Решение от 1 июня 2023 г. по делу № А59-5720/2022

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А59-5720/22
г. Южно-Сахалинск
1 июня 2023 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 25 мая 2023 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 1 июня 2023 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 322650000005549, ИНН <***>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области с требованиями:

- признать кадастровой ошибкой сведения в государственном кадастре недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости 26 августа 2016 года, в части описания местоположения границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 130 кв.м, с кадастровым номером 65:01:0602007:2571;

- обязать в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного акта исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 130 кв.м, с кадастровым номером 65:01:0602007:2571, путем внесения изменений в сведения о местоположении границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 согласно указанным координатам,


третьи лица – общество с ограниченной ответственностью «Бюро проектных решений» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии:


от истца – ФИО2, личность удостоверена по паспорту, ФИО3 по доверенности от 27.08.2021,ФИО4 по доверенности от 13.12.2021,

от АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» – генеральный директор ФИО5, личность удостоверена по паспорту, ФИО6 по доверенности от 01.10.2022, ФИО7 по доверенности от 15.03.2023 года,


иные участники процесса не явились,



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с указанным исковым заявлением (с учетом уточненных требований в порядке статьи 49 АПК РФ) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

В обоснование заявленных требований предприниматель, со ссылкой на положения Закона о кадастре, указал, что 26 августа 2016 года на основании сведений, подготовленных кадастровым инженером ООО «Бюро проектных решений» ФИО8. был поставлен на кадастровым учет объект незавершенного строительства (фундамент будущего здания хлебобулочных изделий «Кондитерская лавка»).

Согласно кадастровому паспорту от 29 августа 2016 года № 65/201/16-89402 объект незавершенного строительства имеет площадь 91.2 кв.м, и располагается на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0602007:2571, степень готовности объекта - 18 %. При этом в соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01 марта 2016 № 90, действовавшими в период внесения сведений о спорном объекте в государственном кадастре недвижимости и действующими в настоящее время, площадь нежилого здания определяется как сумма площадей надземных и подземных этажей. При этом площадь этажа измеряется (определяется) в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Таким образом, площадь определяется по внутреннему обмеру (отличному как от наружного обмера, так и от застроенной площади участка под зданием).

В кадастровым паспорте также отображена схема расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке, координаты поворотных точек (углов) построенного фундамента содержатся в техническом плане, подготовленным кадастровым инженером ООО «Бюро проектных решений» ФИО8, и указанные сведения (т.е. координаты поворотных точек и графическая часть объекта на участке) внесены в государственный кадастр недвижимости.

В настоящее время предприниматель является собственником нежилого здания «Магазин хлебобулочных изделий «Кондитерская лавка», кадастровый номер 65:01:0602007:3366, адрес объекта: <...>, общая площадь 89.5 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 28 февраля 2020 года.

Истец считает, что в сведениях кадастрового учета объекта недвижимости по состоянию на 2016 год имеется кадастровая ошибка в части описания местоположения границ объекта недвижимости. Наличие кадастровой ошибки подтверждается письмом ООО «Бюро проектных решений» от 14 июня 2021 года № 60, а также сравнительным анализом технического плана 2016 года с техническим планом 2019 года, из которого следует, что объект недвижимости при одной и той же площади, которая измеряется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, имеет разные координаты поворотных точек (углов) и разные графические части отображения конфигурации объекта на земельном участке.

Таким образом, как полагает истец, при определении координат характерных точек границ объекта незавершенного строительства была допущена кадастровая ошибка, а именно: неверно определены координаты поворотных точек (углов).

Данные сведения нарушают права и законные интересы предпринимателя, поскольку в соответствии решением Арбитражного суда Сахалинской области от 01 сентября 2021 года по делу № А59-7563/2018 ФИО2 обязан реконструировать объект капитального строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3366 в соответствии со сведениями кадастрового учета по состоянию на 2016 год.

