Решение от 21 октября 2022 г. по делу № А29-14278/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14278/2021
21 октября 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года, полный текст решения изготовлен 21 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Тарасова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Вологодские земельные ресурсы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о признании недействительным отказа, обязании устранить нарушения;

при участии в заседании:

от заявителя: Егерь Н.К. – по доверенности от 20.12.2021,

от Министерства: ФИО2 – по доверенности от 12.07.2021;

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, в котором просит:

1. Признать недействительным решение администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация, ответчик), выраженное в письме № 6941 от 30.08.2021, в части отказа в установлении публичных сервитутов в отношении следующих земельных участков:

- 11:16:0000000:51; 11:16:0000000:788; 11:16:0901007:3007; 11:16:0901003:286; 11:16:0901005:132; 11:16:0901003:287 -для эксплуатации ВЛ - 6 кВ ТП-235 - ТП-236 - ТП-ТЦ; 11:16:0301001:149 для эксплуатации ВЛ-6 кВ отпайка опора 28 "ВЛ-6 кВ п. Комсомольский-3" - КТП "МУП ВТУ" шт. Воргашор; 11:16:0000000:581; 11:16:0301001:306; 11:16:0201001:81; 11:16:0201001:96 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ ПС-Шахты 25-П; 11:16:0000000:582; 11:16:0000000:584; 11:16:0000000:645; 11:16:0000000:802; 11:16:0301001:175; 11:16:0301001:304; 11:16:0301001:309; 11:16:1401001:1; 11:16:1401003:41; 11:16:1401003:525 для эксплуатации ВКЛ-6кВ яч. 28 ПС «Комсомольская» - РП «пос. Комсомольский» ввод №2 г. Воркута; 11:16:0000000:582; 11:16:0000000:643; 11:16:0000000:645;11:16:0301001:175; 11:16:0301001:304; 11:16:0301001:309; 11:16:1401002:13;11:16:1401002:14; 11:16:1401004:1; 11:16:1401004:70 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 31ПС «Комсомольская» - ТП №4 г. Воркута; 11:16:0000000:51; 11:16:0000000:645; 11:16:0901001:534 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ ПС-ВДС - ТП-230; 11:16:0000000:645; 11:16:0301001:306; 11:16:0301001:94 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ в/с 1-1 ш. Комсомольская; 11:16:0000000:31; 11:16:0301001:520 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 5 ПС "Юр-Шор" - ТП №84 ввод №1 г. Воркута; 11:16:0201001:300;11:16:0201001:38;11:16:0201001:46;11:16:0201001:584;11:16:020101:845; 11:16:0201001:846 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 5 РП "Гидроузел-4" опора №24 "ВКЛ-6 кВ РП "Гидроузел-4" - ТП №35" г. Воркута; 11:16:1201002:151; 11:16:1201002:3; 11:16:1201002:281; 11:16:1201002:146 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП №38 - ТП №15 г. Воркута; 11:16:0301001:310; 11:16:0301001:32; 11:16:0301001:521; 11:16:0301001:89 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 19 ПС "Заполярная" - яч. 7 ПС "Вентствол №2 шахта №27" ввод№1 г. Воркута; 11:16:0401001:1170; 11:16:0401001:302; 11:16:0000000:27; 11:16:0401001:458; 11:16:0401001:1470 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 22 ПС "ВЦЗ" - ТП №215 г. Воркута; 11:16:0000000:802; 11:16:1401001:10; 11:16:1401001:2 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ РП «пос. Комсомольского» - ТП №64 г. Воркута; 11:16:0201001:300; 11:16:0201001:46; 11:16:0201001:47; 11:16:0201001:660; 11:16:0201001:849 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП Тидроузел-4А" - РП "Гидроузел-4" ввод №1 г. Воркута; 11:16:0000000:645; 11:16:0000000:31; 11:16:0301001:520; 11:16:0201001:837; 11:16:0201001:841; 11:16:0801001:53 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ПС «Юр-Шор» - опора 29 «ВЛ-6 кВ ПС «Юр-Шор» -ТП №78» г. Воркута; 11:16:0000000:547; 11:16:0000000:553; 11:16:0000000:558; 11:16:0000000:560; 11:16:0000000:62; 11:16:0000000:27; 11:16:0000000:31; 11:16:0201001:42 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ ПС-Насосная-2 подьема - ТП-221-2; 11:16:0401001:1076; 11:16:0401001:302; 11:16:0401001:383; 11:16:0000000:27 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ ТП-215 - ТП-223; 11:16:0000000:645; 11:16:0000000:801; 11:16:0301001:306; 11:16:0301001:772; 11:16:0301001:94 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ в/с 1-П ш. Комсомольская; 11:16:0000000:796; 11:16:0000000:31; 11:16:0301001:314; 11:16:0301001:520 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 18 ПС "Юр-Шор" - ТП №84 ввод №2 г. Воркута; 11:16:0000000:31; 11:16:0301001:313; 11:16:0301001:314; 11:16:0301001:520 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 16а ПС "Юр-Шор" - СП №87 г. Воркута; 11:16:0000000:645; 11:16:0301001:309; 11:16:0201001:301; 11:16:0201001:39 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ отпайка опора 7 «ВКЛ-6 кВ яч. 31 ПС «Комсомольская» - ТП №4» РП «Очистные сооружения п. Воргашор» г. Воркута; 11:16:0000000:645; 11:16:0301001:520; 11:16:0201001:32; 11:16:0201001:35; 11:16:0201001:41; 11:16:0201001:946 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 17 ПС "Юр-Шор" -РП "Узел сооружений-2" ввод №1 г. Воркута; 11:16:0201001:2; 11:16:0201001:298; 11:16:0201001:3; 11:16:0201001:35 для эксплуатации ВЛ-6 кВ ТП №78 - ТП №79 г. Воркута; 11:16:0000000:646; 11:16:0000000:788; 11:16:0401001:1017; 11:16:0000000:27; 11:16:0401001:306;11:16:0901007:3008;11:16:0000000:51;11:16:0901007:4; 11:16:0901007:64 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ РП-Насосная 2-го ПМ - ТП-ВГСЧ; 11:16:0000000:547; 11:16:0000000:558; 11:16:0000000:561; 11:16:0000000:62; 11:16:0000000:27; 11:16:0000000:31; 11:16:0201001:42 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ ПС Насосная-2 подьема - ТП-221-1; 11:16:0000000:61; 11:16:0301001:310; 11:16:0301001:32; 11:16:0301001:521; 11:16:0301001:89 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 4 ПС 35/6 кВ "Заполярная" - яч. 12 ПС "Вентствол №2 шахты №27" ввод №2 г. Воркута; 11:16:0401001:1170; 11:16:0000000:27; 11:16:0401001:458; 11:16:0401001:745; 11:16:0701001:4 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ п. Цемзавод до ТП-222; 11:16:0201001:298; 11:16:0201001:3; 11:16:0201001:35 для эксплуатации ВЛ-6 кВ опора 29 «ВЛ-6 кВ ПС «Юр-Шор» -ТП №78» - ТП №78 г. Воркута; 11:16:0201001:40 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП "Гидроузел-3" - ТП "УЖКХ" г. Воркута; 11:16:1401001:3; 11:16:1401002:14; 11:16:1401002:9 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП №4 - ТП №44 г. Воркута; 11:16:0201001:300; 11:16:0201001:46; 11:16:0201001:660 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ опора 21 "ВКЛ-6 кВ яч. 18 РП "п. Комсомольский" - ТП Тидроузел-4А" ввод №2 г. Воркута; 11:16:0000000:552; 11:16:0000000:581; 11:16:0301001:306; 11:16:0301001:771; 11:16:0201001:81 для эксплуатации ВЛ - 6 кВ ПС-Шахты 25-1; 11:16:0201001:300; 11:16:0201001:38; 11:16:0201001:46; 11:16:0201001:584; 11:16:0201001:790; 11:16:0201001:791 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 14 РП "Гидроузел-4" КТП №39 г. Воркута; 11:16:1201001:737; 11:16:1201001:79; 11:16:0201001:102; 11:16:0201001:236; 11:16:0201001:40 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП №18 - ТП Тидроузел-3" ввод №2 г. Воркута; 11:16:0201001:47; 11:16:0201001:849; 11:16:0201001:951; 11:16:1401003:525 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 18 РП "п. Комсомольский" - ТП "Гидроузел-4А" ввод №2 г. Воркута; 11:16:1705002:31; 11:16:1705002:32 для эксплуатации ВЛ-6 кВ опора 27 ВКЛ-6 кВ «ВЖД-1» - КТП №53 г. Воркута; 11:16:1704013:10; 11:16:1704013:340; 11:16:1704013:341; 11:16:1704013:362; 11:16:1704013:367; 11:16:1704013:53; 11:16:1704013:6 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП №32 - КТП №33 г. Воркута; 11:16:0000000:576; 11:16:0000000:577; 11:16:0000000:98; 11:16:1705002:200; 11:16:1705002:3; 11:16:1706001:50; 11:16:1706003:13; 11:16:1706003:14; 11:16:1706003:236; 11:16:1706006:36; 11:16:1706006:37; 11:16:1706006:95 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ КТП №44 - ТП «Совхоз городской» г. Воркута; 11:16:0000000:572; 11:16:1704013:236; 11:16:1704013:237; 11:16:1704014:111; 11:16:1704014:113 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 13 ПС «Южная» - яч. 12 ПС «Капитальная» г. Воркута; 11:16:1705002:202 для эксплуатации ВЛ-6 кВ опора 27 ВКЛ-6 кВ «ВЖД-1» - КТП «Горсвалка» г. Воркута; 11:16:1704006:1125; 11:16:1704006:1127; 11:16:0000000:50; 11:16:1704006:80 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП №57 - ТП №7 г. Воркута; 11:16:0000000:655; 11:16:1701001:10; 11:16:1701001:11; 11:16:1701001:344; 11:16:1701001:37; 11:16:1703001:1; 11:16:1703001:84 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 7 РП «Горняцкий» - яч. ввод №1 РП «Гидроузла-7/8» г. Воркута; 11:16:0000000:564; 11:16:0000000:564; 11:16:0000000:570; 11:16:1702001:1; 11:16:1702001:103;11:16:1702001:104; 11:16:0000000:49;11:16:1704006:1012; 11:16:1704006:11; 11:16:0000000:30; 11:16:1704006:138; 11:16:1704012:23 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ секция шин «ТЭЦ -1» - ТП №110 г. Воркута; 11:16:1705001:188; 11:16:1705001:19; 11:16:1705001:287; 11:16:1705001:54; 11:16:1705001:55 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 21 ПС «Южная» - яч. ввод №1 ТП №42 г. Воркута; 11:16:1705001:188; 11:16:1705001:19; 11:16:1705001:287; 11:16:1705001:54; 11:16:1705001:55 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 24 ПС «Южная» - яч. ввод №2 ТП №42 г. Воркута; 11:16:0000000:656; 11:16:1706006:36; 11:16:1706009:27; 11:16:1706009:32; 11:16:1706009:33; 11:16:1706009:34; 11:16:1706009:491 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ПС «ВМЗ» - КТП «Печорская» г. Воркута; 11:16:0000000:527; 11:16:0000000:580; 11:16:0000000:655; 11:16:0000000:656 11:16:0401001:1020; 11:16:0401001:1077; 11:16:0401001:1166; 11:16:0401001:142 11:16:0401001:1589; 11:16:0401001:172; 11:16:0401001:308; 11:16:0401001:415 11:16:0401001:445;11:16:0401001:446;11:16:0401001:447; 11:16:1701001:29 11:16:1701001:300; 11:16:1701001:37; 11:16:1701002:46; 11:16:1703001:12 11:16:1703001:125; 11:16:1703001:83; 11:16:0401001:1688; 11:16:0401001:1695 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 26 ПС «Советская» - яч. 18 РП «Горняцкий» г. Воркута; 11:16:0401001:1080; 11:16:0401001:1166; 11:16:0401001:139; 11:16:0401001:308; 11:16:0401001:992; 11:16:1301001:1772; 11:16:1301001:47 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 3 ПС «Юнь-Яга» - ТП №80 г. Воркута; 11:16:0401001:1077; 11:16:0401001:142; 11:16:0401001:164; 11:16:0401001:172; 11:16:0401001:445; 11:16:0401001:447; 11:16:0401001:1688; 11:16:0401001:1695 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 27 ПС «Советская» - опора 73 ВКЛ-6 кВ ПС «Советская» Аэродром г. Воркута; 11:16:0000000:794; 11:16:0301001:172; 11:16:0301001:280; 11:16:0301001:325; 11:16:0301001:330;11:16:0301001:743;11:16:0301001:745; 11:16:0301001:769; 11:16:0301001:820; 11:16:1101001:61; 11:16:1101001:175; 11:16:1101001:11 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 7 ПС «Октябрьская» - яч. ввод №1 ТП «Нефтебаза» г. Воркута; 11:16:0000000:580; 11:16:1703002:132; 11:16:1703002:184; 11:16:1703002:2; 11:16:1703002:450; 11:16:1703002:56; 11:16:1703002:674 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП №28 - КТП №27 г. Воркута; 11:16:0000000:572; 11:16:1704014:111; 11:16:1704014:113; 11:16:1704014:14 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 10 ПС «Южная» - яч. 9 ПС «Капитальная» г. Воркута; 11:16:1705001:19 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ опора 1 ВКЛ-6 кВ Тундровый - 2 - яч. 10 ПС «Вентствол №1» г. Воркута; 11:16:0000000:794; 11:16:0301001:172; 11:16:0301001:280; 11:16:0301001:330; 11:16:0301001:517;11:16:0301001:769;11:16:0301001:829; 11:16:1101001:11; 11:16:1101001:175; 11:16:1101001:61 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 30 ПС «Октябрьская» яч. ввод №2 ТП «Нефтебаза» г. Воркута; 11:16:0000000:524; 11:16:0401001:1498; 11:16:0401001:1621; 11:16:0401001:845; 11:16:0401001:1688; 11:16:0401001:773; 11:16:0401001:769; 11:16:0401001:1077; 11:16:0401001:1079; 11:16:0401001:1223; 11:16:0401001:142; 11:16:0401001:1652; 11:16:0401001:1653; 11:16:0401001:1695; 11:16:0401001:172; 11:16:0401001:391; 11:16:0401001:413; 11:16:0401001:445; 11:16:0401001:447 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 23 ПС «Советская» - яч. 20 ПС «Усинская» г. Воркута; 11:16:0000000:524; 11:16:0401001:1079 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 23 ПС «Усинская» - опора 12 ВКЛ-6 кВ ПС «Усинская» - РП-ВЭСТ-1 г. Воркута; 11:16:0000000:564; 11:16:0000000:656; 11:16:1702001:1; 11:16:1702001:103; 11:16:1702001:104; 11:16:0000000:49; 11:16:1702001:3; 11:16:1702001:56 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП №95 - ТП №110 г. Воркута; 11:16:1301001:4; 11:16:1301001:47; 11:16:1301001:49; 11:16:1301001:55; 11:16:1301001:56 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ ТП №80 - ТП №106 г. Воркута; 11:16:0000000:655; 11:16:0000000:797; 11:16:1701001:11; 11:16:1701001:256; 11:16:1701001:344; 11:16:1701001:37; 11:16:1703001:1; 11:16:1703001:84 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 10 РП «Горняцкий» - яч. ввод №2 РП «Гидроузла-7/8» г. Воркута; 11:16:1705002:31 для эксплуатации ВЛ-6 кВ опора 27 ВКЛ-6 кВ «ВЖД-1» - КТП №53А г. Воркута; 11:16:0401001:1080; 11:16:0401001:139; 11:16:0401001:308; 11:16:0401001:992; 11:16:1301001:16 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 10 ПС «Юнь-Яга» - ТП №90 г. Воркута; 11:16:0000000:580; 11:16:0000000:656; 11:16:1703001:1; 11:16:1703001:122; 11:16:1703001:125; 11:16:1703001:27; 11:16:1703001:84 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 12 РП «Гидроузла-7/8» - ТП «Гидроузла-8» г. Воркута; 11:16:0000000:655; 11:16:1702001:262; 11:16:1702001:263; 11:16:1702001:56 для эксплуатации ВКЛ-6 кВ яч. 15 ПС «Воркутинская» - ТП №95 г. Воркута; 11:16:0000000:51; 11:16:0901004:49; 11:16:0901004:51; 11:16:0901003:22; 11:16:0901003:286 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-235 КЛ - 0,4 кВ; 11:16:0000000:51; 11:16:0901003:2; 11:16:0901003:22; 11:16:0901003:286 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-235; 11:16:0000000:51; 11:16:0901003:2; 11:16:0901003:22; 11:16:0901003:286 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-235; 11:16:0000000:51; 11:16:0901003:286; 11:16:0901003:63; 11:16:0901003:69 для эксплуатации ВЛ-0,4 кВ ф. 1 ТП №235 г. Воркута;

