Решение от 26 октября 2021 г. по делу № А11-2311/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-2311/2021
г. Владимир
26 октября 2021 года
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 22.10.2021. Полный текст решения изготовлен 26.10.2021.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи З.В. Поповой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного казенного учреждения Владимирской области «Гусевское лесничество», 601507, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, к акционерному обществу «Гусевской леспромхоз», 601503, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент лесного хозяйства Владимирской области (600023, <...>), о признании недействительными дополнительных соглашений о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6, при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, по доверенности от 17.06.2019, представлен диплом о высшем юридическом образовании; от ответчика – ФИО3, по доверенности от 17.03.2021, № 05/21, ФИО4, по доверенности от 17.03.2021 № 06/21, представлен диплом о высшем юридическом образовании; от третьего лица – представитель не явился, извещен, в судебном заседании 18.10.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 22.10.2021 до 09 час. 20 мин., установил следующее:

Государственное казенное учреждение Владимирской области «Гусевское лесничество» (далее по тексту – ГКУ ВО «Гусевское лесничество», Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Гусевской леспромхоз» (далее по тексту – АО «Гусевской леспромхоз», Общество, ответчик), в котором просит признать недействительными (ничтожными) с момента заключения дополнительные соглашения к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6:

1) дополнительное соглашение от 16.02.2018 № 1/18;

2) дополнительное соглашение от 04.12.2018 № 2/18;

3) дополнительное соглашение от 25.06.2019 № 1/19,

4) дополнительное соглашение от 20.11.2019 № 1/19,

5) дополнительное соглашение от 19.02.2020 № 1/20.

Определением от 15.04.2021 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечен Департамент лесного хозяйства Владимирской области.

В обоснование иска истец указал, что дополнительные соглашения заключены с нарушением установленного порядка изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам проведения торгов, и в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительными (ничтожными) сделками.

Ответчик иск не признал, представлен отзыв на исковое заявление от 01.06.2021, поддержанный представителями в заседании суда. Общество пояснило, что за период с 2018 по 2020 года именно по инициативе истца заключены спорные дополнительные соглашения к договору аренды лесного участка, которые зарегистрированы в установленном порядке. Ответчик пояснил. Что во всех соглашениях изменялась арендная плата по заготовке древесины, объемы использования лесов для заготовки ликвидной древесины на участке и объемы, сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению.

АО «Гусевской леспромхоз» сослалось на раздел 2 пункта 8 договора, пункт 16 раздела 5 договора и указал, что в договоре предусмотрена возможность внесения изменений по соглашению сторон.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

23.04.2003 между федеральным государственным учреждением «Гусевской лесхоз» главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Владимирской области (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Гусевской леспромхоз» (арендатор) по итогам лесного конкурса заключен договор аренды участков лесного фонда № 1-АР с целью заготовки древесины сроком действия до 2023 года (20 лет со дня государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду участки лесного фонда с целью использования в видах, объемах и площадях, указанных ниже: заготовка древесины, наименование лесничества: Неклюдовское; группа лесов 1,2; № кварталов, выделов: 1-31, 36-43, 48-101, Заколпьевское: 1-158, Семеновское: 1—37, 29-47, 50-66, 70-107.

Участок передан арендатору по акту от 23.01.2003.

01.10.2007 подписаны изменения к договору № 1-АР между государственный учреждением Владимирской области «Гусевской лесхоз» (арендодатель) и ОАО «Гусевской леспромхоз», установив приложение № 7 к договору (расчет размера арендной платы по рубкам главного пользования на 2007 год) в иной редакции.

16.12.2008 в целях приведения договора аренды участков лесного фонда от 23.04.2003 № 1-АР в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, между Территориальным отделом департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Гусевское лесничество» (арендодатель) и ОАО «Гусевской леспромхоз» (арендатор), в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», приказа МПР РФ от 04.10.2007 № 258 «Об утверждении порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования в соответствии с Лесным кодексом РФ», приказа департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 08.08.2008 №198-П и решения комиссии департамента от 17.10.2008 № 2, заключен договор аренды лесного участка № 6, сроком действия по 20.07.2023.

В соответствии с пунктом 1 договора от 16.12.2008 арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора (лесные участки площадью 37 273 га, Владимирская область, Гусь-Хрустальный административный район, территориальный отдел департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Гусевское лесничество», Неклюдовское участковое лесничество, лесные кварталы № 1-8, 10-23, 25-31, 36-43, 48-101, площадь 9192 га, Заколпьевское участковое лесничество, лесные кварталы № 1-67, 69-76, 78-87, 90-96, 101-127, 130-134, 136-149, 151, 153-158; площадью 18 194 га; Семеновское участковое лесничество, лесные кварталы № 1-37, 39-47, 50-54, 56-66, 70-77, 80-83, 92-107; площадь 9851 га.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и № 2 (границы лесного участка определены на плане лесного участка).

