе координат МСК-68 02 августа 2012 года - на основании межевого плана, подготовленного 25.06.2012 кадастровым инженером ОАО «Тамбовгипрозем» ФИО7 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием четырех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:198.

При этом координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 также были определены картографическим методом.

17.08.2012 Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области №3381 ОАО «Радуга» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:986, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, несельскохозяйственные угодья в границах КСХП «Радуга», категория земель земли сельскохозяйственного назначения, сроком на 49 лет.

17.08.2012 между ОАО «Радуга» и Администрацией Тамбовского района Тамбовской области заключен договор аренды № 308 находящегося в собственности земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986, сроком на 49 лет.

Вместе с тем, при составлении в 2011 году межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:198 и в 2012 году межевого плана на раздел указанного участка произошла ошибка в определении координат поворотных точек границ земельного участка ОАО «Радуга».

А именно, граница контура № 20 земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 частично смещена примерно на 40-50 метров на восток (вправо по карте) относительно фактического положения земельного участка, что подтверждается планом границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986, составленном 31 октября 2019 года ООО «Бюро кадастровых инженеров», а также заключением кадастрового инженера ФИО4 от 31.10.2019.

Исходя из ошибочных сведений о границах земельного участка АО «Радуга» с кадастровым номером 68:20:0000000:986, содержащимся в ЕГРН:

-земельный участок АО «Талвис» под спиртовым заводом (кадастровый номер 68:20:6420001:2) со своей восточной стороны не граничит (не является смежным) сземельным участком АО «Радуга» с кадастровым номером 68:20:0000000:986;

- между указанными земельными участками есть полоса свободных земель;

- граница земельного участка АО «Радуга» не совпадает с границей кадастрового квартала и не проходит по внешней границе подъездной автомобильной дороги необщего пользования Нового спиртзавода.

Таким образом, по мнению истца, в результате допущенной кадастровыми инженерами ошибки между земельным участком АО «Талвис» под новым спиртовым заводом и земельным участком АО «Радуга» образовалась полоса свободных земель, шириной около 40-50 метров.

17.08.2018 в данной полосе (между участками АО «Талвис» и АО «Радуга») былсформирован новый земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169,площадью 2329 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенногоиспользования: объекты придорожного сервиса.

29.05.2019между Администрацией Тамбовского района Тамбовской области(Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Маркеловым СергеемФедоровичем (Арендатор) заключен Договор аренды находящегося в государственнойсобственности земельного участка № 2, сроком с 07.06.2019 по 06.06.2022. Согласно Выписке из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости право аренды земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Вместе с тем, истец считает, что вследствие ошибки кадастрового инженера на землях с кадастровым номером 68:20:0000000:986, принадлежащих АО «Радуга» был сформирован новый участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169 и предоставлен в аренду третьему лицу - ИП ФИО2 для строительства объектов придорожного сервиса, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) и в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, при наложении и пересечении смежных границ, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.

Согласно статье 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), действующей до 01.01.2017, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1)техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическаяошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведениигосударственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений,внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее- техническая ошибка в сведениях);

2)воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка вдокументе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастрнедвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4). Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Применительно к аналогичным нормам, содержавшимся в Законе N 221-ФЗ, Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 N 6002/2013 сформулирован правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

По смыслу пункта 56 постановления Пленума N 10/22 суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком.

Из существа рассматриваемого спора в действительности усматривается, что между сторонами фактически имеется спор о границах земельных участков истца и ответчика, соответственно необходимо учитывать, что разрешение такого спора затрагивает права как истца, так и ответчика.

Основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка (межевого спора) является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска - определение надлежащих границ земельных участков.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, то истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Указанные основные сведения об описании местоположения границ земельных участков подлежат внесению в реестр объектов недвижимости ЕГРН (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в отношении земельного участка, сведения о котором внесены в ЕГРН (то есть осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка), но границы которого не установлены в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации.

Согласно статье 22 Закона о государственной регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержались в пункте 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции действовавшей до 01.01.2017.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума N 10/22 от 29.04.2010, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 N 1789-0 отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Следовательно, по смыслу названных норм и разъяснений целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, согласно которым земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности. При этом суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Как следует из материалов дела и искового заявления, Постановлением Администрации Тамбовского района от 20.07.1992 №509 Акционерному обществу «Радуга» (ранее - Совхоз имени 60-летия ВЛКСМ) был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для сельскохозяйственного производства общей площадью 9184 га, в связи с чем, Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Тамбовского района было выдано Свидетельство №7 от 22.07.1992 на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

В соответствии с материалами корректировки проекта перераспределения земель КСХП «Радуга» 1994 года, в состав земель, принадлежащих КСХП «Радуга» (в настоящее время — АО «Радуга»), входил участок земли «Центральная усадьба совхоза», расположенный юго-восточнее поселка Новая Ляда между железной дорогой и автомагистралью Тамбов-Пенза.

Согласно данным материалам территория под Центральной усадьбой совхоза является одним массивом, без вклинивания и вкрапливания других участков, принадлежащих третьим лицам.

