Решение от 16 сентября 2022 г. по делу № А33-8105/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


16 сентября 2022 года


Дело № А33-8105/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена «09» сентября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «16» сентября 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании незаконным отказа,

с участием заинтересованных лиц:

- министерства науки и высшего образования Российской Федерации,

- службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края,

- общества с ограниченной ответственностью «Альдо»,

в присутствии:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 06.12.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

установил:

федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявлением к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – орган, чей отказ оспаривается):

- о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 16.02.2022 № 24-БН-05/2488 Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, в согласовании в приеме в казну Российской Федерации от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» здания, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 24:50:0300248:136);

- об обязании Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в течение 30 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу согласовать передачу в казну Российской Федерации от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральной исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» здания, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 24:50:0300248:136).

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/), в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании 06.09.2022, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), объявлен перерыв до 09.09.2022 года, о чем вынесено протокольное определение.

09.09.2022 ответчик ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Заявитель требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении и дополнениях, согласно которым:

- в соответствии с пунктом 4.1.27 Положения о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, утверждён приказом Росимущества от 16.12.2016 № 455, Агентство является уполномоченным органом исполнительной власти, к компетенции которого отнесено, в том числе согласование распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным учреждением. Административный орган признает свою обязанность по согласованию в приеме в казну Российской Федерации неиспользуемого бюджетным учреждением объекта недвижимости. Интерес к использованию объекта культурного наследия регионального значения «Дом нотариуса Ставровского», 1890 г., расположенного по адресу: <...>, имеется у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский Федеральный университет», других высших учебных заведений, осуществляющих деятельность в городе Красноярске, в адрес которых административный орган не обращался с предложением о передаче нежилого здания с целью вовлечения в хозяйственный оборот.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

По передаточному акту от 01.08.2016 Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Красноярский научно-исследовательский институт животноводства» передало Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (ФГБУН КНЦ СО РАН) имущество, документацию, а также все права и обязанности, в том числе, нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0300248:136.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22.07.2022 № КУВИ-001/2022-123601399 здание, с кадастровым номером 24:50:0300248:136, расположенное по адресу: <...>, назначение нежилое, площадью 633,6 кв.м., является выявленным объектом культурного наследия, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, за федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» зарегистрировано право оперативного управления 12.09.2016, в отношении объекта установлено ограничение в виде объекта культурного наследия в пользу Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края.

Согласно справке от 09.02.2021 в 2018-2020 гг. федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» не получало целевых субсидий на реконструкцию, сохранение объекта культурного наследия регионального значения «Дом нотариуса Ставровского», 1890 г., расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с приказом от 17.12.2021 № 43-1 федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» имущество с баланса КрасНИИЖ передано на баланс КрасНИИСХ.

Письмом от 13.12.2021 № 12-08/990 федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» обратилось к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с просьбой принять в казну Российской Федерации нежилое здание, площадью 633,6 кв.м., 1864 года ввода в эксплуатацию, кадастровый номер 24:50:0300248:136, адрес (местонахождение) объекта: <...> (собственность Российской Федерации 24-24-01/058/2012-027 от 08.02.2012; оперативное управление № 24-24/001-24/001/049/2016-7502/2 от 12.09.2016; реестровый номер федерального имущества П12250003758), в связи с освобождением площадей, занимаемых Красноярским научно-исследовательским институтом животноводства - обособленного подразделения ФИЦ КНЦ СО РАН.

В ответ на указанное обращение Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва письмом от 16.02.2022 № 24-БН-05/2488 сообщило, что федеральное имущество принимается в государственную казну Российской Федерации по месту его фактического нахождения для дальнейшей приватизации в установленном законом порядке либо передачи другому правообладателю с целью вовлечения его в хозяйственный оборот и дальнейшей эксплуатации в соответствии с уставной деятельностью. У федеральных организаций отсутствует потребность в использовании нежилого здания (объект культурного наследия регионального значения «Дом нотариуса Ставровского»), площадью 633,6 кв.м, расположенного по адресу: <...>. В связи с чем, Межрегиональное территориальное управление считает принятие в государственную казну Российской Федерации указанного объекта нецелесообразно.

Ссылаясь на незаконность отказа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в принятии в казну Российской Федерации здания с кадастровым номером 24:50:0300248:136, выраженного в письме от 16.02.2022 № 24-БН-05/2488, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно отзыву на заявление решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.04.2021 по делу № A33-1258/2021 на ФИЦ КНЦ СО РАН возложена обязанность в течение 12 месяцев с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом нотариуса Ставровского», 1890 г., расположенного по адресу: <...>, в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно: 1) подготовить проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; 2) выполнить мероприятия по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с проектной документацией.

