Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А03-1686/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-1686/2023
27 апреля 2023 года.
г. Барнаул



Резолютивная часть решения суда объявлена 20 апреля 2023 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 27 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению краевого автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации города Барнаула Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании Постановления Администрации города Барнаула Алтайского края от 13.01.2023 года №39 «О представлении имущественной поддержки краевому автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов КАУ «МФЦ Алтайского края» путем принятия постановления администрации города Барнаула о предоставлении имущественной поддержки в виде передачи в безвозмездное пользование части земельного участка, расположенного по адресу: <...>/ФИО2, 25, пропорционально площади нежилого помещения, занимаемого краевым автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» на праве безвозмездного пользования, сроком с 01 декабря 2022 года по 30 ноября 2023 года, с привлечением к рассмотрению заявления заинтересованного лица - Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя – ФИО3, паспорт, доверенность № 455 от 29.12.2022 года; ФИО4, паспорт, доверенность №459 от 29.12.2022 года,

от заинтересованных лиц – от Администрации города Барнаула Алтайского края - ФИО5, удостоверение №12-02 от 03.03.2020 года, доверенность №200/21/исх-2808 от 19.12.2022 года, от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула - не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края», г. Барнаул Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Барнаула Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края, о признании Постановления Администрации города Барнаула Алтайского края от 13.01.2023 года № 39 «О представлении имущественной поддержки краевому автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов КАУ «МФЦ Алтайского края» путем принятия постановления администрации города Барнаула о предоставлении имущественной поддержки в виде передачи в безвозмездное пользование части земельного участка, расположенного по адресу: <...>/ФИО2, 25, пропорционально площади нежилого помещения, занимаемого краевым автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» на праве безвозмездного пользования, сроком с 01 декабря 2022 года по 30 ноября 2023 года.

В обоснование своих требований заявитель сослался на подпункты 1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, на статьи 266, 654, 689 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что КАУ «МФЦ Алтайского края» считает, что вынесенным постановлением администрации города Барнаула от 13.01.2023 №39 «О представлении имущественной поддержки краевому автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» нарушаются права и законные интересы МФЦ на получение вышеуказанного земельного участка в безвозмездное пользование.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица, привлечен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.

Заинтересованное лицо - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.

Ко дню судебного заседания от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула поступил отзыв на заявление, от заявителя поступили возражения на отзыв заинтересованного лица.

Суд приобщил к материалам дела отзыв и возражения, поступившие от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула и заявителя.

Заинтересованное лицо - Администрация г.Барнаула ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительного отзыва на заявление и дополнительных документов.

Суд приобщил дополнительный отзыв на заявление и дополнительные документы заинтересованного лица к материалам дела.

Заявитель на удовлетворении заявления настаивал.

Заинтересованное лицо - Администрация г.Барнаула по заявлению возражала. В отзыве на заявление указала, что не допускается предоставление учреждениям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на других правах, кроме как на праве безвозмездного пользования, за исключением случая, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления. Таким образом, в том случае, если на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности и является неделимым, расположено здание, сооружение и помещения в здании, сооружении, расположенных на данном земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, то такой земельный участок предоставляется этим лицам исключительно в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Следовательно, в спорной ситуации, заявитель обязан получить земельный участок только на праве аренды. На основании изложенного, Администрация города Барнаула возражала против удовлетворения требований заявителя.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в отзыве на исковое заявление указал, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула был заключен договор аренды вышеназванного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. Следовательно, действующее законодательство предусматривает возможность пользования земельным участком государственными к муниципальными учреждениями на праве постоянного (бессрочного пользования или безвозмездном пользовании, но только в случае соблюдения обязательной процедуры вынесения уполномоченным органом решения с предоставлении. Оказание имущественной поддержки в виде предоставления земельного участка в безвозмездное пользование не предусмотрено. Данные нормативно-правовые акты регулируют предоставление имущественной поддержки только в отношении имущества, а не земельных участков. Порядок предоставления земельных участков регламентирован главой 5.1 Земельного кодекса Российской Федерации. КАУ «МФЦ Алтайского края» с заявлением о предоставлении земельного участка не обращалось. Требование о предоставлении имущественной поддержки в виде передачи в безвозмездное пользование части земельного участка по сути, направлено на обход процедур, установленных земельным законодательством для предоставления земельных участков. Учитывая вышеизложенное, Комитет считает заявленные требования необоснованными и просит отказать в их удовлетворении.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» (далее - КАУ «МФЦ Алтайского края», МФЦ) на основании договора безвозмездного пользования нежилого помещения (здания) № 196 от 12.01.2021 года, заключенного с городским округом - городом Барнаулом Алтайского края, действующим через уполномоченный орган - комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, занимает на праве безвозмездного пользования нежилое помещение на первом этаже площадью 775,1 кв. метра, расположенное по адресу: <...> для ведения уставной деятельности.