В 2003-2004 годах из земель территории «Центральная усадьба совхоза», был выделен земельный участок, площадью 21,59 га для предоставления Открытому акционерному обществу «Тамбовское спиртоводочное предприятие «Талвис» под строительство спиртового завода. Постановлением Администрации Тамбовской области от 29.12.2003 № 992 земли сельскохозяйственного назначения ОАО «Радуга» общей площадью 21,59 га были переведены в земли промышленности для последующего предоставления ОАО «Талвис» в аренду для строительства спиртового завода. Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области 22.01.2004 № 63 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Радуга» на земельный участок площадью 21,59 га, расположенный Тамбовская область, Тамбовский район, юго-восточнее поселка Новая Ляда, в связи с переводом в земли промышленности, для предоставления в аренду ОАО «Талвис» в аренду для строительства спиртового завода.

27.06.2006 вследствие проведения кадастровых работ, земельному участку, принадлежащему ОАО «Радуга» на праве постоянного (бессрочного) пользования, был присвоен кадастровый номер 68:20:0000000:198.

В 2011 году земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:198 был поставлен на кадастровый учет в местной системе координат МСК-68 на основании межевого плана от 30.05.2011, подготовленного кадастровым инженером ОАО «Тамбовгипрозем» ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границы земельного участка.

Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:198 были определены картографическим методом.

19 июня 2012 года Администрация Тамбовского района Тамбовской области приняла постановление № 2395 о разделе земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:198.

В результате раздела 02.08.2012 были образованы и поставлены на кадастровый учет 4 земельных участка:

5) кадастровый номер 68:00:0000000:28, площадью 1 095 013 кв.м;

6) кадастровый номер 68:20:0000000:988, площадью 99 000 кв.м;

7) кадастровый номер 68:20:0000000:987, площадью 248 500 кв.м;

8) кадастровый номер 68:20:0000000:986, площадью 1 836 711 кв.м.

Исходный земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:198 сохраняется в результате раздела в измененных границах с площадью 7 989 049 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:986, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:198, был поставлен на кадастровый учет в системе координат МСК-68 02 августа 2012 года - на основании межевого плана, подготовленного 25.06.2012 кадастровым инженером ОАО «Тамбовгипрозем» ФИО7 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием четырех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:198.

При этом координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 также были определены картографическим методом.

17.08.2012 Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области №3381 ОАО «Радуга» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:986, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, несельскохозяйственные угодья в границах КСХП «Радуга», категория земель земли сельскохозяйственного назначения, сроком на 49 лет.

17.08.2012 между ОАО «Радуга» и Администрацией Тамбовского района Тамбовской области заключен договор аренды № 308 находящегося в собственности земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986, сроком на 49 лет.

Вместе с тем, при составлении в 2011 году межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:198 и в 2012 году межевого плана на раздел указанного участка произошла ошибка в определении координат поворотных точек границ земельного участка ОАО «Радуга».

А именно, граница контура № 20 земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 частично смещена примерно на 40-50 метров на восток (вправо по карте) относительно фактического положения земельного участка, что подтверждается планом границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986, составленном 31 октября 2019 года ООО «Бюро кадастровых инженеров», а также заключением кадастрового инженера ФИО4 от 31.10.2019.

Исходя из ошибочных сведений о границах земельного участка АО «Радуга» с кадастровым номером 68:20:0000000:986, содержащимся в ЕГРН:

-земельный участок АО «Талвис» под спиртовым заводом (кадастровый номер 68:20:6420001:2) со своей восточной стороны не граничит (не является смежным) сземельным участком АО «Радуга» с кадастровым номером 68:20:0000000:986;

- между указанными земельными участками есть полоса свободных земель;

- граница земельного участка АО «Радуга» не совпадает с границей кадастрового квартала и не проходит по внешней границе подъездной автомобильной дороги необщего пользования Нового спиртзавода.

Таким образом, по мнению истца, в результате допущенной кадастровыми инженерами ошибки между земельным участком АО «Талвис» под новым спиртовым заводом и земельным участком АО «Радуга» образовалась полоса свободных земель, шириной около 40-50 метров.

17.08.2018 в данной полосе (между участками АО «Талвис» и АО «Радуга») былсформирован новый земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169,площадью 2329 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенногоиспользования: объекты придорожного сервиса.

29.05.2019между Администрацией Тамбовского района Тамбовской области(Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Маркеловым СергеемФедоровичем (Арендатор) заключен Договор аренды находящегося в государственнойсобственности земельного участка № 2, сроком с 07.06.2019 по 06.06.2022. Согласно Выписке из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости право аренды земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец считает, что вследствие ошибки кадастрового инженера на землях с кадастровым номером 68:20:0000000:986, принадлежащих АО «Радуга» был сформирован новый участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169 и предоставлен в аренду третьему лицу - ИП ФИО2 для строительства объектов придорожного сервиса.

