Решение от 13 июня 2017 г. по делу № А40-59576/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-59576/16
13 июня 2017 г.
г. Москва
(шифр судьи 133-515)

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2017 г. Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2017 г.

Арбитражный суд в составе: судьи Михайловой Е.В. единолично при ведении протокола секретарем ФИО1 с участием представителей:

от заявителя – ФИО2 по дов. № 392/2017 от 19.04.2017г., ФИО3, дов – ть № 415/2017 от 12.05.2017г.

от заинтересованного лица – ФИО4, дов. № 33848/2016 от 30.12.2016г. от 3-х лиц – не явка, извещены

рассмотрел дело по заявлению АО «Технодинамика» (105318,ГОРОД МОСКВА,,,,УЛИЦА ИБРАГИМОВА,29, ИНН <***>, д/р 12.02.2003)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности в ЕГРП, обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Технодинамика" (далее - заявитель, АО "Технодинамика", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление, заинтересованное лицо): - о признании незаконным решения, оформленного письмом от 29 декабря 2015 года N 77/012/064/2015-681, об отказе в государственной регистрации права собственности общества на земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 77:03:0003019:96, площадью 1482 кв. м, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: эксплуатация складской базы, незаконным; - об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности АО "Технодинамика" на земельный участок расположенный по адресу: г.Москва, ул. Борисовская, вл. 31 Ас кадастровым номером 77:03:0003019:96, площадью 1482 кв. м, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: эксплуатация складской базы.

Заявление подано в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве третьих лиц при новом рассмотрении привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом ( 109012, <...> ), ТУ Росимущества по Москве (107139, <...>),

Департамент городского имущества г. Москвы (ул. Бахрушина, 20, Москва, 115054)

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 июля 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2016 года, требования были оставлены без удовлетворения.

Отменяя названные судебные акты и передавая дело на новое рассмотрение Окружной суд ,в Постановлении от 29 декабря 2016 года указал, что суды пришли к ошибочному выводу, о том, что необходимые и достаточные документы для осуществления испрашиваемых регистрационных действий представлены не были. Оценка доводам общества со ссылкой на имеющиеся в материалах регистрационного дела и настоящего дела доказательства, а именно: кадастровый план земельного участка от 10.10.2005 № 03/05-3142 (л.д. 86 т.2) и уведомление Управления от 09.11.2015 № 77/003/030/2015-317 (л.д. 14 т.3) о внесении в ЕГРП записи о расторжении договора аренды земельного участка от 30.09.2005 № М-03-506995, не дана. Судами не исследован вопрос об изменении площади земельного участка ввиду устранения обществом имевшихся пересечений с земельным участком улично-дорожной сети

Суд, повторно рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования подлежат отклонению..

Как следует из материалов дела, решением, оформленным письмом от 29 декабря 2015 года N 77/012/064/2015-681, Управление отказало обществу в государственной регистрации права собственности общества на земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 77:03:0003019:96, площадью 1482 кв. м, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: эксплуатация складской базы.

В качестве оснований для отказа заинтересованным лицом указано на то, что представленный в качестве основания государственной регистрации права собственности на земельный участок передаточный акт не содержит сведений о включении в состав подлежащего приватизации имущества ФГУП «Агрегатное конструкторское бюро «Якорь» (правопредшественник общества) земельного участка с указанным выше кадастровым номером.

Кроме того, как указало Управление, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) имеется запись о государственной регистрации договора аренды от 30.09.2005 № М-03-506995 данного земельного участка.

Не согласившись с отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

В соответствии положениями статей 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав) регистрационный орган должен проводить правовую экспертизу документов, представленных для регистрации права, а именно их действительность и наличие соответствующих прав у лица, проверять законность сделки и устанавливать отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.

В соответствии со статьей 16 Закона о регистрации прав государственная регистрация проводится на основании заявления с приложением документов, необходимых для ее проведения, в том числе, правоустанавливающих документов (статья 17 Закона).

В силу пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации прав документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным

законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации прав, если представленные им документы отвечают требованиям статьи18 Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 17 Закона о регистрации прав).

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, в котором указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая объекты недвижимого имущества, здания, строения, сооружения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

В качестве основания для проведения государственной регистрации АО "Технодинамика" представлены Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 23.12.2002 N 4394-р "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Агрегатное конструкторское бюро "Якорь" и Передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса от 30.12.2002, в котором под порядковым номером 6 указан земельный участок с кадастровым номером 77:03:03019:14, расположенный по адресу: ул. Борисовская, вл. 31 А. В представленной вместе с документами на государственную регистрацию пояснительной записке (л.д. 19 т.2) общество указало, что земельный участок с кадастровым номером 77:03:03019:14, расположенный по адресу: ул. Борисовская, вл. 31 А, указанный в Передаточном акте за порядковым номером 6, является предыдущим по отношению к земельному участку с кадастровым номером 77:03:03019:96, в подтверждение чего приложило кадастровый план от 10.10.2005 № 03/05-3142. Также общество указало на то, что в адрес Департамента городского имущества города Москвы 02.04.2015 направлено уведомление о расторжении договора от 30.09.2005 № М-03-506995 аренды земельного участка.

