Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А40-37519/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-37519/21-125-246
г. Москва
27 июля 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2021года

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Смыслова Л. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК ОКТЯБРЬ" (115230, МОСКВА ГОРОД, ВАРШАВСКОЕ ШОССЕ, ДОМ 65, КОРПУС 2, ЭТАЖ 1 ПОМ V КОМ 3 ОФ 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2019, ИНН: <***>, КПП: 772401001) к ответчикам 1) КАЗЁННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (127473, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИО2 Г., КРАСНОПРОЛЕТАРСКАЯ УЛ., Д. 16, СТР. 2, ЭТАЖ 3, ПОМЕЩ./КОМ. I/9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.05.2003, ИНН: <***>, КПП: 770701001), 2) ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001) о взыскании задолженности в размере 250 078,06 руб..

при участии представителей

от истца – ФИО3 по доверенности от 19.11.2021 №4

от 1 ответчика – ФИО4 по доверенности от 13.05.2021 №КП-5007/д

от 2 ответчика – ФИО5 по доверенности от 10.12.2020 №33-Д-1249/20

УСТАНОВИЛ :

Иск заявлен о взыскании с Казённого предприятия города Москвы «УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» - 250 078,06 руб. долг; 15 000,00 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя. В случае недостаточности денежных средств у Казённого предприятия города Москвы «УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» взыскать с города Москвы в лице ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) за счет казны города Москвы 250 078,06 руб. - долг , 15 000,00 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом мнения лиц участвующих в деле суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «УК ОКТЯБРЬ» (далее - ООО «УК ОКТЯБРЬ» или Истец) осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

На основании Распоряжения Государственной жилищной инспекции города Москвы от 16.03.2020 г. №7057-РЛ О внесении изменений в реестр лицензий города Москвы с 01.04.2020 г. включены в реестр лицензий города Москвы сведения о том, что ООО «УК ОКТЯБРЬ» (ИНН <***>, лицензия №077001940 от 17.09.2019 г.) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> (далее - МКД).

20.03.2020 г. ООО «УК ОКТЯБРЬ», как управляющая организация, заключило Договор управления многоквартирным домом № М-10-12/2020 с Государственным казенным учреждением города Москвы «Инженерная служба района Некрасовка» (ГКУ «ИС района Некрасовка»), являющемся представителем собственника - города Москвы в отношении жилых помещений (согласно приложению № 6 к настоящему договору) и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...> (далее - Договор управления МКД).

Согласно п. 2.1. Договора управления МКД Управляющая организация по заданию Собственника в соответствии с приложениями к настоящему Договору, указанными в п. 3.1.2., обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме по адресу: <...>, предоставлять коммунальные услуги Собственнику (а также членам семьи Собственника, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений) в отношении жилых и нежилых помещений, перечень которых приведен в Приложении № 6, осуществлять иную направленную на достижение целей управления Многоквартирным домом деятельность».

Обязанности Управляющей компании предусмотрены п 3.1. Договора управления МКД, в том числе, «Управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в Многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах Собственника в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1. настоящего Договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов; оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в Многоквартирном доме в соответствии с приложениями № 3 и № 4 к настоящему Договору ; предоставлять коммунальные услуги Собственнику, а также членам семьи Собственника, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещениями Собственника в Многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации, установленного качества (приложение № 5 к настоящему договору), и в необходимом объеме в том числе , услуги по отоплению ( теплоснабжению)

Для этого от своего имени и за свой счет Управляющая компания обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение коммунальными ресурсами .

Соответственно, условиями указанного договора ( п. 3.3) предусмотрены обязательства собственника по своевременной оплате как коммунальных услуг, так и иных платежей , установленных решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно п. 4.1. Договора управления МКД «Цена Договора и размер платы за помещение устанавливается в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество в Многоквартирном доме, пропорциональной принадлежащему Собственнику (нанимателю, арендатору) жилому/нежилому помещению согласно ст. 249, 289 ГК РФ и 37, 39 ЖК РФ.

Пунктами 4.2, 4.5, 4,6 Договора управления МКД установлен порядок определения цены Договора , размера платы за коммунальные услуги, размера платы за содержание и ремонт и ремонт общего имущества в Многоквартирном доме.

В соответствии с Приложением 13 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 г. № 848-ПП Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, утверждена ставка планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв.м. общей площади жилого помещения) в размере 30,49 руб.

01.04.2020 г. ООО «УК ОКТЯБРЬ», как управляющая организация, заключило Договор теплоснабжения № 05.403451-ТЭ (далее - Договор теплоснабжения) с ПАО «Московская объединенная энергетическая компания», расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.2 Приложения 3 к приказу Департамента экономической политики и развития города Москвы от 03.12.2018 г. № 233-ТР, утвержден тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Публичным акционерным обществом «МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» на территории города Москвы, за исключением Троицкого и Новомосквского административных округов, для населения с 01.01.2020 г. по 30.06.2020 г. 1 904,28 руб./Гкал с учетом НДС.

