Решение от 3 сентября 2025 г. по делу № А56-15537/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15537/2025
04 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  02 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  04 сентября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Клиницкая О.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (адрес:  Россия 191014, г. Санкт-Петербург, <...>, ОГРН:  );

ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЛОКОМОТИВ" (адрес:  Россия 198097, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПР-КТ СТАЧЕК, Д. 47, СТР. 32, КАБИНЕТ 1, ОГРН:  <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 780501001);

третье лицо: БАЛТИЙСКО-АРКТИЧЕСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА (адрес:  Россия 183038, Г.МУРМАНСК, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПР-КТ КОЛЬСКИЙ, Д. 24А, ОГРН:<***>, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2004, ИНН: <***>, КПП: 519001001 )

о взыскании платы


при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.0+.2025

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Локомотив" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 300,23 руб. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год (выбросы, отходы).

Определением суда от 11.04.20245 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает против удовлетворения иска, просит в удовлетворении иска отказать, заявлено ходатайство о привлечении третьего лица.

Определением от 11.06.2025 в соответствии со статьей 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено БАЛТИЙСКО-АРКТИЧЕСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА (далее – третье лицо)

В судебное заседание истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ, не явились.

В соответствии со ст. 136, 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве, факт получения требования о внесении платы за НВОС за 2021 год не оспаривал.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как указывает истец в исковом заявлении, по результатам проведенной проверки декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021, представленной природопользователем в адрес истца (6205531 от 02.03.2022) выявлена задолженность в размере 300,23 руб. (выбросы, отходы).

Факт соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора сторонами не оспаривается.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

 В соответствии со статьей 3 Закона N 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления.

В силу пункта 1 статьи 16.1 Закона N 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

При этом пунктом 4 статьи 16 Закона N 7-ФЗ предусматривалось, что внесение платы, определенной пунктом 1 указанной статьи, не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 статьи 69.2 Закона N 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В зависимости от полученной категории объекта НВОС юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, его эксплуатирующим, представляется отчетность, осуществляется получение разрешительной документации, а также осуществляется исчисление и внесение платы за НВОС.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 г. Истец составил Акт проведения контроля за начислением платы за негативное воздействие на окружающую среду №АКТ1_2021_д_903_1/74 от 19.12.2022 г. №04-20/28111 (далее - Акт).

Из указанного акта следует, что Ответчик не внес плату за НВОС за 2021 год в размере 300,23 руб.

Ответчик направил в адрес Истца возражения №78000-528 от 22.12.2022 г. на Акт, в которых, указал, что плата за НВОС за 2021 года в размере 300,23 руб. была оплачена ответчиком платежным поручением № 873 от 08.04.2021 г. на сумму 57,3 руб. и платежным поручением №874 от 08.04.2021 г. на сумму 242,93 руб. в адрес третьего лица, являющегося территориальным подразделением истца.

30.01.2023 г. Истец направил в адрес Ответчика письмо за №04-20/1766, в котором сообщил, что для отражения в Акте сверки по плате платежей, внесенных на реквизиты третьего лица, Ответчику необходимо обратиться с соответствующим заявлением в адрес третьего лица для уточнения вышеуказанных платежей на реквизиты истца.

02.02.2023 г. ответчик направил в адрес третьего лица письмо №78000-52, в котором просил уточнить платежи, перечисленные в адрес третьего лица по платежным поручениям №873 и №874 от 08.04.2021 г. на реквизиты истца, которое было получено третьим лицом 22.02.2023.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком была исполнена обязанность по внесению платы за НВОС за 2021 год путем перечисления 300,23 руб. третьему лицу,  являющемуся территориальным подразделением истца, а также предприняты действия по указанию истца в части направления уведомления в адрес третьего лица в части уточнения платежа.

Доказательств возврата третьим лицом суммы платы за НВОС за 2021 год в адрес ответчика материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Доводы Ответчика о пропуске Истцом срока исковой давности отклоняются судом как необоснованные в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ  общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 Закона N 7-ФЗ  плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Истцом заявлено о взыскании платы за НВОС за 2021 года, срок внесения платы по которому приходится на 01.03.2022.

Истцом иск предъявлен в суд 19.02.2025, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок исковой давности на момент подачи иска в суд не истек.


Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Клиницкая О.В.