Предпринимателем в обоснование требований заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела землеустроительной экспертизы, выполненной по заказу ИП ФИО2 экспертом ФИО9, согласно которой, координаты границ поворотных точек (углов) объекта недвижимости с кадастровым № 65:01:0602007:2571, содержащиеся в сведениях кадастрового учета по состоянию на 2016 год (т.е. в Техническом плане от 19.08.2016 года) определены неверно.

Ходатайство удовлетворено, землеустроительная экспертиза приобщена к материалам дела.

Предпринимателем также заявлено ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы и приведены иные доводы в обоснование заявленных требований, сформулированные в дополнительных письменных пояснениях.


В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены общество с ограниченной ответственностью «Бюро проектных решений», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, акционерное общество «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» (далее – общество, АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат»).

Согласно статье 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

26 сентября 2022 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии вынесен приказ № П/0358 о реорганизации федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных», функции и полномочия учредителя которых осуществляет Росреестр, путем присоединения к публично-правовой компании «Роскадастр» в срок 1 января 2023 г.

Определением суда от 16.01.2023 произведена замена ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на публично-правовую компанию «Роскадастр».

31.01.2023 суд, руководствуясь статьей 47 АПК РФ, удовлетворил ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика публично-правовой компании «Роскадастр» на надлежащего – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее – Управление).


Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания явку представителя не обеспечило, правовую позицию относительно заявленных требований не выразило.

ООО Бюро проектных решений надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания явку представителя не обеспечило, представило письменные пояснения.

АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» в представленном отзыве, дополнениях к нему, в удовлетворении заявленных требований просило отказать, в обоснование, указав, что исковое заявление является проявлением скрытой формы пересмотра вступившего в законную силу решения арбитражного суда Сахалинской области по делу №А59-7563/2018.


Представители истца в судебном заседании исковые требования, ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы поддержали, настаивали на удовлетворении иска. Представители общества возражали против удовлетворения заявленных требований.


Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и иных третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не обеспечивших явку представителей в судебное заседание.


Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-7563/2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2021 года, Арбитражным судом Дальневосточного округа от 25.02.2022 года, в ходе рассмотрения заявления АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» к ИП ФИО2, в котором истец просил обязать ответчика устранить препятствия в пользовании объектом капитального строительства магазина «Каравай» с кадастровым номером 65:01:0602007:3076 путем реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 в соответствии со сведениями кадастрового учета по состоянию на 2016 год и сведениями, указанными в градостроительном плане земельного участка № RU65302000008055, а также встречного иска ИП ФИО2 к АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат», в котором ИП ФИО2 просил признать сети водоснабжения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3076, построенные АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» на участке с кадастровым номером 65:01:0602007:2571 самовольной постройкой и обязать демонтировать указанные сети водоснабжения с участка с кадастровым номером 65:01:0602007:2571, были установлены следующие фактические обстоятельства в отношении объектов капитального строительства и земельных участков.


Из анализа представленных в материалы дела документов, судами установлено, что начиная с 2008 года АО "Южно-Сахалинский хлебокомбинат" осуществляло оформление прав на земельные участки с кадастровыми номерами 65:01:0602007:93 и 65:01:0602007:2479.

Так, 21.10.2008 года АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» обратилось в Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области с заявление № 2657 на предоставление земельного участка под строительство торгового павильона с предполагаемым месторасположением Юго-Восточнее пересечения ул. Есенина и пр. Мира в г. Южно-Сахалинске.

В дополнение к заявлению от 21.10.2009 Комбинатом 12.09.2009 года подано заявление № 932 на предоставление земельного участка Юго-Восточнее пересечения ул. Есенина и пр. Мира для строительства фирменного магазина для торговли хлебобулочными и кондитерскими изделиями.