11:16:0000000:51; 11:16:0901009:28 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 5 ТП №230 г. Воркута; 11:16:0000000:51 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 8 ТП №230 г. Воркута; 11:16:0000000:642; 11:16:1201002:141; 11:16:1201002:23; 11:16:1201002:268; 11:16:1201002:270;11:16:1201002:271;11:16:1201002:274;11:16:1201002:277; 11:16:1201002:278; 11:16:1201002:279; 11:16:1201002:290 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 9 ТП №63 соединительный ящик №9 ул. Воргашорская, д. 2, кор.1 - ВРУ-0,4 кВ гаражей г. Воркута; 11:16:0901004:2; 11:16:0000000:51; 11:16:0901007:3011 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 6 ТП №238 г. Воркута; 11:16:1601002:4 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 1 ТП №28 г. Воркута; 11:16:1201002:281 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 8 ТП №15 г. Воркута; -11:16:1201002:281 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 4 ТП №15 г. Воркута; 11:16:1201002:281 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 5 ТП №15 г. Воркута; 11:16:1201002:281 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 2 ТП №15 г. Воркута;

11:16:1201002:281; 11:16:1201002:96 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 1 ТП №15 г. Воркута; 11:16:0901004:40; 11:16:0901004:42; 11:16:0901005:132; 11:16:0000000:51 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-236; 11:16:0901004:47; 11:16:0901004:49; 11:16:0901005:132; 11:16:0000000:51; 11:16:0901005:21 для эксплуатации ВЛ-0,4 кВ ф. 6 ТП №236 г. Воркута; 11:16:1201001:71; 11:16:0000000:54; 11:16:1201001:736 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 1 ТП №16 г. Воркута; 11:16:1201001:71; 11:16:1201001:736 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 8 ТП №16 г. Воркута; 11:16:1704006:1125; 11:16:1704006:142; 11:16:0000000:50; 11:16:1704006:74 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 5 ТП №57 г. Воркута; 11:16:1704003:3139; 11:16:1704003:32; 11:16:1704003:33; 11:16:1704003:37; 11:16:1704003:40; 11:16:0000000:38; 11:16:1704003:48 для эксплуатации КЛ-0,4 кВ ф. 3 ТП №65 г. Воркута; 11:16:1301001:16 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 2 ТП №90 г. Воркута; 11:16:1706006:36 для эксплуатации В Л - 0,4 кВ ТП-90; 11:16:1706002:45; 11:16:1706004:53; 11:16:1706004:8 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 2 ТП №320 г. Воркута; 11:16:1701005:53; 11:16:1701005:50; 11:16:1701005:52 для эксплуатации КЛ-0,4 кВ ф. 7 ТП №74 г. Воркута; 11:16:1704009:1277; 11:16:1704009:77 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ соединительный ящик №3 ул. Ленина, д. 10 - ВРУ-0,4 кВ гаража г. Воркута; 11:16:1704004:3101; 11:16:1704004:3115; 11:16:1704004:3230; 11:16:0000000:38; 11:16:1704004:76 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 22 ТП «СОИМ» г. Воркута; 11:16:1701007:3286; 11:16:1701007:3288; 11:16:1701007:3290; 11:16:1701007:3293; 11:16:1701007:3297; 11:16:1701007:3303; 11:16:1701007:3304; 11:16:1701007:3305; 11:16:1701007:3308; 11:16:1701007:3333; 11:16:1701007:4452; 11:16:1701007:4453; 11:16:1701007:4460; 11:16:1701007:4485; 11:16:1701007:4523; 11:16:1701007:4549; 11:16:1701007:4847 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 30/1 ГРЩ 0,4 кВ гаражного массива ТП №141 г. Воркута; 11:16:1701007:3289; 11:16:1701007:3320; 11:16:1701007:3321; 11:16:1701007:3323; 11:16:1701007:3330; 11:16:1701007:3332; 11:16:1701007:3341; 11:16:1701007:3456; 11:16:1701007:4102; 11:16:1701007:4437; 11:16:1701007:4845; 11:16:1701007:4846; 11:16:1701007:4874 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 29 главный распределительный щит 0,4 кВ гаражного массива ТП №141 г. Воркута; 11:16:1701007:4451; 11:16:1701007:4460; 11:16:1701007:4549 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 30 главный распределительный щит 0,4 кВ гаражного массива ТП №141 г. Воркута; 11:16:0000000:656; 11:16:1701002:2508; 11:16:1701002:2509; 11:16:1701002:2510; 11:16:1701002:2511; 11:16:1701002:2512; 11:16:1701002:2513; 11:16:1701002:45; 11:16:1701002:46;11:16:1701002:55; 11:16:1703001:114;11:16:1703001:247; 11:16:1703001:256; 11:16:1701002:2519; 11:16:1701002:2518; 11:16:1701002:2517; 11:16:1701002:2516; 11:16:1701002:2515; 11:16:1701002:2514; 11:16:1701002:2525; 11:16:1701002:2524; 11:16:1701002:2523; 11:16:1701002:2522; 11:16:1701002:2521; 11:16:1701002:2520; 11:16:1701002:2532; 11:16:1701002:2531; 11:16:1701002:2530; 11:16:1701002:2529; 11:16:1701002:2528; 11:16:1701002:2527; 11:16:1701002:2526 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 20 ТП №38 г. Воркута; 11:16:1704006:1128; 11:16:1704006:88; 11:16:0000000:50; 11:16:1704006:929; 11:16:1704006:998; 11:16:1704008:28; 11:16:1704008:30; 11:16:1704008:31 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 2 ТП №10 г. Воркута; 11:16:1706006:95 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 2 КТП №44 г. Воркута; 11:16:1706006:107; 11:16:1706006:34 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 4 КТП №44 г. Воркута; 11:16:1705001:72; 11:16:1705001:73; 11:16:1705002:36 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 2 КТП №30 г. Воркута; 11:16:1706008:1181; 11:16:0000000:55; 11:16:1706009:237 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 2 ТП №5 г. Воркута; 11:16:1706008:1000; 11:16:1706008:1001; 11:16:1706008:1004; 11:16:1706008:1005; 11:16:1706008:1007; 11:16:1706008:1008; 11:16:1706008:1010; 11:16:1706008:1058; 11:16:1706008:1062; 11:16:1706008:1067; 11:16:1706008:1185; 11:16:1706008:29; 11:16:1706008:999; 11:16:1706009:23; 11:16:1706009:24; 11:16:1706008:1186 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 8 ТП №68 г. Воркута; 11:16:1706008:1002; 11:16:1706008:29; 11:16:1706009:16; 11:16:1706009:17; 11:16:1706009:18;11:16:1706009:19;11:16:1706009:20;11:16:1706009:24; 11:16:1706009:280 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 18 ТП №68 г. Воркута; 11:16:1704001:22 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 24 ТП №20 соединительный ящик №13 ул. Ленинградская, д. 39а - ВРУ-0,4 кВ базовой станции сотовой связи ул. Дорожная, д. 3 г. Воркута; 11:16:1704006:1126; 11:16:1704006:135; 11:16:0000000:50; 11:16:1704006:934; 11:16:1704006:935; 11:16:1704006:936; 11:16:1704006:937; 11:16:1704006:938 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 9 ТП №4 г. Воркута;

