Решение от 1 июня 2017 г. по делу № А28-2155/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2155/2017
г. Киров
01 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 01 июня 2017 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Караниной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Фордзон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612260, Россия, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Вулкан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612260, Россия, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная служба по тарифам Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610020, Россия, <...>)

об обязании заключить договор от 27.11.2016 № 24

при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2 – по доверенности от 07.03.2017 № 54,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 20.03.2017,

от третьего лица: не явились;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фордзон» (далее – истец, ООО «Фордзон») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Вулкан» (далее – ответчик, МУП «Вулкан») об обязании заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии от 27.11.2016 № 24 и о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и мотивированы уклонением ответчика от заключения договора, заключение которого обязательно для него в силу закона.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования поддерживал.

Ответчик изначально по требованиям истца пояснил, что им в адрес истца был направлен протокол разногласий к договору, неполучение ООО «Фордзон» конверта письма с протоколом разногласий была расценена МУП «Вулкан» как уклонение истца от заключения договора (отзыв от 20.03.2017).

Впоследствии ответчик поменял свою позицию и считал, что основания для заключения договора отсутствуют, так как истцом не представлено доказательств регистрации права собственности на приобретенные им тепловые сети (отзыв от 03.04.2017).

В связи с тем, что статус теплосетевой организации приобретается не в результате регистрации права собственности на тепловые сети, ответчик согласился с обязанностью заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Стороны перешли к урегулированию разногласий по договору.

В ходе рассмотрения дела стороны уменьшили количество пунктов договора, по которым имеются разногласия.

Определением суда от 04.04.2017 к участию в деле в порядке части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена Региональная служба по тарифам Кировской области.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции относительно спорных и согласованных пунктов договора.

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121-123 АПК РФ.

Согласно частям 1, 5 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Таким образом, дело рассмотрено судом по предъявленным требованиям по имеющимся в деле доказательствам при непредставлении третьим лицом отзыва на иск и в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Истец является собственником сетей теплоснабжения, посредствам которых осуществляется передача тепловой энергии в теплоносителе от котельной МУП «Вулкан», расположенной по адресу: <...> (котельная № 7), потребителям тепловой энергии МУП «Вулкан».

Список потребителей тепловой энергии от котельной ответчика представлен в приложении № 3 к проекту договора и ответчиком не оспорен.

В подтверждение права собственности на сети истцом представлены:

- договор от 01.03.2011 между открытым акционерным обществом «Яранский механический завод» (далее – ОАО «Яранский механический завод») и ООО «Фордзон» (в отношении тепловых сетей воздушной прокладки на металлических опорах от места установки прибора учета тепловой энергии, далее вдоль улицы Чернышевского до теплового колодца в районе дома № 1 по ул. Космонавтов г. Яранска, общей протяженностью 399 п.м.),

- договор купли-продажи от 15.09.2016 № 22 между обществом с ограниченной ответственностью «Мангуста» и ООО «Фордзон» (в отношении участка тепловой сети воздушной прокладки протяженностью 476,6 п.м. от точки выхода из котельной МУП «Вулкан» по ул. Рудницкого, д. 52 по направлению в сторону дома № 59А по ул. Рудницкого г. Яранска до теплового колодца (колодец А)),

- договор купли-продажи от 15.09.2016 № 23 между обществом с ограниченной ответственностью «Теплоэнергетик», ОАО «Яранский механический завод» и ООО «Фордзон» (доля в праве 3/100 на участок тепловой сети воздушной прокладки общей протяженностью 569 п.м. от точки выхода из котельной МУП «Вулкан» ул. Рудницкого, д. 52 далее на территории ОАО «Яранский механический завод» до счетчика учета тепловой энергии (южная проходная)).

Также, из материалов дела следует и подтверждено сторонами, что для истца на основании решения правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 27.12.2016 № 50/15-тэ-2017 «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ООО «Фордзон» (г. Яранск), о долгосрочных параметрах регулирования на 2017-2019 годы» утвержден тариф на услуги по передаче тепловой энергии.

Из представленных РСТ Кировской области пояснений от 20.04.2017 следует, что в тарифе ООО «Фордзон» учтены тепловые сети, указанные в договорах от 01.03.2011, от 15.09.2016 № 22 и от 15.09.2016 № 23.