Актом № 1859 в 2009 году оформлен выбор земельного участка для строительства Магазина хлебобулочных и кондитерских изделий, заказчик АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» площадью 77, 81 кв. м в г. Южно-Сахалинске, юго-восточнее пересечения ул. Есенина и пр. Мира с приложением ситуационного плана и проекта границ земельного участка.

Письмом от 11.09.2009 № 9301/014/012 Департамент архитектуры направил Комбинату документы, необходимые для выполнения работ по предварительному согласованию места размещения объекта «Магазин хлебобулочных и кондитерских изделий».

В дело представлено Заключение Главного санитарного врача № 04-3/34 по выбору земельного участка под строительство от 30.09.2009 года площадью 77, 81 кв. м, предложения Администрации города от 27.10.2009 года к акту № 1859, Технические условия от 06.11.2009 на благоустройство.

Распоряжением Департамента архитектуры от 18.01.2010 № 29-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № 65:01:0602007, испрашиваемого Комбинатом.

31.03.2010 года Комбинат обратился с заявлением в Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства объекта

В результате, 08.12.2010 Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (арендодатель) и АО "Южно-Сахалинский хлебокомбинат" (арендатор) заключили договор аренды № 00986 земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602007:93 площадью 65 кв. м, а 15.10.2021 - договор аренды № 01960 земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602007:2479 площадью 40 кв. м.

Согласно кадастровому паспорту от 20.09.2010 на кадастровый учет 16.09.2010 года поставлен земельный участок с кадастровым номером 65:01:0602007:93 площадью 65 кв. м +- 3 кв. м, расположенный в г. Южно-Сахалинске Юго-Восточнее пересечения ул. Есенина и пр. Мира.

20.10.2010 года Комбинат обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области с заявлением о предоставлении участка с кадастровым номером 65:01:0602007:93 в аренду на основании распоряжения об утверждении акта выбора земельного участка.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 30.11.2010 № 1645-р земельный участок с кадастровым номером № 65:01:0602007:93 площадью 65 кв. м предоставлен Комбинату.

08.12.2010 года Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (арендодатель) и АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» (арендатор) заключили договор аренды № 00986, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым № 65:01:0602007:93 65 кв. м.

Указанный земельный участок по передаточному акту от 08.12.2010 года передан арендатору

АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» на основании письма Департамента от 16.09.2011 обратилось с письмом в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области 20.01.2012 года о предоставлении дополнительного земельного участка.

Дополнительный земельный участок, испрашиваемый АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат», был предоставлен с прохождением аналогичной процедуры.

Письмом от 07.03.2013 № 716-014/2 Администрация согласовала Комбинату проектную документацию на объект № 58.10-007.13

27.05.2013 ООО "Сахалинский Водоканал" выдало комбинату технические условия № 2821 на присоединение одноэтажного здания Магазина хлебобулочных и кондитерских изделий юго-восточнее пересечения ул. Есенина и пр. Мира к внутренней сети водопровода жилого дома № 365 по пр. Мира, а письмом от 30.05.2013 N 2869 согласовало предоставленную комбинатом проектную документацию на присоединение Магазина хлебобулочных и кондитерских изделий, юго-восточнее пересечения ул. Есенина и пр-т Мира к сетям водоснабжения и водоотведения.

23.07.2013 АО "Южно-Сахалинский хлебокомбинат" выдано разрешение на строительство N RU65302000-0000003287 на земельных участках с кадастровыми номерами NN 65:01:0602007:93 и 65:01:0602007:2479, общая площадь застройки 117 кв. м, площадь застройки земельного участка - 71, 2 кв. м, площадь покрытия 63 кв. м, этажность - 2. Срок действия до 23.07.2014, продлено 23.08.2016 до 23.09.2016.

Письмом Администрации города от 26.12.2016 № 14792-026/-017 в разрешение на строительство внесены изменения: в разрешении на строительство изменена общая площадь 117 кв. м на 119, 3 кв. м с указанием на то, что данное письмо считать приложением к разрешению на строительство.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.10.2016 за АО "Южно-Сахалинский хлебокомбинат" зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства (95%).