11:16:1704004:1; 11:16:1704004:21; 11:16:1704004:22; 11:16:1704004:4 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 8 ТП №105 г. Воркута; 11:16:1704010:28; 11:16:1704011:1134; 11:16:1704011:1135; 11:16:1704011:1136; 11:16:1704011:1158; 11:16:1704011:1159; 11:16:1704011:1335; 11:16:1704011:53; 11:16:1704011:56; 11:16:1704011:58; 11:16:1704011:59; 11:16:1704011:1458 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 1 ТП №2 г. Воркута; 11:16:1704001:3369; 11:16:1704001:3377; 11:16:1704001:3389; 11:16:1704006:1129; 11:16:1704006:122; 11:16:0000000:50 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 9 ТП №55 г. Воркута; 11:16:1706009:229; 11:16:1706009:314; 11:16:1706009:478 для эксплуатации ВЛ-0,4 кВ ф. 3 КТП «Печорская» г. Воркута; 11:16:1706009:238; 11:16:1706009:275; 11:16:1706009:277; 11:16:1706009:287; 11 11:16:1706009:296; 11:16:1706009:313;11:16:1706009:317;11:16:1706009:318; 11:16:1706009:321; 11:16:1706009:462; 11:16:1706009:465; 11:16:1706009:469 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 2 КТП «Печорская» г. Воркута; 11:16:1706009:221; 11:16:1706009:231; 11:16:1706009:261; 11:16:1706009:265; 11:16:1706009:266;11:16:1706009:267; 11:16:1706009:268;11:16:1706009:273; 11:16:1706009:453; 11:16:1706009:456; 11:16:1706009:460;11:16:1706009:461; 11:16:1706009:470; 11:16:1706009:483 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 4 КТП «Печорская» г. Воркута; 11:16:1706007:107; 11:16:1706007:144; 11:16:1706007:147; 11:16:1706007:157; 11:16:1706007:159; 11:16:1706007:167;11:16:1706007:187;11:16:1706007:198; 11:16:1706007:212; 11:16:1706007:30; 11:16:1706007:332;11:16:1706007:334; 11:16:1706007:338; 11:16:1706007:345; 11:16:1706007:347;11:16:1706007:39; 11:16:1706007:4; 11:16:1706007:47; 11:16:1706007:5; 11:16:1706007:83; 11:16:1706007:84; 11:16:1706007:85; 11:16:1706007:86; 11:16:1706007:87; 11:16:1706007:88; 11:16:1706007:89; 11:16:1706007:90; 11:16:1706007:91; 11:16:1706007:92; 11:16:1706007:357; 11:16:1706007:355 для эксплуатации ВЛ-0,4 кВ ф. 1 КТП «Печорская» г. Воркута; 11:16:0000000:38; 11:16:1703002:43; 11:16:1703002:843 для эксплуатации ВЛ-0,4 кВ ф. 7 ТП №109 г. Воркута; 11:16:1703002:146; 11:16:1703002:20; 11:16:0000000:38; 11:16:1703002:687; 11:16:1703002:843 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 5 ТП№109 г. Воркута; 11:16:1704005:34; 11:16:1704005:4483; 11:16:1704005:52; 11:16:1704005:53; 11:16:1704005:54; 11:16:1704005:55; 11:16:1704005:56; 11:16:1704005:62 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 6 ПС "Квартал 29" г. Воркута; 11:16:1704005:4483; 11:16:1704005:66; 11:16:1704005:67 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 13 ПС "Квартал 29" г. Воркута; 11:16:1704005:4483; 11:16:1704005:66; 11:16:1704005:67 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 4 ПС "Квартал 29" г. Воркута; 11:16:1703002:421; 11:16:1703002:452; 11:16:1703002:694; 11:16:1703002:695 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф.2 КТП "Депо" г. Воркута; 11:16:1703002:432; 11:16:1703002:452; 11:16:1703002:591; 11:16:1703002:592; 11:16:1703002:593; 11:16:1703002:594; 11:16:1703002:595 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 1 КТП «Депо» г. Воркута; 11:16:1703002:32; 11:16:1703002:33; 11:16:1703002:416; 11:16:1703002:422; 11:16:1703002:425;11:16:1703002:426; 11:16:1703002:427;11:16:1703002:429; 11:16:1703002:430; 11:16:1703002:433; 11:16:1703002:479;11:16:1703002:589; 11:16:1703002:657; 11:16:1703002:685; 11:16:1703002:831; 11:16:1703002:864 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 3 КТП «Депо» г. Воркута; 11:16:1704008:13; 11:16:1704008:308; 11:16:1704008:368; 11:16:1704008:370; 11:16:1704008:56; 11:16:1704008:61 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-7; 11:16:1704006:112; 11:16:1704006:1127; 11:16:0000000:50 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-7; 11:16:1701005:1487 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 2 ТП №76 – соединительный ящик №14 ул. Некрасова, д. 30 - ВРУ-0,4 кВ гаражный комплекс г. Воркута; 11:16:1701005:1444; 11:16:1701005:1479; 11:16:1701005:50; 11:16:1701005:1704; 11:16:1701005:1701 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 14 ТП №76 - соединительный ящик №5 ул. Лермонтова д. 25 - ВРУ-0,4 кВ гаражный комплекс г. Воркута; 11:16:1701005:1261; 11:16:1701005:1262; 11:16:1701005:1286; 11:16:1701005:1305; 11:16:1701005:1318; 11:16:1701005:1475; 11:16:1701005:1476; 11:16:1701005:86; 11:16:1701005:1719; 11:16:1701005:1722; 11:16:1701005:1718; 11:16:1701005:1723 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 21 ТП №76 г. Воркута; 11:16:1701005:1276; 11:16:1701005:1278; 11:16:1701005:1296; 11:16:1701005:1449; 11:16:1701005:1472; 11:16:1701005:1477; 11:16:1701005:1548; 11:16:1701005:1549;

