Решение от 27 августа 2025 г. по делу № А42-5085/2025

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, <...>

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-5085/2025
город Мурманск
28 августа 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 27.08.2025.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмуриковым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ул. Вавилова, д. 19, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала – Северо-Западный Банк ПАО Сбербанк России (почтовый адрес: пр.Ленина, д. 37, <...>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (ул. Заводская, д. 7, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Ритм» (ул.Позднякова, д. 12, п.г.т. Мурмаши, Мурманская обл., 184355; ОГРН <***>, ИНН <***>; дата прекращения деятельности 05.08.2024) о признании незаконным решения, при участии представителей: от ответчика – по доверенности ФИО1, от иных лиц – не участвовали,

установил:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западный Банк ПАО Сбербанк России (далее – заявитель, ПАО «Сбербанк России», Банк) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – ответчик, Управление, УФНС) об исключении общества с ограниченной ответственностью «Ритм» (далее – Общество, ООО «Ритм») из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит обязать Управление исключить из ЕГРЮЛ запись ГРН 2245100099726 от 05.08.2024 о прекращении деятельности ООО «Ритм» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

ООО «Ритм» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора.

В обоснование требований заявитель указал на незаконность принятого УФНС, несмотря на направленные ПАО «Сбербанк России» в установленном порядке мотивированные возражения о предстоящем исключении ООО «Ритм» из ЕГРЮЛ, решения, нарушающего права и законные интересы ПАО «Сбербанк России», являющегося кредитором по кредитному договору, задолженность по которому, не является погашенной.

Ответчиком представлен отзыв на заявление с дополнениями, в которых УФНС с заявленными требованиями не согласилось, указав на законность и обоснованность принятого в установленном порядке решения, поскольку представленный к возражениям кредитный договор, в отсутствие сведений об обращении заявителя на взыскание имеющейся по нему задолженности в судебном порядке, не подтверждает обоснованность таких возражений. Более того, при проведении проверочных мероприятий, Управлением установлено отсутствие осуществления ООО «Ритм» какой-либо деятельности с февраля 2023 года (по юридическому адресу организация не располагается; имущество, транспорт или земельные участки, по сведениям налогового органа у Общества отсутствуют; последняя отчетность по персонифицированному учету представлена 21.02.2023; согласно выписке из Банка, крайняя операция по счетам произведена 16.03.2023; последний платеж по кредитному договору осуществлен 13.02.2023; исполнительные производства, возбужденные в отношении Общества, прекращены ввиду невозможности исполнения требований исполнительных документов), что, при наличии в ЕГРЮЛ записи о фактически недействующем юридическом лице, не приведет к восстановлению прав заявителя, одновременно с этим, у кредитора, в силу положений гражданского законодательства, имеется возможность привлечения к субсидиарной ответственности ответственных по долгам ликвидированной организации лиц.

Заявитель и третье лицо, будучи извещенными надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили; заявитель, при подаче иска, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя ответчика, в отсутствие возражений участвующих в деле лиц, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие заявителя и третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве с дополнениями.

Как следует из материалов дела, ООО «Ритм» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.11.2005 за основным государственным регистрационным номером <***> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Мурманской области (после реорганизации 29.08.2022 – Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области).

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, является ФИО2 (ИНН <***>); участником (учредителем) в 100 % размере доли в уставном капитале – ФИО3 (ИНН <***>) юридическим адресом, по сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, указан: 184355, Мурманская область, п.г.т. Мурмаши, Кольский р-н, ул. Позднякова, д. 12.

В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.11.2024 № КУВИ-001/2024-284395691 помещение, расположенное по адресу: 184355, Мурманская область, п.г.т. Мурмаши, Кольский р-н, ул. Позднякова, д. 12 принадлежит гражданину Ч.

При осмотре сотрудниками Управления 22.08.2023 адреса места нахождения Общества: 184355, Мурманская область, п.г.т. Мурмаши, Кольский р-н, ул. Позднякова, д.12 выявлено, что ООО «Ритм» по заявленному адресу не находится, что подтверждается протоколом осмотра помещений, зданий, территорий от 22.08.2023.

По факту выявленных обстоятельств, Управлением в адрес Общества, учредителя (ФИО3) и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (ФИО4), 01.09.2023 направлено уведомление от 29.08.2023 №10-17/6 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в части адреса места нахождения юридического лица.

Указанная корреспонденция (почтовый идентификатор №№ 80081288351431, 80081288351455 и 80081288351448), согласно сведениям, размещенным на сервисе «Отслеживание почтовых отправлений» сайта www.pochta.ru, Обществом, участником и руководителем по адресу места жительства не получена («неудачная попытка вручения»).

Поскольку в установленный Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) срок Общество не представило документы, подтверждающие место нахождения ООО «Ритм» по адресу государственной регистрации 184355, Мурманская область, п.г.т. Мурмаши, Кольский р-н, ул. Позднякова, д. 12, а также соответствующее заявление об изменении сведений об адресе, Управлением 04.10.2023 в отношении юридического лица внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2235100112553 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В рамках проведения мероприятий, регистрирующим органом в адрес собственника    помещения, расположенного по адресу 184355, Мурманская область, <...> - гражданина Ч. направлено письмо от 30.08.2023 № 10-26/40619 о предоставлении информации о нахождении ООО «РИТМ» по данному адресу.