Относительно земельного участка и расположенного на нем ОКС ИП ФИО2 судами установлено следующее.

Процедура выбора указанного земельного участка инициирована ЗАО "Максима", которое 24.01.2012 обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области с заявлением N 13951 о выборе земельного участка площадью 92 кв. м под магазин хлебобулочных изделий с местом предполагаемого размещения в г. Южно-Сахалинске юго-восточнее пересечения ул. Есенина и пр. Мира.

В письме Департамента архитектуры от 09.04.2012 года в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области указано: часть земельного участка, испрашиваемого ЗАО «Максима» с западной стороны накладывается на земельный участок, испрашиваемый АО «Южно-Сахалинский хлебомбинат» для строительства магазина. Строительство объекта возможно с учетом блокировки объема магазина к существующему нежилому объекту, пристроенному к жилому дому, а также разграничения участков, испрашиваемых АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» ЗАО «Максима».

В письма Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 24.04.2012 № 04-2042/12 в адрес ООО «Максима» со ссылкой на письмо Департамента архитектуры указано, что осуществление выбора земельного участка для строительства объекта возможно при условии установления границ придомовой территории жилого дома № 365 по пр. Мира и согласия на размещение магазина собственников жилых помещений

23.05.2012 актом № 2138 оформлен выбор земельного участка под магазин хлебобулочных изделий ЗАО «Максима»

Распоряжением Департамента архитектуры от 25.05.2012 № 877-р утверждена схема расположения земельного участка для строительства «Магазин хлебобулочных изделий» ЗАО «Максима»

24.07.2012 ЗАО «Максима» от 24.07.2012 в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области подано заявление № 15799 о предоставлении документов о предварительном согласовании места размещения объекта строительства для утверждения акта о выборе земельного участка

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 24.09.2012 года № 1598-р утвержден акт № 2138 о выборе земельного участка

16.07.2013 года ЗАО «Максима» подано заявление № 20548 в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области о предоставлении земельного участка под строительство магазина хлебобулочных изделий в г. Южно- Сахалинске на пересечении ул. Есенина и пр. Мира

Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 09.08.2012 года № 1221-р ЗАО «Максима» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 65:01:0602007:2571 в аренду ЗАО «Максима»

15.08.2013 года Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (арендодатель) и ЗАО «Максима» (арендатор) заключили договор аренды № 02427 от 15.08.2013 года земельного участка № 65:01:0602007:2571 площадью 130 кв. м, в том числе площадь ограниченного использования 79 кв. м (под инженерными коммуникациями)

Согласно выписке право аренды на земельный участок № 65:01:0602007:2571 зарегистрировано за ЗАО «Максима» 16.09.2013 года.

В дальнейшем, ЗАО «Максима» (ФИО2 – единственный акционер, преобразовано в ООО «Максима», прекращение юридического лица 15.11.2016) и ИП ФИО2 заключили договор купли-продажи от 15.10.2016 объекта незавершенного строительства общей площадью 91, 2 кв. м на земельном участке № 65:01:0602007:2571, зарегистрирован 26.01.2017 года.

Из изложенного суды пришли к выводу, что ЗАО «Максима» приступило к оформлению земельного участка значительно позднее АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» под строительство магазина с наименованием того же направления и в том же месте.

Указанным решением суд обязал ФИО2 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу устранить препятствия в пользовании объектом капитального строительства магазина «Каравай» с кадастровым номером 65:01:0602007:3076 путем реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3366 в соответствии со сведениями кадастрового учета по состоянию на 2016 год и сведениями, указанными в градостроительном плане земельного участка № RU65302000008055.


Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.


В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ и пункту 1 статьи 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.


Истец обратился в арбитражный суд с требованием о возложении на органы и кадастрового учета обязанности по исправлению кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 130 кв.м, с кадастровым номером 65:01:0602007:2571, путем внесения изменений в сведения о местоположении границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 согласно указанным координатам.


Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно названному Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных данным Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации недвижимости).

Согласно статье 1 Федерального закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (часть 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объекте недвижимости (часть 7).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости часть 2 названной статьи относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи. Кроме того, также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 15 Закона N 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

По правилам статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).


Возможность исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрена положениями статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 3 статьи 61 Закона № 218 установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с положением пункта 4 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ изменение основных характеристик объекта недвижимости (в данном случае изменение сведений о координатах границ поворотных точек (углов) объекта недвижимости, содержащиеся в сведениях кадастрового учета 2016 года) относится к изменениям основных характеристик объекта недвижимости.


В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования в связи с выявлением реестровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при составлении кадастрового плана в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074, расположенного на земельном участке площадью 130 кв.м, с кадастровым номером 65:01:0602007:2571.

Ошибка, по мнению истца, заключается в части описания местоположения границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074, которое не совпадает с характеристиками объекта, установленными в сведениях о государственном кадастровом учете 2016 года, в результате чего, на истца возложена обязанность устранить препятствия в пользовании объектом капитального строительства (далее - ОКС) - магазина "Каравай" с кадастровым номером 65:01:0602007:3076 путем реконструкции ОКС с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 в соответствии со сведениями кадастрового учета по состоянию на 2016 год.


Исследовав и оценив на основании статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, руководствуясь при этом следующим.

По смыслу статьи 61 Закона N 218-ФЗ реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета (регистрирующим органом) уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которого осуществляется кадастровый учет.

Исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка допущена на стадии оформления технического плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Соответственно процесс исправления реестровой (кадастровой) ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета при условии, что уникальные характеристики объекта на местности должны оставаться неизменными.

Схожая правовая позиция сформулирована в Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда № 05АП-6141/2022 от 24.11.2022 по делу № А59-2640/2020.

Между тем, позиция истца основана на том, что кадастровым инженером были неверно определены границы поворотных точек (углов) объекта недвижимости, содержащиеся в сведениях кадастрового учета по состоянию на 2016 год, то есть в Техническом плане от 19.08.2016 года.

В подтверждение указанного довода, истцом в материалы дела представлена землеустроительная экспертиза от 18.04.2023 года по вопросу установления/отсутствия кадастровой ошибки в сведениях кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 по состоянию на 2016 год.

В силу части 3 статьи 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, только в том случае, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Анализ экспертизы свидетельствует о том, что эксперту для проведения исследования была представлена проектная документация с корректировками, внесенными после 2016 года.

При этом из решения по делу № А59-75638/2018 следует, что изменения в Разрешение на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года по результатам корректировки Проектной документации не вносились.

В Разрешении на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года указана Проектная документации без внесенных корректировок.

Как пояснили в судебном заседании представители АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» и не опровергнуто заявителем, проектная документация (корректировка) была выполнена значительно позже, выданного Разрешения на строительство, кадастрового паспорта и Технического плана от 19.08.2016.

Кроме того, объект капитального строительства, указанный в Техническом плане от 19.08.2016, подготовленном ФИО8, был реконструирован путем увеличения, что также было установлено в ходе проведения судебной экспертизы и отражено в судебном решении по делу А59-7563/2018.

В обоснование заявленных требований, истец утверждает, что на наличие реестровой ошибки указывает письмо ООО «Бюро проектных решений» от 14 июня 2021 года № 60, согласно которому, исходя из выводов проведенной внутренней проверки, установлено, что в 2016 году работником ООО «Бюро проектных решений» кадастровым инженером ФИО8 при первичном обследовании объекта незавершенного строительства была допущена ошибка при определении координат поворотных точек (углов) построенного на момент обследования фундамента здания хлебобулочных изделий, вследствие чего, в графической части технического плана была отражена неверная конфигурация фундамента будущего здания. Впоследствии при обследовании объекта, эта ошибка была устранена.