11:16:1701005:1691; 11:16:1701005:1693; 6:1701005:1696 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ; 11:16:1701005:1550; 11:16:1701005:1687; 11:16:1701005:1694; 11:16:1701005:1695; 11 ф. 25 ТП №76 г. Воркута; 11:16:1701005:1242; 11:16:1701005:1243; 11:16:1701005:1246 11:16:1701005:1252 11:16:1701005:1256 11:16:1701005:1280 11:16:1701005:1294 11:16:1701005:1314 11:16:1701005:1458 11:16:1701005:1666 11:16:1701005:1706;11:16:1701005:1244;11:16:1701005:1251;11:16:1701005:1255;11:16:1701005:1275; 11:16:1701005:1293;:16:1701005:1311;:16:1701005:1457; :16:1701005:1493; 11:16:1701005:1698; 11:16:1701005:86; 11:16:1701005:1723 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 24 ТП №76 г. Воркута; 11:16:1701005:1247; 11:16:1701005:1250; 11:16:1701005:1253; 11:16:1701005:1254; 11:16:1701005:1267; 11:16:1701005:1268; 11:16:1701005:1287; 11:16:1701005:1289; 11:16:1701005:1301; 11:16:1701005:1305; 11:16:1701005:1315; 11:16:1701005:1318; 11:16:1701005:1475; 11:16:1701005:1476; 11:16:1701005:1682 11:16:1701005:1718, 11:16:1704009:157; 11:16:706009:443; 11:16:1701005:2; 11:16:1701005:3 для эксплуатации КЛ-0,4 кВ ф. 14 ТП №70 г. Воркута; 11:16:1701005:1505; 11:16:1701005:1520 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 9 ТП №70 соединительный ящик №29 ул. Некрасова, д. 53/1 - ВРУ-0,4 кВ гараж г. Воркута; 11:16:1701005:1265 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ соединительный ящик №27 ул. Некрасова, д. 59/1 - ВРУ-0,4 кВ гараж г. Воркута; 11:16:1704008:368; 11:16:1704008:370; 11:16:1704011:87 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-8 КЛ - 0,4 кВ;