Соответственно, истец в силу пункта 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении наделен статусом теплосетевой организации.

Возражения ответчика об обратном не основаны на фактических обстоятельствах дела и нормах действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что истец вручил ответчику проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 27.11.2016 № 24, что подтверждается сопроводительным письмом ООО «Фордзон» от 29.11.2016 № 30 с отметкой МУП «Вулкан» о получении.

Факт получения проекта договора ответчиком подтвержден.

Как указал ответчик в отзыве от 20.03.2017, после получения проекта договора ответчик заказным письмом с уведомлением направил истцу подписанный проект договора от 27.11.2016 с протоколом разногласий от 29.12.2016 с дополнительными приложениями к договору. Конверт, направленный истцу 30.12.2016, был возвращен почтой России без вручения адресату.

В связи с тем, что МУП «Вулкан», по мнению истца, не подписало договор и не высказало разногласия по нему, ООО «Фордзон» обратилось в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с абзацем первым пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

На основании пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» договор о подключении является публичным для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

Таким образом, заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии обязательно для ответчика.

Статус истца как теплосетевой организации (пункт 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении) ответчиком в конечном итоге не оспаривался.

Поскольку ответчик пояснил, что в адрес истца был направлен протокол разногласий от 29.12.2016 для урегулирования спорных положений договора, и такой протокол был представлен в материалы дела, стороны перешли к урегулированию разногласий по договору.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. При этом, по смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, также определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить публичный договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11).

При урегулировании спорных условий суд должен исходить из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Так, ответчиком изначально по протоколу разногласий от 29.12.2016 не были приняты следующие пункты договора в редакции истца: 1.1, 2.1, 3.1.4, 3.1.6, 4.3, 5.4, 5.5, 6.2, 11.1.1 и предложено дополнить договор пунктами: 2.5, 3.2.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 7.2, 11.4 и 11.5.

Впоследствии ответчиком был представлен протокол разногласий от 15.05.2017, согласно которому заявлены разногласия по следующим пунктам договора в редакции истца: 1.1, 2.1, 3.1.4, 3.1.6, 4.3, 5.4, 5.5, 6.2, 10.3, 11.1.1 и предложено дополнить договор пунктами: 2.5, 2.6, 3.2.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.12, 7.2, 11.4 и 11.5.

Ответчик, предложил следующие редакции спорных пунктов:

Пункт 1.1. «Точка приема – место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Точка передачи – место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Точки приема и точки передачи, указаны в Приложении № 1 (схема теплосетей), являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Потребители тепловой энергии юридические и физические лица, которым осуществляется поставка тепловой энергии Теплоснабжающей организацией через тепловые сети ФИО4 организации.

Тепловая мощность – количество тепловой энергии, которое может быть произведено и передано по тепловым сетям за единицу времени.

Прибор учета – средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов».

Пункт 2.1. «По настоящему договору Теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям и бесперебойную передачу тепловой энергии в горячей воде с использованием теплоносителя (далее тепловую энергию) от точки(ек) приема тепловой энергии до точек передачи тепловой энергии, а Теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги в объемах и на условиях, предусмотренных настоящим договором».

Пункт 2.5 – дополнить в договор: «При исполнении настоящего договора, а так же по вопросам, не оговоренным настоящим Договором, Стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации».

Пункт 2.6 – дополнить в договор: «Стороны Договора обязуются оборудовать точки приема и точки передачи приборами учета согласно пунктам 3.1.4 и 4.12 настоящего договора, осуществлять коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с помощью приборов учета во всех точках поставки и точках приема в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034. Стороны договорились, что учет тепловой энергии осуществляется по общедомовому прибору учета дома № 59а по ул. Рудницкого (а не в точке передачи А согласно Приложению № 1 (схема теплосетей))».

Пункт 3.1.4. «Установить/до 01.09.2017 два прибора учета на источнике тепловой энергии на каждом выводе тепловой сети и прибор учета на точке передачи Б, расположенной на границе балансовой принадлежности Сторон согласно Приложению № 1 (схема теплосетей)».

Пункт 3.1.6. «Уведомлять Теплосетевую организацию при подключении новых (реконструируемых) объектов теплопотребления через оборудование и сети ФИО4 организации».