В судебном заседании представители истца пояснили, что устранение кадастровой ошибки отражено в Техническом плане 2019 года.

Во исполнение определения суда о представлении доказательств проведения внутренней проверки по вопросу кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером ФИО8 при определении координат поворотных точек построенного фундамента здания хлебобулочного магазина в 2016 году, о чем в адрес ООО «Максима» направлено письмо от 14.06.2021 № 60, ООО «Бюро проектных решений» представлены письменные пояснения.

По тексту пояснений следует, что указанное письмо от 14.06.2021 года, направленное в адрес заявителя было подготовлено по устному обращению ООО «Максима» с целью принятия мер для выяснения обстоятельств, вследствие которых, в описании местоположения ОКС были обнаружены несоответствия. Учитывая, что на момент проверки кадастровый инженер ФИО8 уже не являлась работником общества, местонахождение ее не установлено, у общества отсутствовала возможность получения пояснений. В связи с чем, общество подтвердило, что изложенные в письме № 60 от 14.06.2021 года выводы являются следствием умозаключений, сделанных на основе предположения возможных и наиболее вероятных обстоятельств.

При этом, как указано выше, сравнение координат поворотных точек по состоянию на 2016, 2017, 2019 годы, являлось объектом исследования в строительно-технической экспертизы по делу А59-7563/2018.


В рамках арбитражного дела № А59-7563/2018 проведена землеустроительная экспертиза, в результате которой сделаны следующие выводы:

- несоответствие объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) Проектной документации «Магазин хлебобулочных изделий», шифр ОБЪЕКТ №С02.14-04, ООО «МИРА Проект»: раздел «Пояснительная записка» С02.14-04-ПЗ; раздел «Генеральный план» С02.14-04-ГП; раздел «Проект организации строительства» С02.14-04-ПОС; «Стройгенплан» С02.14-04-СГП, разделу «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» С02.14-04-ЭЭ, представленным в первоначальной версии, на основании технико- экономических показателей которых и было выдано Разрешение на строительство №65-64701000- 05906-2016 от 15.02.2016 года;

- объект капитального строительства с кад. № 65:01:0602007:3074 не соответствует сведениям кадастрового учета на 2016 год и Разрешению на строительство №65-64701000- 05906-2016 от 15.02.2016 года;

- дополнительно застроенная площадь объекта капитального строительства с кад. № 65:01:0602007:3074 составила 19,4 кв.м.;

- приведение объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) в соответствие со сведениями кадастрового учета на 2016 год и сведениями, указанными в градостроительном плане земельного участка №RU65302000008055 возможно, по разработанной проектной документации на реконструкцию.

В ходе проведения экспертизы по делу А59-7563/2018 было установлено, что площадь ОКС увеличилась на 19.4 кв.м, именно с момента постановки объекта на кадастровый учет в 2016 году.

Таким образом, в рамках проведенной судебной строительно-технической экспертизы был установлен факт увеличения ОКС в период с 2016 до 2017 года.

Экспертное заключение истцом не оспорено, оснований полагать его ненадлежащим доказательством не имеется.

Кроме того, суд, проанализировав материалы дела № А59-7563/18, установил, что на момент выдачи ЗАО "Максима" разрешения на строительство N 65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 сведения, содержащиеся в ГПЗУ N RU65302000004416 от 06.02.2014, не соответствовали сложившейся градостроительной ситуации, о чем было достоверно известно ЗАО "Максима".

На основании изложенного, при рассмотрении дела № А59-7563/2018, суды пришли к выводу о том, что действия предпринимателя по возведению ОКС на предоставленном ему в аренду земельном участке не являлись добросовестными.


Утверждение предпринимателя о том, что настоящий спор не затрагивает права АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат», поскольку наличие реестровой ошибки в координатах поворотных точек объекта, принадлежащего истцу, касаются исключительно прав заявителя, как собственника объекта, судом не принимается, как основанное на неправильном применении норм материального права.