На основании Постановления администрации города Барнаула от 30.09.2019 №1685 «Об утверждении Положения о комиссии по вопросам оказания имущественной поддержки в отношении муниципального имущества» и с целью согласования вопроса о предоставлении имущественной поддержки в виде передачи в безвозмездное пользование части земельного участка, расположенного по адресу: пр. Ленина, <...>, пропорционально площади нежилого помещения, занимаемого КАУ «МФЦ Алтайского края», 18.11.2023 МФЦ направил в администрацию города Барнаула Алтайского края заявление об оказании имущественной поддержки в виде передачи в безвозмездное пользование спорного земельного участка в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» с прилагаемыми документами.

КАУ «МФЦ Алтайского края» получено постановление администрации города Барнаула от 13.01.2023 №39 «О представлении имущественной поддержки краевому автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края», согласно которому администрация города Барнаула Алтайского края постановила предоставить МФЦ имущественную поддержку в виде заключения договора аренды с применением понижающего коэффициента при расчете арендной платы в размере 0,01 на земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 657,0 кв. метров, с 01.01.2023 по 31.12.2023.

С вынесенным постановлением администрации города Барнаула от 13.01.2023 года № 39 «О представлении имущественной поддержки краевому автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» МФЦ не согласно, считает его незаконными и нарушающими права и законные интересы МФЦ в связи со следующим.

21.11.2014 между Министерством экономического развития РФ и Администрацией Алтайского края заключено соглашение № С-690-ОФ/ДО9 о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на завершение работ по созданию сети МФЦ с приложением перечня многофункциональных центров Алтайского края, открытых и (или) запланированных к открытию в 2014- 2015 гг.

Во исполнение условий вышеуказанного Соглашения Губернатором Алтайского края 16.11.2015 года утверждена Схема размещения многофункциональных центров и отделений (офисов), привлекаемых организаций в Алтайском крае, предусматривающая расположение филиала МФЦ с количеством окон - 25, по адресу: <...>.

В соответствии со схемой размещения объектов сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Алтайском крае, утвержденной Заместителем Председателя Правительства Алтайского края 23.12.2022, филиал КАУ «МФЦ Алтайского края» по Центральному району г. Барнаула занимает нежилое помещение по адресу: <...>

Постановлением Администрации Алтайского края от 30.12.2014 № 598 «О реализации краевой адресной инвестиционной программы на 2015 год» Главному управлению Алтайского края по труду и социальной защите было выделено 7732,5 тысяч рублей на капитальный ремонт административного здания, расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 6, для размещения филиала КАУ «МФЦ Алтайского края» по Центральному району г. Барнаула, в том числе на приобретение, монтаж и установку оборудования, мебели. Выделенные средства были в полном объеме направлены по целевому назначению.

По договору безвозмездного пользования нежилого помещения (здания) №196 от 12.01.2021 нежилое помещение на первом этаже площадью 775,1 кв. метра, расположенное по адресу: <...> передано городским округом - городом Барнаулом Алтайского края, действующим через, уполномоченный орган - комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, в безвозмездное пользование МФЦ. Расходы по содержанию имущества осуществляются КАУ «МФЦ Алтайского края» на основании договоров с соответствующими ресурсоснабжающими и эксплуатационными организациями.

