Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А80-132/2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-132/2021
г. Анадырь
14 мая 2021 года
резолютивная часть объявлена 14.05.2021.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению от 25.03.2021 №82-07-11 Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МИА» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя - представитель ФИО1 по доверенности от 12.01.2021 №11, диплом представитель ФИО2 по доверенности от 12.01.2021 №2;

от Общества – представитель ФИО3 по доверенности № 2 от 30.01.2019, представитель ФИО4 по доверенности № 1 от 29.10.2020.

установил:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу (далее – заявитель, административный орган, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МИА» (далее – заинтересованное лицо, ООО «Фирма «МИА», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 07.04.2021 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14 час. 30 мин. 29.04.2021. Определением от 29.04.2021 дело назначено к судебному разбирательству на 16 часов 30 минут 14.05.2021.

12.05.2021 до начала судебного заседания от Общества в материалы дела поступил отзыв от 12.05.2021 № 14, в котором Общество согласно с выявленными административным органом нарушениями, просит назначить наказание за совершенное административное правонарушение по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку ранее ООО «Фирма «МИА» не привлекалось к административной ответственности и является субъектом малого предпринимательства.

В судебное заседание обеспечена явка представителей административного органа и Общества.

В заседании представитель Управления поддержал требования, изложенные в заявлении о привлечении лица к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Представитель Общества поддержал доводы, изложенные в отзыве, представил документы, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства по делу.

ООО «Фирма «МИА» зарегистрировано в налоговом органе в установленном порядке, состоит на учете в УФНС по Чукотскому автономному округу. Основным видом деятельности Общества является – производство электромонтажных работ.

Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обществу выдана лицензия № 87-Б/00002 от 06.12.2004 сроком действия – бессрочно, на следующие виды работ (услуг):

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.

Из материалов дела следует, что Общество осуществляет виды деятельности, предусмотренные лицензией.

На основании распоряжения Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу от 18.02.2021 № 2 в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Фирма «МИА» проведена плановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В ходе проведенных мероприятий административным органом было установлено нарушение Обществом лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а именно: наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.

Согласно представленной инвентаризационной описи основных средств ООО «Фирма «МИА» № 3 от 02.11.2020, юридическое лицо имеет в наличии оборудование, инструмент: средства измерения (прибор комбинированный Ц4353; омметр ЭС0212, манометры ДМ05: Шумомер Testo 816-1; мегомметр цифровой Е6-36; секундомер С011пр-2а-3-000; ультразвуковой дефектоскоп А1211 Mini; люксметр+яркотметр (прибор комбинированный «ТКА-ПКМ» (02); вольтметр универсальный В7-38; осциллограф универсальный С1-94М; термометр цифровой RST; линейка измерительная стальная 500x30 «Зубр»; опрессовочный насос ОПН-13/6 для опрессовки трубопроводов с ручным приводом; компрессор воздушный КВ-1, 6-24 П; штангенциркуль ШЦ-1-150-0.1 кл.2).

В ходе проверки установлено, что средства измерения: омметр ЭС0212; манометры ДМ 05; шумомерTesto816-1; мегомметр цифровой Е6-36; секундомер СОСпр-2а-3-ООО, ультразвуковой дефектоскоп А1211Mini, люксметр+яркометр (прибор комбинированный «ТКА-ПКМ» (02); вольтметр универсальный В7-38; осциллограф универсальный С1-94М; линейка измерительная стальная 500x30 «Зубр»; штангенциркуль ШЦ-1-150-0,1 кл.2. не соответствуют установленным статьей 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства средств измерений» требованиям, т.е. не прошли метрологическую поверку и калибровку (представленные копии документов о поверках не действительны).

Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 23.03.2021 № 2.

По факту выявленных нарушений в отношении Общества составлен протокол от 25.03.2021 № 3 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ООО «Фирма «МИА» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев заявление и материалы административного дела, суд полагает требование о привлечении к ответственности обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абзаца 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Согласно статье 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно примечанию к статье 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объективную сторону правонарушения образует осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) установлено, что лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в силу пункта 15 пункта 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ, подлежит лицензированию.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Общество осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на основании выданной лицензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее – Положение о лицензировании).

Положение о лицензировании определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (пункт 1).

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании, лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению.

Пунктом 4 Положения о лицензировании установлены лицензионные требования при осуществлении лицензируемой деятельности, к которым относиться:

а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;

б) наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона "О пожарной безопасности", прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

в) наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) - не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) - не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) - не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры, имеющих:

высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности, либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности;

минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года;

г) прохождение лицами, указанными в подпункте "в" настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам (оказываемым услугам) по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения - программам повышения квалификации рабочих и служащих;

д) выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Приказом МЧС России от 31.07.2020 N 571 утвержден минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Приказ вступил в силу с 01.01.2021.