При подаче документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок (лист 35, том 3) (лист 16, том 1) АО «Технодинамика» в качестве доказательства образования земельного участка с кадастровым номером 77:03:003019:96 из земельного участка с кадастровым номером 77:03:03019:014 был предоставлен кадастровый план от 10.10.2005 № 03/05-3142.

Согласно сведениям, указанным в строке 4 «предыдущие номера» кадастрового плана в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:003019:96 указан кадастровый номер «77:03:03019:014».

Таким образом, представленным в материалы настоящего дела кадастровым планом от 10.10.2005 № 03/05-3142 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 77:03:003019:96 был образован из земельного участка с кадастровым номером 77:03:03019:014.

Отказывая АО «Технодинамика» в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Борисовская, вл. 31 Ас кадастровым номером 77:03:0003019:96, Управление Росреестра по Москве указало на то, что государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о земельном участке с кадастровым номером 77:03:03019:014.

Вместе с тем, техническим отчетом 2004 года об инженерно-геодезических изысканиях, подготовленным ООО «Ладистен», подтверждается существование земельного участка с кадастровым номером 77:03:03019:014, также в данном отчете указаны сведения о фактических границах земельного участка с кадастровым номером 77:03:03019:014, установленных в 2004 году на основании инженерно-геодезических изысканий. В результате выполнения указанных работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 77:03:03019:014 на 2004 год составляла 1606 кв.м.

Копия указанного технического отчета представлялась в государственный фонд данных Управления Росреестра по Москве, что подтверждается отметкой от 26.06.2012 № 19-0/11262 (копия технического отчета об инженерно-геодезических изысканиях прилагается к настоящим письменным объяснениям).

Доводы АО «Технодинамика» об образовании земельного участка с кадастровым номером 77:03:003019:96 из земельного участка с кадастровым номером 77:03:03019:014 подтверждаются также тем, что данные земельные участки имеют одинаковый адрес.

Согласно кадастровой выписке земельного участка от 15.03.2012 № 77/501 /12- 16102 земельный участок с кадастровым номером 77:03:003019:96 имеет адрес «<...> (копия кадастровой выписки от 15.03.2012 № 77/501 /12-16102 прилагается к настоящим письменным объяснениям). В соответствии с кадастровым планом от 10.10.200ff № 03/05-3142, а также передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Агрегатное конструкторское бюро «Якорь» (по состоянию на 01.10.2002), передаваемого открытому акционерному обществу «Агрегатное конструкторское бюро «Якорь», во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 23.12.2002 № 4394-р адрес земельного участка кадастровым номером 77:03:03019:014 - «<...>.

Кроме того, геодезические данные границ, а также конфигурация земельного участка с кадастровым номером 77:03:003019:96, содержащиеся в кадастровом плане от 10.10.2005 № 03/05-3142, полностью совпадают с геодезическими данными границ и конфигурацией данного земельного участка, приведенными в кадастровой выписке о земельном участке от 15.03.2012 № 77/501 /12-16102. Данный факт установлен на основании сопоставления планов (чертежа, схемы) границ земельного участка, отраженных в данных документах.

Сведения о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 77:03:003019:96 указаны в кадастровом плане от

10.10.2005 № 03/05-3142, кадастровой выписке от 15.03.2012 года № 77/501/12-16102, а также кадастровой выписке от 10.06.2014 № 77/501/14-572914 (лист 129 том 2).

В 2013 году были проведены работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 77:03:003019:96 в связи с наличием пересечения с земельным участком улично-дорожной сети г. Москвы, в связи с чем площадь земельного участка с кадастровым номером 77:03:030190:96 уменьшилась с 1606 кв.м до 1482 кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской от 10.06.2014 № 77/501/14-572914. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 77:03:003019:96, площадью 1482 кв.м, расположенный по адресу <...>, учтен в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, кадастровым планом от 10.10.2005 № 03/05-3142, кадастровыми выписками от 15.03.2012 года № 77/501/12-16102 и от 10.06.2014 № 77/501/14-572914, а также техническим отчетом об инженерно-геодезических изысканиях подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 77:03:03019:014, расположенный по адресу: ул. Борисовская, вл. 31 А, является предыдущим по отношению к земельному участку с кадастровым номером 77:03:003019:96.

При наличии изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение является необоснованным, нарушает нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины, подлежат взысканию с Департамента.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст. 2, 3, 8, 11, 12, 13, 208, 219, ГК РФ, , и руководствуясь ст.ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Росреестра по Москве, оформленное письмом от 29 декабря 2015 года N 77/012/064/2015-681, об отказе в государственной регистрации права собственности общества на земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 77:03:0003019:96, площадью 1482 кв. м, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: эксплуатация складской базы, незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Москве произвести государственную регистрацию права собственности АО "Технодинамика" на земельный участок расположенный по адресу: г.Москва, ул. Борисовская, вл. 31 Ас кадастровым номером 77:03:0003019:96, площадью 1482 кв. м, категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: эксплуатация складской базы.

Взыскать с Управления Росреестра по г. Москве в пользу АО «Технодинамика» (105318,ГОРОД МОСКВА,,,,УЛИЦА ИБРАГИМОВА,29, ИНН <***>, д/р 12.02.2003) расходы по госпошлине в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

С У Д Ь Я Михайлова Е.В.