11:16:0000000:571; 11:16:1704009:49; 11:16: для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф ТП №89 г. Воркута; 11:16:1704009:102; 11:16:1704009:106 11:16:1704009:118 11:16:1704009:123 11:16:1704009:1283 11:16:1704009:1386 11:16:1704009:1417 11:16:1704009:146 11:16:1704009:152 11:16:1704009:155 11:16:1704009:165; 11:16:1704009:105; 11:16:1704009:114; 11:16:1704009:122; 11:16:1704009:126; 11:16:1704009:1379; 11:16:1704009:1401; 11:16:1704009:145; 11:16:1704009:151; 11:16:1704009:1542; 11:16:1704009:164; 11:16:1704009:55; 11:16:0000000:656; 11:16:1704009:1542; 704009:50;11:16:1704009:51;11:16 11; 11:16:1704009:103; 11:16:1704009:104; 11:16:1704009:111; 11:16:1704009:121; 11:16:1704009:125; 11:16:1704009:1289; 11:16:1704009:1388; 11:16:1704009:142; 11:16:1704009:148; 11:16:1704009:1534; 11:16:1704009:163; 11:16:1704009:176; 11:16:1704009:109; 11:16:1704009:120; 11:16:1704009:124; 11:16:1704009:1284; 11:16:1704009:1387; 11:16:1704009:1419; 11:16:1704009:147; 11:16:1704009:1533; 11:16:1704009:156; 11:16:1704009:173; 11:16:1704009:1542; 11:16:1704009:51; 11:16:1704009:56; 11:16:1704009:85; 11:16:1704009:86; 11:16:1704009:88; 11:16:1704009:89 11:16:1704009:91; 11:16:1704009:94; 11:16:1704009:95; 11:16:1704009:96; 11:16:1704009:98 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 3 ТП №89 г. Воркута; 11:16:1704011:6; 11:16:1704013:251; 11:16:1704013:266; 11:16:1704013:310; 11:16:1704010:4 эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 1 ТП «Бульвара» г. Воркута; 11:16:1704013:251; 11:16:1704013:276;11:16:1704013:278; 11:16:1704013:279 11:16:1704013:284 11:16:1704013:291 11:16:1704013:295 11:16:1704013:301 11:16:1704013:310 11:16:1704013:42; 11:16:1704013:280 11:16:1704013:285 11:16:1704013:292 11:16:1704013:296 11:16:1704013:302 11:16:1704013:311; 11:16:1704013:282 11:16:1704013:286 11:16:1704013:293 11:16:1704013:297 11:16:1704013:303 11:16:1704013:33; 11:16:1704013:283; 11:16:1704013:290; 11:16:1704013:294; 11:16:1704013:298; 11:16:1704013:304; 11:16:1704013:41; 11:16:1704009:47; 11:16:1704009:58; 11:16:1704009:59; 11:16:1704009:157; 11:16:1704009:49; 11:16:1704009:50; 11:16:1704009:56 для эксплуатации КЛ-0,4 кВ ф. 2 ТП №89 г. Воркута; 11:16:0000000:568; 11:16:1704011:1; 11:16:1704011:2: 11:16:1704010:411 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 3 ТП "Бульвара" г. Воркута; 11:16:1701006:1558; 11:16:1701006:42; 11:16:1701006:6; 11:16:1701006:9 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 10 ТП №63 г. Воркута; 11:16:1701006:6; 11:16:1701006:7; 11:16:1701006:8 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 7 ТП №63 г. Воркута; 11:16:1701006:15; 11:16:1701006:6; 11:16:1701006:9 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 6 ТП №63 г. Воркута; 11:16:1701006:1558; 11:16:1701006:42; 11:16:1701006:6; 11:16:1701006:8; 11:16:1701006:9 для эксплуатации ВЛ-0,4 кВ ф. Ю ТП №63 г. Воркута; 11:16:1704007:106; 11:16:0000000:38; 11:16:1704007:1757; 11:16:1704007:2130 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 8 ТП №16 г. Воркута; 11:16:1704010:14; 11:16:1704010:16; 11:16:1704010:17; 11:16:1704010:410 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-1 КЛ - 0,4 кВ; 11:16:1704010:18; 11:16:1704010:299; 11:16:1704010:30; 11:16:1704010:31; 11:16:1704010:32; 11:16:1704010:410 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-1 КЛ - 0,4 кВ; 11:16:1704013:10; 11:16:1704013:17; 11:16:1704013:20; 11:16:1704013:253; 11:16:1704013:341; 11:16:1704013:362; 11:16:1704013:367; 11:16:1704013:6 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 8 ТП №32 г. Воркута; 11:16:1704013:10; 11:16:1704013:14; 11:16:1704013:16; 11:16:1704013:341; 11:16:1704013:342; 11:16:1704013:362; 11:16:1704013:367 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 3 ТП №32 г. Воркута; 11:16:1704013:14; 11:16:1704013:367 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-32; 11:16:1706007:11; 11:16:1706007:137; 11:16:1706007:14; 11:16:1706007:153; 11:16:1706007:158;11:16:1706007:165;11:16:1706007:195; 11:16:1706007:21; 11:16:1706007:40; 11:16:1706007:41; 11:16:1706007:43 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 2 КТП №59 г. Воркута; 11:16:1703002:472; 11:16:1703002:555; 11:16:1703002:628; 11:16:1703002:64; 11:16:1703002:704 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 1 РП «РСУ» г. Воркута; 11:16:1706009:120 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ «Присоединение 1 КТП -«Аэронавигация» г. Воркута; 11:16:1704013:53; 11:16:1704013:56; 11:16:1704013:59; 11:16:1704013:588 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 1 КТП №33 г. Воркута; 11:16:1704013:329; 11:16:1704013:331; 11:16:1704013:364; 11:16:1704013:372; 11:16:1704013:86; 11:16:1704013:577 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 2 КТП №33 г. Воркута; 11:16:1704013:254; 11:16:1704013:354; 11:16:1704013:373; 11:16:1704013:51; 11:16:1704013:582; 11:16:1704013:583 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 3 КТП №33 г. Воркута; 11:16:1701001:36 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 3 ТП №60 г. Воркута; 11:16:0000000:655; 11:16:1701001:270; 11:16:1701001:325; 11:16:1701001:36; 11:16:1701001:470; 11:16:1701001:469; 11:16:1701001:471; 11:16:1701001:472 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 5 автоматический выключатель 5 ТП №60 г. Воркута;

11:16:0000000:655; 11:16:1701001:262; 11:16:1701001:264; 11:16:1701001:36 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-60; 11:16:1706007:196; 11:16:1706007:34; 11:16:1706007:6 для эксплуатации ВКЛ 0,4 от ТП "УМС" до АЗС №303 в г.Воркуте; 11:16:1703002:10; 11:16:1703002:106; 11:16:1703002:111; 11:16:1703002:116; 11:16:1703002:12; 11:16:1703002:135;11:16:1703002:136;11:16:1703002:27;11:16:1703002:31; 11:16:1703002:599; 11:16:1703002:687;11:16:1703002:74; 11:16:1703002:837; 11:16:1703002:848 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 5 ТП "ТЗБ" г. Воркута;

11:16:1704006:60; 11:16:1704006:931; 11:16:1704006:11; 11:16:0000000:30;

11:16:1704006:57 для обслуживания ВКЛ-0,4 кВ ф. 4 ТП №23 г. Воркута; 11:16:1704006:1125; 11:16:1704006:136; 11:16:0000000:50; 11:16:1704006:75;

11:16:1704006:80; 11:16:1704006:997 для эксплуатации ВКЛ-0,4 кВ ф. 3 ТП №57 г. Воркута;11:16:0000000:570; 11:16:1704006:47; 11:16:1704012:19; 11:16:1704012:24; 11:16:1704012:25 для эксплуатации ВЛ - 0,4 кВ ТП-6; 11:16:1704012:19; 11:16:1704012:24; 11:16:1704012:25; 11:16:1704012:217 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ ф. 1 ТП №6 г. Воркута; 11:16:1704012:25; 11:16:1704012:19 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ соединительный ящик №1 ул. Плотинная, д. 1а - ВРУ-0,23 кВ ул. ТЭЦ, д. 3 г. Воркута; 11:16:1701007:26; 11:16:1701007:3397; 11:16:1701007:3417; 11:16:1701007:3418; 11:16:1701007:3427; 11:16:1701007:3429; 11:16:1701007:4478; 11:16:1701007:4496 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ СЯ-0,4 кВ №1 ул. Б. Шерстнева, д. 19 - ВРУ-0,4 кВ гаражей №№1В, 1Г, 1Д, 4 ряд №1 г. Воркута; 11:16:1701005:1241 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ соединительный ящик №14 ул. Некрасова, д.30 - ВРУ-0,4 кВ гаражного комплекса г. Воркута; 11:16:1704009:1277; 11:16:1704009:134; 11:16:1704009:141; 11:16:1704009:77 для эксплуатации ВЛИ-0,4 кВ соединительный ящик №3 ул. Ленина, д. 10 - ВРУ-0,4 кВ гаража г. Воркута

2. Устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО «Россети Северо-Запад» путем обязания Администрации вынести решение об установлении публичного сервитута на основании ходатайств ПАО «Россети Северо-Запад» от 24.08.2021 в отношении вышеуказанных земельных участков.