В ходе проведения проверки, административным органом установлено, что у Общества при осуществлении лицензируемой деятельности не прошли метрологическую поверку и калибровку приборы (средства измерения) согласно перечню, предусмотренному частью 4 статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших соответствующую поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.

Указанные нарушения зафиксированы актом от 23.03.2021 № 2 и не оспариваются Обществом.

Перечисленные нарушения свидетельствуют о не соблюдении ООО «Фирма «МИА» лицензионных требований, установленных в пункте б) пункта 4 Положения о лицензировании.

Из пункта 5 Положения о лицензировании следует, что нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" относятся к грубым нарушениям лицензионных требований.

Частью 1 пункта 11 статьи 19 Закона N 99-ФЗ предусмотрено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» отнесены к работам и услугам в области пожарной безопасности, которые должны выполняться и оказываться в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Из системного толкования положений Закона № 99-ФЗ, Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Положения о лицензировании следует обязанность лицензиата иметь в наличии необходимое оборудование, прошедшее поверку, для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Факт наличия на момент проведения проверки у лицензиата необходимого (минимально определенного) оборудования не прошедшего необходимую поверку, при возможности выполнения работ (услуг) свидетельствует о грубом нарушении лицензиатом лицензионных требований, поскольку влечет риск возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и факт его совершения ООО «Фирма «МИА» подтверждается представленными в дело доказательствами, и его действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении пункта б) пункта 4 Положения о лицензировании.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Порядок и процедура возбуждения дела об административном правонарушении, с учетом явки представителей Общества в судебное заседание, соблюдены, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, права Общества на дачу объяснений и представление доказательств соблюдены. Общество, как на стадии составления протокола, так и в отзыве на заявление с выявленными нарушениями согласилось, вину свою признало.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - по истечении двух месяцев со дня обнаружения правонарушения.

Установление административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1 КоАП РФ, направлено на административно-правовую охрану общественных отношений, регулируемых лицензионным законодательством, в связи с чем, подлежит применению общий срок давности привлечения к административной ответственности, который к настоящему моменту не истек.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса

Так, в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Фирма МИА» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие.

Между тем, как установлено судом совершенное административное правонарушение по своему характеру представляет грубое нарушение требований в области пожарной безопасности и влечет риск возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, действиями по выполнению работ (услуг) с применением оборудования, без прохождения необходимой поверки в соответствии с законом, что исключает применение вышеназванной нормы.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В рассматриваемом случае оснований для освобождения заявителя от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения судом не установлено, поскольку в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 18 Постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в исключительных случаях.

Обстоятельств, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, Обществом не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что у Общества имелись непреодолимые препятствия для соблюдения лицензионных требований либо иные причины.

Из представленных материалов следует, что срок поверки приборов и оборудования истек в сентябре 2019 года и сентябре 2020 года, однако заявки и договор на проведение периодической поверки приборов и оборудования направлены в ФБУ «Ростест-Москва» лишь в апреле 2021 года, т.е. после выявления правонарушения административным органом.

Санкция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В статье 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Применение мер административной ответственности преследует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами, а также стимулирования правомерного поведения хозяйствующих субъектов и иных лиц.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (часть 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П следует, что суд вправе снизить размер назначенного административного штрафа в исключительных случаях, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

Кроме того, названным Постановлением указано, что для малых и средних предприятий привлечение к административной ответственности сопровождается обременениями, которые могут оказаться для них непосильными и привести к серьезным последствиям, вплоть до вынужденной ликвидации.

Как установлено судом, Общество является микропредприятием, включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Суд учитывает, что Общество признало свою вину в правонарушении, раскаялось и устранило нарушение, представив в судебное заседание свидетельства ФБУ «Ростест-Москва» о проведении поверки, сертификаты о калибровке, справки от 14, 15 апреля 2021 года в отношении всего оборудования и приборов, выявленных административным органом при проведении проверки и на момент ее проведения не прошедших поверку.

С учетом всех установленных обстоятельств, в рассматриваемом случае арбитражный суд, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания выявленному правонарушению, признает правомерным применить положения части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание ниже низшего предела в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Чукотскому АО (Главное управление МЧС России по Чукотскому АО, л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 870901001

ОКТМО 77701000001

КБК 17711601141010001140

Расчетный счет <***>

Отделение г. Анадырь

БИК 017719101

УИНО///

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Руководствуясь статьей 4.1, частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Фирма «МИА» (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 11.08.2004, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке части 4.1 статьи 206 АПК РФ, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьями 181, 276, 288 АПК РФ. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.



Судья Ю.В. Дерезюк