КАУ «МФЦ Алтайского края» относится к лицам, которым могут быть предоставлены в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (пп.2 п.2 ст.39.9 ЗК РФ).

При подаче вышеуказанного заявления МФЦ выполнило предусмотренную действующим законодательством РФ обязательную процедуру обращения в уполномоченный орган с заявлением об оказании имущественной поддержки в виде передачи в безвозмездное пользование спорного земельного участка в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» с прилагаемыми документами.

Однако, в оспариваемом постановлении администрации города Барнаула не содержится отказ либо решение о предоставлении имущественной поддержки в виде передачи в безвозмездное пользование спорного земельного участка.

20.01.2023 МФЦ обратилось в администрацию города Барнаула с письмом о необоснованности вынесенного постановления администрации города Барнаула от 13.01.2023 №39. До настоящего времени ответ из администрации города Барнаула в МФЦ не поступил.

Таким образом, КАУ «МФЦ Алтайского края» считает, что вынесенным постановлением администрации города Барнаула от 13.01.2023 №39 «О представлении имущественной поддержки краевому автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» нарушаются права и законные интересы МФЦ на получение вышеуказанного земельного участка в безвозмездное пользование.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между городским округом - городом Барнаулом Алтайского края в лице комитета по управлению муниципальной собственностью города и заявителем 12.01.2021 заключен договор безвозмездного пользования нежилого помещения №196 в отношении нежилого помещения, расположенного на первом этаже здания по адресу: <...> общей площадью 775,1 кв.м.

Согласно п.1 ст. 652 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Учитывая вышеуказанную норму права, а также обязанность Заявителя заключить договор аренды земельного участка, он обратился с заявлением в адрес администрации города с заявлением об оказании имущественной поддержки в виде передачи части земельного участка в безвозмездное пользование.

Указанное заявление рассматривалось 22.12.2022 на заседании комиссии по вопросам оказания имущественной поддержки в отношении муниципального имущества (вопрос №11).

По результатам заседания комиссии было принято большинством голосов решение о предоставлении имущественной поддержки в виде заключения договора аренды земельного участка с применением понижающего коэффициента при расчете арендной платы в размере 0,01.

Постановлением администрации города от 13.01.2023 №39 «О представлении имущественной поддержки краевому автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» Заявителю предоставлена имущественная поддержка в виде заключения договора аренды с применением понижающего коэффициента при расчете арендной платы в размере 0,01 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр-кт Ленина, 6 / Ползунова, 25, площадью 657 кв.м., сроком с 01.12.2022 по 30.11.2023.

Заявитель, оспаривая вышеуказанное постановление администрации города, считает, что администрация обязана была предоставить спорный земельный участок в безвозмездное пользование.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что довод заявителя противоречит действующим положениям Земельного законодательства.

В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены ст. 39.10 ЗК РФ (подп.1 п.1 ст.24 ЗК РФ).

В силу подп. 1 п.2 ст. 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование лицам, указанным в п.2 ст. 39.9 ЗК РФ.

Согласно подп. 2 п.2 ст. 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным).

В соответствии с п. 4 ст.39.9 ЗК РФ не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено ст.ст. 39.10 и 39.20 ЗК РФ.

Согласно п.1 ст. 39.10 ЗК РФ договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подп.2 п.2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

В п. 3 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что не допускается предоставление учреждениям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на других правах, кроме как на праве безвозмездного пользования, за исключением случая, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

Таким образом, в том случае, если на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности и является неделимым, расположено здание, сооружение и помещения в здании, сооружении, расположенных на данном земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, то такой земельный участок предоставляется этим лицам исключительно в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Следовательно, в спорной ситуации, заявитель может получить земельный участок только на праве аренды.

Более того, суд учитывает, что в соответствии с абз. 2 п. 1.1. Положения об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 14.05.2009 №99 (далее - Положение), оказание имущественной поддержки Субъектам осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях (далее - договоры пользования) в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами).

Пунктом 1.4 Положения предусмотрено, что заявления Субъектов об оказании имущественной поддержки подаются в администрацию города Барнаула и рассматриваются в порядке и сроки, установленные постановлением администрации города.