Суд считает, что доводы истца сведены к переоценке доказательств, которые ранее являлись предметом судебного разбирательства в судах различных инстанций по делу №А59-7563/2018.

Установив, что настоящий иск фактически заключается не в разрешении вопроса о наличии/отсутствии реестровой ошибки в местоположении границ объекта, а связан с преодолением со стороны заявителя вступившего в законную силу судебного акта по делу № А59-7563/2018, суд приходит к выводу о том, что заявителем выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Как справедливо отмечает АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат», истец, обращаясь в суд с настоящим заявлением, предлагает фактически построенный объект капитального строительства, который суд в рамках дела А59-7563/2018 признал не советующим сведениям кадастрового учета на 2016год и Разрешению на строительство, признать соответствующим, путем «исправления кадастровой ошибки».

При этом суд соглашается с доводом общества о том, что по своей сути заявленные требования направлены исключительно на преодоление вступившего в законную силу судебного акта по делу № А59-7563/2018.

Как указано выше, в рамках рассмотрения дела № А59-7563/2018 судами было установлено, что на момент выдачи ЗАО "Максима" разрешения на строительство N 65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 сведения, содержащиеся в ГПЗУ N RU65302000004416 от 06.02.2014, не соответствовали сложившейся градостроительной ситуации, о чем было достоверно известно ЗАО "Максима".

Соответственно, является доказанным то обстоятельство, что именно предприниматель с нарушениями осуществил строительство своего объекта на водоводе АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат», а также несоответствие объекта капитального строительства, принадлежащего заявителю, сведениям кадастрового учета по состоянию на 2016 год.

Суд отклоняет доводы заявителя о том, что в рассматриваемом случае, решение арбитражного суда по делу № А59-7563/2018 не может быть принято во внимание, со ссылкой на то обстоятельство, что в настоящем споре участвуют иные лица (ответчик –Управление Росреестра по Сахалинской области), поскольку указанное решение направлено на восстановление нарушенных прав АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства истца о проведении землеустроительной экспертизы и удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Остальные доводы участников процесса на исход по делу не влияют и суд им оценку в решении не дает.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, в целях разрешения заявленных требований в судебном порядке предпринимателем уплачена государственная пошлина в размере 12 000 рублей по платежному поручению от 25.10.2022 № 46.

Принимая во внимание, что заявленное истцом требование о возложении обязанности исправить кадастровую ошибку по существу является производным и указано в качестве способа восстановления нарушенного права, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит возврату заявителю.

Кроме того, денежные средства в размере 30 000 рублей, поступившие на депозитный счет Арбитражного суда Сахалинской области согласно платежному поручению № 650 от 01.12.2023, 20 000 рублей по платежному поручению № 186 от 24.05.2023 за проведение судебной экспертизы подлежат возврату заявителю.


На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о признании кадастровой ошибкой сведения в государственном кадастре недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости 26 августа 2016 года, в части описания местоположения границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 130 кв.м, с кадастровым номером 65:01:0602007:2571; возложении обязанности в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного акта исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 площадью 91,2 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 130 кв.м, с кадастровым номером 65:01:0602007:2571, путем внесения изменений в сведения о местоположении границ (координат поворотных точек (углов)) объекта недвижимости с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 согласно указанным координатам, отказать.

Возвратить ФИО2 (ОГРНИП 322650000005549, ИНН <***>) с депозитного счета Арбитражного суда Сахалинской области денежные средства в размере 30 000 рублей, поступившие по делу № А59-5720/2022 согласно платежному поручению № 650 от 01.12.2023, 20 000 рублей согласно платежному поручению № 186 от 24.05.2023.

Возвратить ФИО2 (ОГРНИП 322650000005549, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья

Е.М. Александровская