Определением от 24.01.2020 по делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено автономной некоммерческой организации «Центр судебных землеустроительных экспертиз», эксперту ФИО5, с постановкой перед экспертом следующих вопросов:

1. Соответствуют ли отраженные в Едином государственном реестре недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 (в части границ контура №20) материалам перераспределения земель КСХП «Радуга»? При наличии несоответствия, определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:000000:986 в части границ контура 20 с указанием координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:000000:986, которые необходимо внести в Единый государственный реестр недвижимости, и которые необходимо исключить из него.

2. Имеется ли наложение (пересечение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:000000:986 с границами земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169?

При наличии наложения (пересечения) фактических границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:000000:986 с границами земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169, определить, имеется ли возможность устранить данное наложение без снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169?

Производство по делу №А64-9445/2019 приостановлено до получения заключения эксперта.

По результатам проведенной землеустроительной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта автономной некоммерческой организации «Центр судебных землеустроительных экспертиз» №5 от 29.05.2020, согласно выводам которого:

- отраженные в Едином государственном реестре недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 (в части границ контура №20) не соответствуют материалам перераспределения земель КСХП «Радуга»;

- экспертом определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в части границ контура 20 с указанием координат поворотных точек границы земельного участка, которые необходимо внести в ЕГРН, и которые необходимо исключить из него;

- земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169 полностью накладывается (пересекается) с фактическими границами контура № 20 земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986.

- устранить наложение (пересечение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 с границами земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169 без снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169 невозможно.

В силу статьи 64 АПК РФ заключения экспертов являются доказательствами, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства на основании оценки всех доказательств в совокупности, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, а заключение эксперта исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами.

Результаты экспертизы ответчиками не оспаривались.

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется, в связи с чем, указанное экспертное заключение является надлежащим доказательством по делу.

В ходе рассмотрения дела договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 29.05.2019 №2, заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169 между администрацией Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области и ФИО2, был расторгнут соглашением от 25.12.2019. В связи с чем, истец отказался от части исковых требований в отношении ФИО8; отказ от части исковых требований принят судом, производство по делу в указанной части следует прекратить.

Результатами экспертного исследования подтверждены доводы истца о наличии реестровой ошибки при определении фактических границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:000000:986. Экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169 полностью накладывается (пересекается) с фактическими границами контура № 20 земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986, а также, что устранить наложение (пересечение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 с границами земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169 без снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 68:20:6420002:169 невозможно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169 был сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушением норм действующего законодательства.

Сохранение сведений о земельном участке с кадастровым номером 68:20:6420002:169, границы которого накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986, в государственном кадастре недвижимости, противоречит нормам действующего земельного законодательства и нарушает права и законные интересы истца, являющегося законным владельцем земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986.

Спор о праве в отношении вышеуказанных земельных участков отсутствует.

Кроме того, экспертом установлено, что отраженные в Едином государственном реестре недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 (в части границ контура №20) не соответствуют материалам перераспределения земель КСХП «Радуга». Экспертом определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в части границ контура 20 с указанием координат поворотных точек границы земельного участка, которые необходимо внести в ЕГРН, и которые необходимо исключить из него.

Возражений от лиц, участвующих в деле, в части выводов эксперта не заявлено.

Таким образом, сохранение земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в границах, в соответствии с координатами характерных точек границы земельного участка, внесенных в государственный реестр недвижимости, не соответствует фактическим границам земельного участка, что является как нарушением прав администрации Тамбовского района Тамбовской области, осуществляющего полномочия по распоряжению публичным земельным участком, равно как и истца, являющегося арендатором земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986.

Частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр недвижимости, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11 указано, что резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность в части сделки приватизации), должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу пункта 1 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы истец в соответствии с п. 4 ст. 110 АПК РФ оставляет за собой (аудиопротокол судебного заседания от 22.07.2020).

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

1. Принять отказ Акционерного общества «Радуга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от исковых требований в части признания отсутствующим права аренды на земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169 у ФИО2; признания за АО «Радуга» права аренды на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в границах согласно Плану границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986, составленному 31.10.2019 кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых инженеров» ФИО4. Производство по делу в указанной части прекратить.

2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986 в части границ контура 20 в соответствии с координатами характерных точек границы земельного участка, указанных в землеустроительной экспертизе Автономной некоммерческой организации «Центр судебных землеустроительных экспертиз» №5 от 29.05.2020:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости следующие координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986:

Номер точки

Координаты

X
Y

244

429793.39

1262375.62

248

429837.86

1262934.38

249

429737.07

1262928.10

250

429728.27

1262928.80

251

429569.12

1262927.76

272

429488.18

1262425.30

- внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:986:

Номер точки

Координаты

X
Y

н1

429789.41

1262334.03

н2

429833.43

1262884.00

н3

429726.45

1262878.79

н4

429540.70

1262875.77

н5

429540.64

1262939.72

н6

429469.08

1262372.62

н7

429783.89

1262334.58

3. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 68:20:6420002:169, исключив сведения об указанном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья Ю.Н. Митина