Определением суда от 24.12.2021 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Вологодские земельные ресурсы» (далее, ООО «Вологодские земельные ресурсы», третье лицо).

Определением суда от 16.03.2022 к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет, соответчик).

Администрация в отзыве от 17.01.2022 на заявление просит в удовлетворении заявленных требований отказать, считает, что Администрация не может быть признана надлежащим ответчиком, поскольку исполнителем оспариваемого заявителем письма является Комитет.

Комитет в отзыве от 31.05.2022 просит оставить требования Общества без удовлетворения, поскольку использование спорных объектов возможно без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

ООО «Вологодские земельные ресурсы» в представленном отзыве полагает, что требования подлежат удовлетворению, а также просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд считает возможным рассмотреть заявление по существу без участия заявителя, ответчиков и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 26.08.2021 ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в Администрацию с ходатайствами от 02.08.2021, 16.08.2021, 17.08.2021 об установлении публичного сервитута на указанные выше земельные участки с целью эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих Обществу на праве собственности.

В ответ на ходатайства Администрация письмом от 30.08.2021 № 6941 в адрес Общества сообщила об отказе в установлении публичного сервитута.

Из текста письма следует, что причиной отказа является то, что Общество просит установить публичный сервитут на объекты (линии электропередач и связанные с ними трансформаторные подстанции и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, которое имеет класс напряжения менее 35 кВ; однако, на такие участки возможно размещение ряда сооружений без предоставления находящихся в публичной собственности земельных участков и установления сервитутов, т.е. без оформления прав собственников (владельцев) таких сооружений на эти участки.

Общество, полагая, что отказ ответчика является незаконным, нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

Публичный сервитут устанавливается в соответствии с данным Кодексом.

В силу подпункта 8 пункта 4 статьи 23 ЗК РФ публичный сервитут может устанавливаться для использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 данного Кодекса.

Как следует из подпункта 1 статьи 39.37 ЗК РФ в порядке, предусмотренном главой V.7 ЗК РФ, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации газоснабжения населения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 4 статьи 39.38 ЗК РФ публичный сервитут в указанных целях может быть установлен решениями органов местного самоуправления городского округа, городского поселения - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, являющихся объектами местного значения городского округа, городского поселения, в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах городского округа, городского поселения.

Согласно подпункту 1 статьи 39.39 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 данного Кодекса, на основании ходатайства об установлении публичного сервитута.

Установление публичного сервитута допускается только при условии обоснования необходимости его установления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 39.39 ЗК РФ).

Статьей 39.40 ЗК РФ определено, что с ходатайством об установлении публичного сервитута вправе обратиться организация, являющаяся субъектом естественных монополий, - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции (пункт 1), лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями осуществлять деятельность, для обеспечения которой допускается установление публичного сервитута (пункт 5).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 39.44 ЗК РФ в установлении публичного сервитута должно быть отказано, если в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 ЗК РФ, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела, в Администрацию поступили заявления Общества от 02.08.2021, 16.08.2021, 17.08.2021 об установлении публичного сервитута для эксплуатации существующих линий электропередач.

Согласно пункту 1.1 статьи 39.20 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещение иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанной нормы Земельного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Перечень № 1300).

Пунктом 5 Перечня № 1300 к числу объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов, отнесены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Постановлением Правительства Республики Коми от 24.06.2015 № 280 утверждены Порядок и условиях размещения на территории Республики Коми объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления таких земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

В силу пункта 1 данного Порядка размещение объектов, виды которых утверждены Перечнем № 1300, осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решений исполнительного органа государственной власти Республики Коми или органа местного самоуправления в Республике Коми, уполномоченных на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Решение об использовании земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдается на основании заявления заинтересованного лица.

Из пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) следует, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу пункта 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в иных, не поименованных в части 17 статьи 51 ГрК РФ случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 № 1816 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов.

Таким образом, для строительства линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними распределительных пунктов не требуется получение разрешения на строительство, вследствие чего размещение этих объектов может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в порядке, установленном статьей 39.36 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что заявленные ПАО «Россети Северо-Запад» сооружения электросетевого хозяйства не требуют получения разрешения на строительство, предусмотренного пунктом 5 Перечня № 1300, в связи с чем, самостоятельное избрание Обществом вида права на земельный участок в виде публичного сервитута не означает возникновение у Администрации и Комитета обязанности по его установлению.

Федеральный законодатель, принимая во внимание многообразие видов сооружений, их функциональные и технические характеристики, предусмотрел возможность эксплуатации ряда сооружений без предоставления находящихся в публичной собственности земельных участков и установления сервитутов, то есть без оформления прав собственников (владельцев) таких сооружений на эти участки.

Указанные нормы направлены на обеспечение баланса частных и публичных интересов, а также - на защиту прав лица, не являющегося собственником земельного участка и нуждающегося в ограниченном использовании этого участка.

Такой правовой подход следует из определений Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 № 1874-О, от 26.03.2019 № 722-О, от 25.06.2019 № 1630-О.

Поскольку условием установления сервитута является невозможность обеспечения нужд собственника, связанных с использованием принадлежащего ему имущества, без установления сервитута, а в рассматриваемом случае такая возможность имеется (глава V.6 ЗК РФ), то суд приходит к выводу о том, что оспариваемый заявителем отказ в установлении сервитута является законным и прав Общества не нарушает.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Д.А. Тарасов