Пункт 3.2.4 – дополнить в договор: «Осуществлять контроль за выполнением ФИО4 организацией мероприятий по подготовке оборудования и тепловых сетей к осенне-зимнему периоду».

Пункт 4.3 изложить в следующей редакции: «Выполнять до начала отопительного периода мероприятия согласно требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115) по подготовке энергопринимающих устройств, систем теплопотребления и тепловых сетей ФИО4 организации к работе в предстоящий отопительный период с проведением их гидравлических испытаний на прочность и плотность (опрессовок), промывок в присутствии представителей Теплоснабжающей организации с оформлением акта о технической готовности тепловых сетей и теплопотребляющих установок ФИО4 организации к работе в предстоящий отопительный период».

Пункт 4.5 – дополнить в договор в следующей редакции: «Обеспечивать надлежащее содержание, сохранность и эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей, производить техническое обслуживание, ремонт и испытание указанных сетей и установок после согласования с теплоснабжающей организацией объемов, сроков и графиков испытаний и ремонтов».

Пункт 4.6 – дополнить в договор: «Теплосетевая организация при возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) на тепловых сетях и (или) теплопотребляющих установках обязана:

-самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или, при отсутствии возможности, подать заявку на отключение в Теплоснабжающую организацию;

-принять меры по предотвращению замораживания своих тепловых сетей;

-уведомить Теплоснабжающую организацию об аварии.

В течение суток с момента возникновения аварии повторно письменно уведомить о возникновении аварии Теплоснабжающую организацию и устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей».

Пункт 4.7 – дополнить в договор: «При проведении плановых ремонтных работ не менее чем за 30 суток подать заявку на отключение с вызовом представителя теплоснабжающей организации для составления соответствующего акта. В случае проведения несогласованных с теплоснабжающей организацией ремонтных работ, «Теплосетевая организация» несет ответственность за ограничение/прекращение теплоснабжения потребителей тепловой энергии. Включение отремонтированных систем теплопотребления или их отдельных частей после планового или аварийного ремонта производится с составлением двустороннего акта с Теплоснабжающей организацией».

Пункт 4.8 – дополнить в договор: «Обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей теплоснабжающей организации в пункты контроля и учета количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, переданных потребителям для:

- контроля соблюдения ФИО4 организацией договорного количества передаваемой тепловой энергии;

-проведения замеров по определению качества тепловой энергии;

- проведения мероприятий по прекращению (ограничению) подачи тепловой энергии в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором;

-производства предварительно согласованных работ по ремонту тепловых сетей».

Пункт 4.9 – дополнить в договор: «Согласовывать с теплоснабжающей организацией порядок прекращения передачи тепловой энергии при выводе оборудования в ремонт, а так же при окончании отопительного периода».

Пункт 4.10 – дополнить в договор: «Теплосетевая организация не вправе вновь подключать к своим сетям Потребителей тепловой энергии без согласования с Теплоснабжающей организацией».

Пункт 4.11 – дополнить в договор: «Теплосетевая организация обязана предоставить Теплоснабжающей организации копии Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон с владельцами тепловых сетей, подключенных к тепловым сетям ФИО4 организации». (Приложения № 5 «Акт (Акты) разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон» к настоящему договору.).

Пункт 4.12 – дополнить в договор: «Установить до 01.09.2017 на тепловых сетях прибор учета на границе балансовой принадлежности с администрацией Яранского района и прибор учета на границе балансовой принадлежности с ОАО «Яранский механический завод», согласно Приложению № 1 (схема теплосетей) и Приложению № 5 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон».

Пункт 5.4 договора изложить в следующей редакции: «Телоснабжающая организация в срок до 05 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет ФИО4 организации сведения о количестве потребленной тепловой энергии за расчетный месяц. В течение 3 (трех) рабочих дней, с даты предоставления Теплоснабжающей организацией указанных сведений, Теплосетевая организация выставляет Теплоснабжающей организации счет, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, и акт приема-передачи тепловой энергии исходя из утвержденного тарифа и величины ежемесячной фактической тепловой нагрузки в расчетном месяце».

