Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А15-1765/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15-1765/2023
22 августа 2023 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2023 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения "Мекегинский детский сад "Ласточка" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу, пеням в общей сумме 85768 руб., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Мекегинский детский сад "Ласточка" (далее – истец, МКДОУ "Мекегинский ДС "Ласточка") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан (далее – ответчик, МРИ ФНС России №9 по РД) о признании безнадежной к взысканию задолженности в общей сумме 85 768 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан.

Определением от 12.07.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 15.08.2023.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении МКДОУ "Мекегинский ДС "Ласточка" указало, что спорная задолженность по единому социальному налогу образовалась до 01.01.2017, является безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск налоговым органом сроков на принудительное взыскание указанной задолженности, установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса РФ.

МРИ ФНС России №9 по РД в отзыве на исковое заявление от 14.08.2023 №01-5-29/5 указала, что согласно данным Единого налогового счета по состоянию на 14.08.2023 за учреждением числится переплата по налогам, сборам и страховым взносам в размере 296 244,66 руб. С учетом изложенного, инспекция просит суд принять законное и обоснованное решение.

ОСФР по РД в отзыве на заявление от 05.07.2023 №АГ-05-04/19285 указало, что задолженность, переданная Пенсионным фондом в ФНС по РД на 01.01.2017 отсутствует.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

МКДОУ "Мекегинский ДС "Ласточка" зарегистрировано в качестве юридического лица 15.01.2015 и состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №9 по РД.

Как следует из материалов дела, инспекцией заявителю выдана справка №2023-913 о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 17.01.2023.

МКДОУ "Мекегинский ДС "Ласточка" указало в заявлении о наличии задолженности по единому социальному налогу в сумме 85 768 руб.

Однако в указанной справке о состоянии расчетов задолженность по единому социальному налогу в сумме 85 768 руб. отсутствует, пояснений учреждением не представлено.

Органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе, в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 15.01.2013 № 10534/12.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 №2100/03.

Как следует из материалов дела, указанная в исковом заявлении задолженность по единому социальному налогу в размере 85 768 руб. в справке о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 17.01.2023, представленной истцом, отсутствует.

Кроме того из представленного инспекцией скриншота программы АИС Налог-3 ПРОМ на едином налоговом счете учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней у учреждения не имеется, наоборот, имеется переплата в сумме 296 244,66 руб.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований учреждению следует отказать, поскольку в справке о состоянии расчетов, представленной истцом, задолженность в указанном размере отсутствует.

Истец освобожден от уплаты госпошлины, при этом в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС России №9 по РД также освобождена от уплаты государственной пошлины.

Заявителем при обращении в суд платежным поручением №248007 от 21.02.2023 уплачена госпошлина в сумме 6 000 руб., которую следует возвратить ему из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения "Мекегинский детский сад "Ласточка" отказать.

Возвратить муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению "Мекегинский детский сад "Ласточка" (ОГРН <***>, ИНН<***>) из федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.

Выдать муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению "Мекегинский детский сад "Ласточка" справку на возврат госпошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Ф.И. Магомедова