Указанным пунктом Положения предусмотрено, что по результатам рассмотрения предоставленного заявления принимается одно из следующих решений:

- о согласовании предоставления имущественной поддержки в виде применения понижающего коэффициента при расчете арендной платы, заключения договора аренды без проведения торгов, заключения договора безвозмездного пользования;

- об отказе в согласовании предоставления имущественной поддержки.

Порядок создания и деятельности комиссии по вопросам оказания имущественной поддержки в отношении муниципального имущества (далее - Комиссия) урегулирован Положением о комиссии по вопросам оказания имущественной поддержки в отношении муниципального имущества, утвержденным постановлением администрации города Барнаула от 30.09.2019 №1685 (далее - Положение о комиссии).

Согласно п. 5.2 Положения о комиссии в целях оказания имущественной поддержки заявитель направляет в администрацию города заявление об оказании имущественной поддержки, которое распределяется главой города, за исключением заявлений органов государственной власти, государственных учреждений здравоохранения, отраслевому органу, осуществляющему полномочия в определенной сфере управления городом в пределах, установленных Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и иными муниципальными правовыми актами.

Пунктам 5.3 Положения о комиссии предусмотрен перечень документов, который прилагается к заявлению.

В соответствии с п.5.6 Положения о комиссии отраслевой орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию города направляет в комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, в случае если объектом имущественной поддержки является земельный участок, либо в комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, если объектом имущественной поддержки является иное имущество (далее - уполномоченные комитеты), и по электронной почте в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула заявление, пояснительную записку, содержащую экономическое обоснование необходимости оказания имущественной поддержки, анализ деятельности заявителя, информацию о доходах и расходах заявителя с приложением материалов бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году подачи заявления (далее - пояснительная записка).

Пунктом 5.8 Положения о комиссии предусмотрено, что по результатам рассмотрения предоставленного заявления Комиссия принимает одно из следующих решений:

-о согласовании предоставления имущественной поддержки в виде применения понижающего коэффициента при расчете арендной платы, заключения договора аренды без проведения торгов, заключения договора безвозмездного пользования;

- об отказе в согласовании предоставления имущественной поддержки.

В соответствии с п. 5.9 Положения о комиссии вид оказываемой заявителю имущественной поддержки определяется на заседании Комиссии с учетом мнения отраслевого органа, предоставившего пояснительную записку.

КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» обратилось в адрес администрации города 22.11.2022 с заявлением о предоставлении имущественной поддержки в виде передачи земельного участка в безвозмездное пользование.

По результатам рассмотрения заявления КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» отраслевой орган (комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города), с учетом позиции комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, направил в Комиссию предложения о применении понижающего коэффициента в размере 0,01, т.к. предоставление земельного участка в безвозмездное пользование не возможно в силу положений п. 3 ст.39.20 ЗК РФ.

В последующем указанное заявление было передано в Комиссию для рассмотрения.

В силу положений п.5.9 Положения о комиссии именно Комиссия самостоятельно определяет вид оказываемой заявителю имущественной поддержки и доводами заявления не связана.

Учитывая изложенное, на заседании 22.12.2022 было принято большинством голосов решение о предоставлении имущественной поддержки в виде заключения договора аренды земельного участка с применением понижающего коэффициента при расчете арендной платы в размере 0,01.

На основании решения Комиссии принято постановление администрации города от 13.01.2023 №39 «О представлении имущественной поддержки краевому автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» в соответствии с которым заявителю предоставлена имущественная поддержка в виде заключения договора аренды с применением понижающего коэффициента при расчете арендной платы в размере 0,01 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр-кт Ленина, 6 / Ползунова, 25, площадью 657 кв.м., сроком с 01.12.2022 по 30.11.2023.

Оказание имущественной поддержки в виде предоставления земельного участка в безвозмездное пользование не предусмотрено. Данные нормативно-правовые акты регулируют предоставление имущественной поддержки только в отношении имущества, а не земельных участков.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению судом.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы заявителя относятся на него, поскольку в удовлетворении заявления судом отказано.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Я.В. Захарова