Пункт 5.5 изложить в следующей редакции: «Оплата производится до последнего числа месяца, следующего за расчетным. Теплоснабжающая организация осуществляет расчет за услуги по передаче тепловой энергии на основании акта приема-передачи тепловой энергии подписанного Сторонами и счета ФИО4 организации, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, выставленных в адрес Теплоснабжающей организации».

Пункт 6.2 договора ответчик предложил исключить.

Пункт 7.2 – дополнить в договор: «Положения статьи 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон, возникающим в ходе исполнения настоящего договора, не применяются».

Пункт 10.3. «Если за 90 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается пролонгированным на следующий календарный год на тех же условиях».

Пункт 11.1.1 договора изложить в следующей редакции: «Приложение № 1 Схема теплосетей».

Пункт 11.4 – дополнить в договор: «Приложение № 4. «Ориентировочное годовое потребление тепловой энергии с разбивкой по месяцам».

Пункт 11.5 – дополнить в договор: «Приложение № 5 «Акт (Акты) разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон».

ООО «Фордзон» представило в материалы дела протокол урегулирования разногласий от 16.05.2017, в котором отразило позицию по спорным пунктам:

пункт 1.1 договора истец принял в редакции ответчика с учетом дополнения пункта понятием «потребители тепловой энергии»: «потребители тепловой энергии» – потребитель тепловой энергии (далее также – потребитель) – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления»;

пункт 2.1 договора истец предложил принять в своей редакции: «По настоящему договору Теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точек приема тепловой энергии до точек передачи, а Теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги в объемах и на условиях, предусмотренных настоящим договором», то есть в тексте пункта отсутствует термин «бесперебойную» передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя…

пункты 2.5, 2.6, 3.1.4 договора истец принял в редакции ответчика, изложенной в протоколе разногласий от 15.05.2017;

пункт 3.1.6 договора истец предложил принять в своей редакции: «Согласовывать с ФИО4 организацией технические условия на подключение новых (реконструируемых) объектов теплопотребления через оборудование ФИО4 организации с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

по пункту 3.2.4 договора – истец считает нет необходимости дополнения договора данным пунктом;

пункт 4.3 договора истец предложил принять в своей редакции: «Выполнять требования по готовности тепловых сетей к отопительному периоду, предъявляемые к Теплосетевым организациям действующими техническими регламентами и иными нормативными актами в сфере теплоснабжения. Теплосетевая организация обязана по запросу предоставить Теплоснабжающей организации заверенные копии документов (паспортов готовности к отопительному периоду и пр.), оформленных комиссиями по оценке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду».

пункты 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 договора истец принял в редакции ответчика, изложенной в протоколе разногласий от 15.05.2017;

пункт 4.12 договора истец предложил принять в своей редакции: «Установить на тепловых сетях прибор учета на границе балансовой принадлежности с администрацией Яранского района (МКДОУ детский сад «Солнышко») и прибор учета на границе балансовой принадлежности с АО «Яранский механический завод» согласно приложению № 1 (схема теплосетей) и акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон», то есть без указания в договоре на конкретный срок установки приборов учета;

пункт 5.4 договора истец предложил принять в своей редакции: «Теплоснабжающая организация возвращает подписанный акт приема-передачи тепловой энергии в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, либо направляет в указанный срок свои возражения по акту с приложением подтверждающих документов. В случае непоступления ФИО4 организации подписанного акта либо возражений, количество переданной тепловой энергии в расчетном месяце, указанное в акте, считается согласованным и подлежит оплате».

пункт 5.5 договора истец принял в редакции ответчика, изложенной в протоколе разногласий от 15.05.2017;

пункт 6.2 договора истец также предложил исключить;

пунктом 7.2 договор истец предложил не дополнять;

пункты 10.3, 11.1.1 договора истец принял в редакции ответчика, изложенной в протоколе разногласий от 15.05.2017;

пункт 11.4 договора истец предложил принять в своей редакции: «Приложение № 4 «Ориентировочное годовое потребление тепловой энергии с разбивкой по месяцам». Указанное приложение составляется Теплоснабжающей организацией и согласовывается с ФИО4 организацией».