Заявитель до настоящего времени решение не исполнил, в связи с наличием неисполненного заявителем вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 14.04.2021 по делу № А33-1258/2021, оснований для признания спорного имущества неиспользуемым не имеется.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты, однако избранный истцом способ должен вести к восстановлению принадлежащих ему имущественных прав и интересов, на что неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в Определениях по конкретным делам (Определение от 12.03.2015 № 308-ЭС15-231, от 28.07.2016 № 301-ЭС16-3758, от 13.10.2016 № 304-ЭС16-12759, от 14.10.2016 № 306-ЭС16-13059, от 05.04.2017 № 305-ЭС16-17597, от 17.07.2017 № 307-КГ17-8679).

Согласно статье 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам, так и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности его принятия, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Из части 4 статьи 200 АПК РФ следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что предметом спора в рамках настоящего дела является установление законности отказа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в согласовании в приёме в казну Российской Федерации от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» здания, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 24:50:0300248:136), выраженного в письме от 16.02.2022 № 24-БН-05/2488.

С заявлением в арбитражный суд заявитель обратился в суд по средством информационной системы «Картотека арбитражных дел» 28.03.2022. Следовательно, срок, определенный в статье 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 120 ГК РФ права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296, 298 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 296 ГК РФ собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

С учетом положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 ГК РФ, суд пришел к выводу о наличии у заявителя права на отказ закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

Как следует из заявления, в связи с отсутствием необходимости в дальнейшем использовании нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0300248:136, расположенного по адресу: <...>, а также отсутствием денежных средств на его содержание государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» направило в адрес Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обращение от 13.12.2021 № 12-08/990 о принятии в казну Российской Федерации нежилое здание, площадью 633,6 кв.м., 1864 года ввода в эксплуатацию, кадастровый номер 24:50:0300248:136, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

В ответ на указанное обращение межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва письмом от 16.02.2022 № 24-БН-05/2488 сообщило, что у федеральных организаций отсутствует потребность в использовании нежилого здания (объект культурного наследия регионального значения «Дом нотариуса Ставровского»), площадью 633,6 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в связи с чем, Межрегиональное территориальное управление считает принятие в государственную казну Российской Федерации указанного объекта нецелесообразно.

Согласно пункту 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, установлено, что полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Пунктом 4 вышеуказанного Положения определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 4.1.9 Типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Росимущества, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374, территориальный орган (межрегиональный территориальный орган) Росимущества закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего (соответствующих) субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.

Факт неиспользования заявителем имущества для осуществления его деятельности подтверждается материалами дела.

При этом доказательств наличия оснований для отказа в прекращении права оперативного управления и принятия в казну спорного имущества, установленных законом, уполномоченным органом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Суд признает обоснованными доводы заявителя о том, что в настоящее время спорное имущество федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» не используется по назначению, при этом на федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» возлагаются дополнительные обязанности по содержанию данного имущества. Ответчиком не приведено доводов и не представлено доказательств в опровержение требований заявителя, оснований для отказа в заявлении не имеется.

Отказ в принятии в казну имущества, не используемого заявителем, со ссылкой на отсутствие других учреждений, за которыми имущество может быть закреплено на праве оперативного управления, противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного территориального органа.

Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации (определение от 10.07.2018 №307-ЭС18-2637).

С учетом изложенного, учитывая, что заявителем реализовано право на отказ от права оперативного управления объектом недвижимости, при этом орган, чей отказ оспаривается, обладает полномочиями по изъятию излишнего, неиспользуемого закрепленного в оперативном управлении учреждения имущества, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого отказа ответчика в принятии в казну Российской Федерации здания, расположенное по адресу: <...>, выраженного в письме от 16.02.2022 № 24-БН-05/2488.

Доводы Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о том, что передача спорного имущества невозможно в связи с наличием вступившего в законную решения Арбитражного суда Красноярского края от 14.04.2021 по делу № А33-1258/2021, которым на заявителя по настоящему делу возложена обязанность в течение 12 месяцев с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом нотариуса Ставровского», 1890 г., расположенного по адресу: <...>, в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», не могут быть приняты судом на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Абзацем 2 статьи 236 ГК РФ предусмотрено, что отказ от права собственности не влечет прекращение прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права на него другим лицом.

Таким образом, возврат имущества в казну Российской Федерации не исключает обязанностей, возложенных на заявителя судебным актом арбитражного суда по иному делу.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, исходя из предмета заявленных требований, существа допущенного нарушения, в порядке восстановления прав заявителя суд полагает возможным применить восстановительную меру в виде обязания уполномоченный орган в течение 30 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу согласовать передачу в казну Российской Федерации от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральной исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» здания, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 24:50:0300248:136).

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом удовлетворения исковых требований, на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в согласовании в приёме в казну Российской Федерации от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» здания, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 24:50:0300248:136), выраженный в письме от 16.02.2022 № 24-БН-05/2488.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять в казну Российской Федерации здание, расположенное по адресу: <...> (кадастровый номер 24:50:0300248:136).

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (ИНН <***>) 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.В. Заблоцкая