Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А67-5352/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-5352/2019

17.06.2019

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Идрисовой С.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем Егошиной А.М. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявление прокуратуры Томской области (634029, г.Томск ул.Белинского,14, ИНН 7021018851, ОГРН 1027000905645) о привлечении АО «Сибирь» (634024, г.Томск, ул. Профсоюзная, д.2, стр.12, ИНН 7014046897, ОГРН 1067014025858) к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от административного органа – ФИО2, удостоверение,

от АО «Сибирь» - ФИО3, доверенность от 07.05.2019, паспорт,

установил:

15.05.2019 прокуратура Томской области (далее – административный орган) обратилась в суд с заявлением о привлечении акционерного общества «Сибирь» (далее – АО «Сибирь») к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

В судебном заседании представитель административного органа поддержал заявленное требование. Представитель АО «Сибирь» факт правонарушения признала, что оценивается судом в порядке ч.3 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд находит заявление административного органа обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

На основании решения заместителя прокурора Томской области от 17.04.2019 №66 в отношении АО «Сибирь» проведена плановая проверка за соблюдением требований Федеральных законов от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при производстве, обороте, хранении и учете этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 2018 г. по истекший период 2019 г.

В ходе проверки установлено, что заключение о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений АО «Сибирь» от 13.02.2018 №029 выдано Управлением Росприроднадзора по Томской области на срок до 15.01.2019. В нарушение требований п.6 ч.1 ст.19 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» АО «Сибирь» с 16.01.2019 осуществляет деятельность по производству, хранению и поставке произведенной алкогольной продукции в отсутствие действующего заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений по адресам: <...> что подтверждается материалами дела.

Ответственность за совершенное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.17 КоАП РФ. АО «Сибирь» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но им не приняты все зависящие меры по их соблюдению. Местом совершения правонарушения является место нахождения АО «Сибирь»: <...>. Временем совершения административного правонарушения является день обнаружения правонарушения - 25.04.2019. Годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент изготовления решения в полном объеме не истек. Полномочия административного органа на проведение проверки предусмотрены ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В ходе рассмотрения настоящего дела АО «Сибирь» не приведено и судом не установлено исключительных обстоятельств совершения правонарушения, которые бы свидетельствовали о его малозначительности, в связи с чем, правовые основания для применения к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией изготовленной продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства АО «Сибирь» является субъектом малого предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17 КоАП РФ. Отсутствуют условия, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, исключающие назначение наказания в виде предупреждения.

С учетом изложенного, на основании ст.ст.3.1, 4.1.1 КоАП РФ суд заменяет АО «Сибирь» наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.3.1, ст.4.1.1, ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, ст.ст. 167 – 170, 206 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

привлечь АО «Сибирь» (634024, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья С.З. Идрисова