пункт 11.5 договора истец принял в редакции ответчика, изложенной в протоколе разногласий от 15.05.2017.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчик представил протокол разногласий от 19.05.2017, в котором представил разногласия по следующим пунктам договора:

Пункт 2.6 договора ответчик предложил изложить в следующей редакции: «Стороны Договора обязуются оборудовать точки приема и точки передачи приборами учета согласно пунктам 3.1.4 и 4.12 настоящего договора, осуществлять коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с помощью приборов учета во всех точках поставки и точках приема в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034. Стороны договорились, что учет тепловой энергии осуществляется по общедомовому прибору учета дома № 59а по ул. Рудницкого (а не в точке передачи А согласно Приложению № 1 (схема теплосетей))».

Пункт 3.1.4 договора изложить в следующей редакции: «Установить два прибора учета на источнике тепловой энергии на каждом выводе тепловой сети и прибор учета на точке передачи Б, расположенной на границе балансовой принадлежности Сторон согласно Приложению № 1 (схема теплосетей) в межотопительный период 2017 года до начала отопительного периода 2017-2018 годов».

Также ответчик предложил дополнить договор пунктом 3.1.5 следующего содержания: «Доступ представителей Теплоснабжающей организации осуществляется после предварительного письменного уведомления (не менее чем за 3 рабочих дня) ФИО4 организации о необходимости проведения указанных мероприятий, проведение которых осуществляется в присутствии уполномоченного представителя ФИО4 организации».

Пункт 4.12 договора по предложению МУП «Вулкан» должен быть изложен следующим образом: «Установить на тепловых сетях прибор учета на границе балансовой принадлежности с администрацией Яранского района и прибор учета на границе балансовой принадлежности с АО «Яранский механический завод», согласно Приложению № 1 (схема теплосетей) и «Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон» в межотопительный период 2017 года до начала отопительного периода 2017-2018 годов».

В ходе обсуждения спорных пунктов договоров в судебном заседании стороны путем взаимных уступок также согласились со следующими пунктами договора:

пункт 1.1 договора принять в согласованной сторонами редакции с учетом дополнения понятием «потребители тепловой энергии» в редакции истца,

пункты 2.5, 2.6, 3.1.4 договора истцом уже были приняты в редакции ответчика;

также истец согласился дополнить договор пунктом 3.1.5 в предложенной редакции ответчика;

стороны согласовали, что пунктом 3.2.4 договор с согласия ответчика не дополняется,

пункт 4.3 договора ответчик принял в редакции истца, изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 16.05.2017;

пункты 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 договора истцом уже были приняты в редакции ответчика;

пункт 5.4 договора принят ответчиком в редакции истца, изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 16.05.2017;

пункт 5.5 договора истец ранее принял в редакции ответчика;

пункт 6.2 договора стороны договорились исключить;

пунктом 7.2 договор по предложению истца и с согласия ответчика не дополняется;

пункты 10.3, 11.1.1 договора истец ранее принял в редакции ответчика;

пункт 11.4 договора и приложение № 4 – стороны в судебном заседании договорились исключить;

пункт 11.5 договора истец ранее принял в редакции ответчика.

Таким образом, у сторон остались разногласия по трем положениям договора, а именно:

пункту 2.1 договора в части термина «бесперебойную», когда речь идет о передаче тепловой энергии;

пункту 3.1.6 договора: истец – «Согласовывать», ответчик – «Уведомлять» ….

пункту 4.12 договора: истец – без указания срока установки приборов учета истцом на сетях или с указанием межотопительного периода 2018-2019 годов, ответчик – с определением срока установки приборов в межотопительный период 2017 года до начала отопительного периода 2017-2018 годов.

Свои позиции стороны обосновывали следующим.

Истец указывал, что редакция пункта 2.1 договора полностью соответствует положениям пункта 56 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Ответчик же считал, что включение термина «бесперебойная» при определении порядка передачи тепловой энергии соответствует характеристике передачи тепловой энергии по сетям от котельной теплоснабжающей организации до потребителей и делается в интересах как теплоснабжающей организации, так и конечных абонентов.

По пункту 3.1.6 договора истец ссылался на пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Ответчик в отсутствие правового обоснования считал достаточным уведомлять теплосетевую организацию при подключении новых (реконструируемых) объектов теплопотребления через оборудование и сети теплосетевой организации.