Согласно ответу  указанного лица, полученному в телефонном разговоре, договор аренды с ООО «РИТМ» расторгнут в феврале 2023 года; с момента расторжения Общество по данному адресу не располагается.

Также, по имеющимся в УФНС сведениям,  имущество, транспорт или земельные участки, у Общества отсутствуют; последняя отчетность по персонифицированному учету представлена 21.02.2023; согласно выписке из банка последняя операция по счетам, произведена – 16.03.2023.

При наличии данных обстоятельств, 15.04.2024 Управлением, в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ принято решение № 342 о предстоящем исключении ООО «Ритм» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, о чем 17.04.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2245100055429.

Данное решение опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» от 17.04.2024 № 15 (987), с указанием сведений о порядке и  сроке направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В Управление от ПАО Сбербанк 25.04.2024 и 07.05.2024 поступили комплекты документов (вх. № 2214А и вх. № 2365А), содержащие заявление по форме № Р38001 «возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ» (далее - Возражения), копию кредитного договора <***>, приложение № 1 к вышеуказанному кредитному договору, а также доверенности.

Указав, что представленный кредитный договор <***> от 03.12.2020, при отсутствии информации об обращении в судебные органы за взысканием имеющейся задолженности не подтверждает обоснованность возражений Банка, Управление, признав их немотивированными, отклонило указанные возражения, о чем сообщило в ответах, изложенных в письмах «О направлении информации» от 07.05.2024 № 10-22/19283@ и от 16.05.2024 № 10-22/20646@ соответственно.

05.08.2024 УФНС принято решение о государственной регистрации № 342-И о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) ООО «Ритм».

05.08.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись №2245100099726 о прекращении недействующего юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Считая указанное решение незаконным и нарушающим права ПАО «Сбербанк России» как кредитора должника, заявитель обратился с рассматриваемым иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения предстоятеля ответчика, оценив представленные документы в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу настоящего заявления в суд ПАО «Сбербанк» не пропущен.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершении оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 1 Закона № 129-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Государственная регистрация юридических лиц – это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, и иных сведений о юридических лицах. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 4 и 6 Закона № 129-ФЗ единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом, а содержащиеся в таком реестре сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) федеральные и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и на основании правовых актов государственных органов, являются государственными информационными системами.

Согласно пункту 9 статьи 14 Закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. При этом обязанность по обеспечению достоверности информации, содержащейся в данной информационной системе, возлагается законодателем на определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, государственные органы.

Из совокупности положений Закона № 129-ФЗ и Закона № 149-ФЗ следует, что ЕГРЮЛ в силу своей публичности является официальным источником сведений о юридическом лице, в связи с чем, содержащиеся в данном федеральном информационном ресурсе сведения и документы должны быть достоверны.

Перечень и объем содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и документов определен пунктом 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ. В частности, в реестре содержаться сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (подпункт «в»).

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Порядок исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц осуществляется по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях: наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной регистрационным органом проверки, было выявлено наличие в ЕГРЮЛ сведений, свидетельствующих о недостоверности юридического адреса ООО «РИТМ», поскольку указанная организация по адресу государственной регистрации: 184355, Мурманская область, п.г.т. Мурмаши, Кольский р-н, ул. Позднякова, д. 12, не располагается; уведомления, направленные Обществу учредителю и руководителю, с требованием о предоставлении сведений о фактическом месте нахождения Общества, остались неисполненными, что послужило основанием внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи от 04.10.2023 за ГРН 2235100112553.

Согласно правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2021 № 305-ЭС21-7837, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются сведения о предстоящем исключении.

В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение от 15.04.2024 № 342 о предстоящем исключении ООО «Ритм» опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» от 17.04.2024 № 15 (987), с указанием в данной публикации разъяснений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Из смысла вышеприведенных положений следует, что решение о предстоящем исключении является неотъемлемой частью самой процедуры по исключению организации, обладающей признаками недействующей, которая направлена на защиту прав как самой организации, так и любых иных лиц, заинтересованных в ее сохранении как действующей. Именно в период принятия решения о предстоящем исключении юридического лица, а впоследствии и публикации данного решения законодатель устанавливает предельный срок, в течение которого могут быть направлены мотивированные возражения относительно исключения юридического лица.

В соответствии с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис», решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Из обстоятельств дела следует, что ПАО «Сбербанк России» в установленный законом срок и порядке направило в Управление возражения вх. № 2214А от 25.04.2024 против предстоящего исключения  ООО «Ритм» из ЕГРЮЛ, в которых ПАО «Сбербанк России» указало на имеющуюся задолженность по кредитному договору.