При этом Истец производит расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии абз. 1 п. 1 постановления Правительства Москвы от 29.09.2016 г. № 629-ПП по которому сохраняется порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года и расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

24.04.2020 г. был заключен Договор управления Многоквартирным домом № КПУГС/ДУ/20/126 между Истцом - ООО «УК ОКТЯБРЬ» и Казённым предприятием города Москвы «УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬТВА», являющимся правообладателем жилых и нежилых помещений (согласно приложению № 6 к настоящему Договору), расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, принадлежащем КП «УГС» на праве оперативного управления, на основании свидетельств о государственной регистрации прав.

Ответчик - КП «УГС» с момента заключения указанного договора производит предусмотренные этим договором услуги (за содержание помещений и за предоставление коммунальной услуги отопление ) .

Однако, оплату указанных услуг за период с 1.04.2020 по 23.04.2020 ответчик не производил, что им не оспаривается в настоящем заседании.

Претензия истца ( с приложением к ней платежных документов для оплаты ) с требованием оплатить образовавшуюся задолженность , оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исходя из расчета истца , за Ответчиком - КП «УГС» образовалась задолженность по внесению платы за содержание жилого помещения, коммунальной услуги отопления, а именно:

- за апрель 2020 г. (за период с 01.04.2020 г. по 23.04.2020 г. (23 дня)) за содержание жилого помещения в размере 125 083,19 руб.;

- за апрель 2020 г. (за период с 01.04.2020 г. по 23.04.2020 г. (23 дня)) за предоставление коммунальной услуги отопление 124 994,87 руб.

Расчет задолженности представлен в материалы дела, судом проверен.

Согласно ст. 210 ГК РФ «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором».

Согласно ст. 249 ГК РФ «Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению».

Ст. 30 ЖК РФ определено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ «Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги».

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги».

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ «Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами».

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив)».

Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса».

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ «Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи».

Как усматривается из Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 25.12.2019 г. №77-166000-009281-2019, выданного Комитетом государственного строительного надзора города Москвы, Казенное предприятие города Москвы «Управление гражданского строительства» (Ответчик) является застройщиком Многоквартирного дома по адресу: <...>.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ «Обязанность по внесению платы за жилые помещение и коммунальные услуги возникает , в том числе , у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Таким образом у КП «УГС» с 25.12.2019 г. возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в МКД.

Из Приложения №6 Договора управления МКД № М-12-1/2020 от 20.03.2020 г., заключенного между Истцом - ООО «УК ОКТЯБРЬ» и ГКУ «ИС района Некрасовка» усматривается, что собственником всех жилых и нежилых помещений в МКД является город Москва (квартиры с № 1 по № 116, нежилые помещения №№ 2н,10н,14н).

Из преамбулы и Приложения № 6 Договора управления МКД № КПУГС/ДУ/20/126 от 24.04.2020 г., заключенного между Истцом - ООО «УК ОКТЯБРЬ» и Ответчиком - КП «УГС» усматривается, что: Ответчик - КП «УГС» является правообладателем всех жилых и нежилых помещений (квартиры с № 1 по № 116, нежилые помещения №№ 2н,10н,14н) на праве оперативного управления.

При этом усматривается, что дата государственной регистрации оперативного управления квартир с № 1 по № 116 - 28.01.2020 г.; дата государственной регистрации оперативного управления нежилых помещений №№ 2н,10н,14н - 11.02.2020 г.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества (данная правовая позиция находит свое отражение в Определениях Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. по делу N 304-ЭС15-6285; от 28 ноября 2017 г. по делу № 305-ЭС17-10430).

Указанные обстоятельства являются основанием для возникновения у ответчика КП «УГС» обязанности по оплате услуг.

В обоснование возникновения у Департамента субсидиарной ответственности по оплате услуг истцом указано на положения ст.ст. 113, 123.22, ч. 3 ст. 214, 125 ГК РФ , п. 3 ст. 7 Федерального закона О государственных и муниципальных унитарных предприятиях , предусматривающих основания возникновения субсидиарной ответственности.

Согласно п.6 ст. 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Правовой статус КП и принадлежность ответчика имущества именно на праве оперативного управления подтверждены документально.

Как указано в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ", Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ, Кодекс) в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 158 БК РФ, Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; 2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Однако настоящий иск заявлен по иному предмету и основаниям, в отличие от исков, которые указаны в п. 3 ст. 158 БК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

Учитывая, изложенное суд считает необоснованными требования Истца о субсидиарном взыскании задолженности с города.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. На основании ст.ст. 8, 9, 11, 12, 210, ГК РФ, 153, 158 ЖК РФ руководствуясь ст.ст. 4, 65, 71, 75, 121, 123, 102, 110, 123, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с КАЗЁННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ООО «УК ОКТЯБРЬ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в размере 250 078,06 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., в возмещение судебных расходов 8 002 руб. госпошлины.

В удовлетворении исковых требований в отношении Департамента городского имущества города Москвы отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Смыслова