В обоснование своей редакции пункта 4.12 договора истец указывал на положения пункта 74 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», который содержит условие о необходимости включения в договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии в качестве существенного условие об обязательствах сторон по оборудованию точек приема и передачи приборами учета, но не содержит требования о согласовании сроков их установления. Истец также пояснял, что процедура установки приборов учета на тепловых сетях (требования содержатся в разделе 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя») в месте стыковки с сетями сторонних организаций, то есть на открытой местности, является технически сложной и требует значительных временных и финансовых затрат (включая проектирование, установку, подключение узла учета к электропитанию и пр.), в связи с чем считает установление определенных сроков нецелесообразным или полагает возможным сдвинуть сроки установки на межотопительный сезон 2018-2019 годов.

Ответчик, в свою очередь, полагал, что все необходимые ремонтные работы и плановую установку приборов учета тепловой энергии возможно произвести в межотопительный период 2017-2018 годов и этого времени вполне достаточно.

Как указано ранее, при урегулировании спорного условия договора суд должен исходить из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон.

Поэтому в отношении пунктов 2.1 и 3.1.6 договора суд счел правильным принять их в редакции истца, поскольку они полностью соответствуют действующим нормам законодательства.

Так, в пункте 56 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В указанном пункте Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации отсутствует термин «бесперебойная» передача тепловой энергии. В связи с чем суд отклоняет довод ответчика о необходимости его включения в текст договора. Кроме того, порядок проведения мероприятий по выполнению ремонтных работ, как плановых, так и аварийных сторонами согласован в договоре; указанные положения договора не являются спорными.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что, если подключение объекта к системе теплоснабжения в соответствии со схемой теплоснабжения возможно через тепловые сети или источники тепловой энергии, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании лицам, не оказывающим услуги по передаче тепловой энергии и (или) не осуществляющим продажу тепловой энергии, то заключение договора о подключении осуществляется теплоснабжающей или теплосетевой организацией (исполнителем) после получения согласия указанных лиц на подключение объекта через принадлежащие им тепловые сети или источники тепловой энергии.

В случае если указанные лица не предоставят согласие на подключение к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании источникам тепловой энергии или тепловым сетям в течение 15 дней с даты обращения теплоснабжающей или теплосетевой организации (исполнителя), теплоснабжающая или теплосетевая организация (исполнитель) обязана в течение 30 дней с даты получения заявки на подключение уведомить заявителя о возможности подключения:

в иной точке подключения с учетом определения технической возможности подключения;

путем уступки права на использование мощности в порядке, установленном разделом V Правил, при наличии технической возможности такой уступки.

Анализ изложенной нормы показывает, что при подключении новых (реконструируемых) объектов теплопотребления через оборудование и сети теплосетевой организации теплоснабжающая организация обязана именно согласовывать с теплосетевой организацией такое подключение; уведомление сетевой организации теплоснабжающей организацией предусмотрено в случаях не предоставления согласия теплосетевой организацией и подключения объектов теплопотребления в иной точке или путем уступки права на использование мощности. То есть правило подключения новых объектов – это получение согласия теплосетевой организации.

Не подкрепленная правовыми нормами позиция ответчика в данном случае не может быть принята судом во внимание.

По пункту 4.12 договора разногласия сторон в конечном итоге свелись к определению срока выполнения истцом обязанности по установке приборов учета.

Так, истец полагал, что данный пункт договора возможно изложить без указания на срок выполнения, поскольку пункт 74 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» не содержит требования о согласовании сроков установления приборов учета. Ответчик настаивал на включении конкретных сроков в договор и полагал, что все необходимые ремонтные работы и плановую установку приборов учета тепловой энергии истцу возможно произвести в межотопительный период 2017-2018 годов и этого времени вполне достаточно.

Истец, согласившись с внесением в договор сроков установки приборов учета, настаивал на указании сроков – межотопительный сезон 2018-2019 годов.

Также истец представил в материалы дела соглашение с ОАО «Яранский механический завод» об установке прибора учета силами последнего на границе их сетей; в связи с чем полагал, что условие договора об установке прибора учета возможно изменить с двух приборов учета на один.

Ответчик по данному условию возражал.