Данное возражение не было принято ответчиком, как мотивированное, поскольку Управление пришло к выводу, что представленный кредитный договор <***> от 03.12.2020, при отсутствии информации об обращении в судебные органы за взысканием имеющейся задолженности, не подтверждает обоснованность указанных возражений, в связи с чем, ответчик письмом от 07.05.2024 № 10-22/19283@ оставил возражения ПАО «Сбербанк» без удовлетворения, после чего, заявитель повторно обратился в регистрационный орган с возражениями № 2365А от 07.05.2024, которые также были отклонены Управлением письмом от 16.05.2024 № 10-22/20646@.

В связи с тем, что возражения заявителя, не были приняты регистрирующим органом, а также учитывая, что записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица не отменены, регистрирующим органом 05.08.2024 внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2245100099726 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность (в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений Общества в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи).

Вместе с тем, пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что направленные в установленный срок возражения, являются обстоятельством, исключающим принятие решения об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Основанием отклонения возражений заявителя, в данном случае послужил анализ, проведенный Управлением в отношении представленного кредитного договора и сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России - fssp.ru, согласно которым все исполнительные производства в отношении «Ритм» прекращены в соответствии пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (исполнительный документ возвращается взыскателю после возбуждения исполнительного производства, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).

При этом, из положений Закона № 129-ФЗ не следует наличие права налогового органа оценивать достаточность мотивированности направленных возражений.

Следует отметить, что редакция пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ была изменена и, в настоящее время в той части, где было указано: «Заявления должны быть мотивированными» данного требования к возражениям на предстоящее исключение, не содержит.

Управлением не представлены и материалы дела не содержат доказательств, позволяющих полагать, что кредитор по истечении срока возобновления процедуры ликвидации после направления возражений утратил интерес к сохранению правоспособности Общества и совершению действий по защите своих прав.

В рассматриваемой ситуации, отклонение возражений, воспрепятствовало заявителю в возможности реализации права на обращение с иском о взыскании долга по кредитному договору в судебном порядке, поскольку Управлением была внесена запись об исключении ООО «Ритм» из ЕГРЮЛ, что в силу положений пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ, является основанием для прекращения производства по делу.

Во исполнение судебного запроса подразделением службы судебных приставов представлены сведения, согласно которым, взыскание с поручителя по кредитному договору, которым является ФИО3, не производится.

Поскольку пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2021 № 305-ЭС21-7837).

Таким образом, налоговый орган вправе инициировать повторно процедуру исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, а в период установленного запрета на такую инициацию, кредитор вправе принять меры, предусмотренные гражданско-правовыми механизмами, в том числе путем реализации возможности обращения с иском о взыскании долга в судебном порядке.

В данном случае, такое право заявителю, не предоставлялось; ранее процедура исключения по указанному юридическому лицу, регистрационным органом не прекращалась.

Отклонение возражений кредитора, заявленных в пределах установленного законом срока, не отвечает принципу необходимости соблюдения баланса частноправовых и публичных интересов; такие возражения не были признаны ответчиком как поданные с нарушением срока и порядка.

При такой ситуации, суд приходит к выводам о несостоятельности доводов Управления о том, что заявитель вправе воспользоваться дополнительными гарантиями, предусмотренными для кредиторов, исключенных из ЕГРЮЛ юридических лиц, а также на отсутствие какого-либо имущества ликвидированного юридического лица, поскольку исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению Управления в силу статьи 21.1 Закона о регистрации само по себе не является достаточным основанием для привлечения лиц, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 53.1 ГК РФ, к субсидиарной ответственности, ввиду того, что одним из условий удовлетворения требования кредиторов является установление того обстоятельства, что долг возник в результате неразумности и недобросовестности лиц, указанных в названной статье Гражданского кодекса.

Так, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.05.2021 №20-П «По делу о проверке конституционности пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в связи с жалобой гражданки ФИО5» указал, что согласно пункту 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» исключение общества с ограниченной ответственностью из ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом о регистрации для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом для отказа основного должника от исполнения обязательства; в данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1 - 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, действовали недобросовестно или неразумно; по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества.

Таким образом, с учетом совокупности обстоятельств рассматриваемой ситуации, следует признать, что прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке при наличии неисполненных Обществом обязательств, в данном случае, нарушает права заявителя, поскольку не позволяет взыскать задолженность, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку оспариваемым решением нарушаются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ввиду того, что произведенная Управлением государственная регистрация прекращения деятельности ООО «Ритм» лишило Банк возможности получить удовлетворение своих денежных требований в установленном законом порядке, требования заявителя, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Исходя из совокупного толкования статьи 4 АПК РФ, а также главы 24 АПК РФ, в рамках которой заявлено рассматриваемое требование заявителя, следует, что любое обращение в арбитражный суд должно иметь своей целью, в том числе, восстановление нарушенных или оспариваемых прав лица, обратившегося за их защитой.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения должно содержаться, в числе прочего, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Выполняя данное требование закона, суд соглашается с доводом заявителя, что надлежащим способом устранения прав и законных интересов заявителя будет возложение на Управление обязанности исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись № 2245100099726 от 05.08.2024 о прекращении деятельности ООО «Ритм».

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб., относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области об исключении общества с ограниченной ответственностью «Ритм» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись №2245100099726 от 05.08.2024 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Ритм».

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                        Калдина К.А.