Поскольку ОАО «Яранский механический завод» не является стороной договора, разногласия по которому находятся на урегулировании у суда в рамках настоящего дела, суд посчитал правильным обязанность по установке обоих приборов учета на сетях теплосетевой организации возложить на истца. Какими силами и средствами будет осуществляться установка в будущем правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

В отношении сроков установки истец пояснил, что процедура установки приборов учета на тепловых сетях (требования содержатся в разделе 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя») в месте стыковки с сетями сторонних организаций является технически сложной и требует значительных временных и финансовых затрат (включая проектирование, установку, подключение узла учета к электропитанию и пр.).

Суд по вопросу установки приборов учета пришел к следующему выводу.

Указание в пункте 74 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» на отнесение к существенным условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета без указания на срок выполнения такого условия не может расцениваться как отсутствие необходимости включения сроков установки приборов в договор. Поскольку установление обязанности без указания срока ее выполнения, фактически влечет необязательность выполнения такого условия.

Кроме того, на включении срока выполнения такой обязанности настаивает ответчик, что в соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ следует отнести к существенному условию договора.

Так, ответчик полагал возможным установить истцом приборы учета в межотопительный период 2017-2018 годов. Истец при этом обосновывал невозможность выполнения такой обязанности в течение пары месяцев с учетом необходимости осуществления работ по проектированию, установке, подключению узла учета к электропитанию и пр. Ответчиком выполнение данных работ не опровергнуто, сроки их выполнения не оспорены.

В связи с чем суд, исходя из баланса интересов сторон и фактической возможности исполнения истцом обязанности по договору, счел возможным сдвинуть выполнение истцом работ по установке приборов учета на межотопительный период 2018-2019 годов.

В то же время, поскольку начало отопительного сезона не является точно определенной датой, а зависит от погодных условий (температуры окружающей среды), то суд счел возможным и необходимым определить конкретную дату, до которой истец должен исполнить свою обязанность по установке приборов – до 15.09.2018.

По смыслу пункта 4 статьи 445, пункта 1 статьи 446 ГК РФ договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, иск ООО «Фордзон» подлежит удовлетворению, суд обязывает МУП «Вулкан» заключить с истцом договор оказания услуг по передаче тепловой энергии от 27.11.2016 № 24 на согласованных сторонами условиях и на условиях, определенных решением суда.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

Поскольку в ходе рассмотрения дела условия договора были согласованы сторонами как на условиях истца, так и на условиях ответчика, суд счел возможным расходы по уплате госпошлины распределить на стороны в равных долях (статья 110 АПК РФ, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить,

обязать муниципальное унитарное предприятие «Вулкан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612260, Россия, <...>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Фордзон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612260, Россия, <...>) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии от 27.11.2016 № 24 на согласованных сторонами условиях:

пункт 1.1 договора принять в согласованной сторонами редакции с учетом дополнения понятием «потребители тепловой энергии»,

пункт 2.1 договора принять в редакции истца:

«По настоящему договору Теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точек приема тепловой энергии до точек передачи, а Теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги в объемах и на условиях, предусмотренных настоящим договором»,

пункты 2.5, 2.6, 3.1.4 договора истец принял в редакции ответчика,

дополнить договор пунктом 3.1.5 в предложенной редакции ответчика, истец принял эту редакцию ответчика,

пункт 3.1.6 договора принять в редакции истца:

«Согласовывать с ФИО4 организацией технические условия на подключение …»,

пунктом 3.2.4 договор с согласия ответчика не дополняется,

пункт 4.3 договора ответчик принял в редакции истца,

пункты 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 договора истец принял в редакции ответчика,

пункт 4.12 договора изложить в следующей редакции:

«Установить на тепловых сетях прибор учета на границе балансовой принадлежности с администрацией Яранского района (МКДОУ детский сад «Солнышко») и прибор учета на границе балансовой принадлежности с АО «Яранский механический завод» согласно приложению № 1 (схема теплосетей) и Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон» в срок до 15.09.2018»,

пункт 5.4 договора принять в редакции истца,

пункт 5.5 договора истец принял в редакции ответчика,

пункт 6.2 договора исключить с согласия сторон,

пунктом 7.2 договор с согласия ответчика не дополняется,

пункты 10.3, 11.1.1 договора истец принял в редакции ответчика,

пункт 11.4 договора и приложение № 4 – исключить с согласия сторон,

пункт 11.5 договора истец принял в редакции ответчика.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Вулкан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612260, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фордзон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612260, Россия, <...>) 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Н.С. Каранина