Пунктом 16 договора предусмотрено, что все изменения к договору оформляются дополнительным соглашением, подписанным сторонами, заключившими договор. Изменение условий договора допускается по соглашению сторон. В случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации, арендодатель имеет право в одностороннем порядке вносить изменения в условия договора (пункт 17 договора).

В соответствии с пунктом 22 срок действия договора с 16.12.2008 по 20.07.2023.

Участок передан Обществу по акту от 16.12.2008 (приложение № 5 к договору от 16.12.2008 № 6).

01.01.2012 № 1/12 между сторонами подписано соглашение к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 (на основании постановления Губернатора Владимирской области от 13.10.2011 № 1101 «О создании государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере лесных отношений), в соответствии с которым права и обязанности Территориального отдела департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Гусевское лесничество» перешли к ГКУ ВО «Гусевское лесничество».

В связи с изменением размера арендной платы за 2018 - 2020 годы, в связи с изменениями ежегодного объема заготовки древесины, объемов и сроков выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, между ГКУ ВО «Гусевское лесничество» и ОАО «Гусевской леспромхоз» к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 заключены следующие дополнительные соглашения:

- от 16.02.2018 № 1/18 (зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 06.03.2018), в соответствии с пунктом 1.1 которого изменены объемы использования лесов для заготовки ликвидной древесины на лесном участке, приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 изложено согласно приложению № 1 к договору (хвойное хозяйство: ежегодный объем при рубке спелых и перестойных лесных насаждений 28 667 куб.м., мягколиственное 8 511 куб. м. (всего 37 178 куб.м.), при рубке лесных насаждений при уходе за лесами хвойное 1 471 куб.м, (всего 1471 куб.м), в пункте 1.2 установлен размер арендной платы по заготовке на 2018 год в сумме 7 874 882 руб., изменены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению. Сторонами изложены в соответствующих редакциях приложения № 1 (объемы использования лесов для заготовки ликвидной древесины на лесном участке), № 2 (сроки внесения арендной платы), № 3 (расчет размера арендной платы по спелым и перестойным насаждениям на 2018 год), расчет размера арендной платы, приложение № 6 к договору.

Приложения № 1,2,3,4 к дополнительному соглашению являются его неотъемлемыми частями. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, стороны будут руководствоваться условиями договора аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 (пункт 2 дополнительного соглашения).

- от 04.12.2018 № 2/18 (зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 08.01.2019), в соответствии с пунктом 1.2 которого изменены объемы использования лесов для заготовки ликвидной древесины, приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 изложено согласно приложению № 1 к договору (хвойное хозяйство: ежегодный объем при рубке спелых и перестойных лесных насаждений 28 667 куб.м., мягколиственное 8 512 куб. м. (всего 37 179 куб.м), при рубке лесных насаждений при уходе за лесами хвойное 1 471 куб.м, (всего 1471 куб.м), в пункте 1.3 установлен размер арендной платы по заготовке на 2018 год в сумме 7 969 237 руб., изменены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению. Сторонами изложены в соответствующих редакциях приложения № 1(объемы использования лесов для заготовки ликвидной древесины на лесном участке), № 2 (сроки внесения арендной платы), № 3, расчет размера арендной платы, приложение № 4 к договору.

Приложения № 1,2,3,4 к дополнительному соглашению являются его неотъемлемыми частями. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, стороны будут руководствоваться условиями договора аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 (пункт 2 дополнительного соглашения).

- от 25.06.2019 № 1/19 (зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 30.07.2019), приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 изложено согласно приложению № 1 к договору (хвойное хозяйство: ежегодный объем при рубке спелых и перестойных лесных насаждений 28 632 куб.м, мягколиственное 8 511 куб. м. (всего 37 143 куб.м.), при рубке лесных насаждений при уходе за лесами хвойное 1493 куб.м, (всего 1493 куб.м), в соответствии с пунктом 2 которого установлен размер арендной платы по заготовке на 2019 год в сумме 8 145 203 руб. Сторонами изложены в соответствующих редакциях приложения № 1 (объемы использования лесов для заготовки ликвидной древесины на лесном участке), № 2 (сроки внесения арендной платы), № 3, расчет размера арендной платы, приложение № 4 (объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке) к договору.

Приложения № 1,2,3,4 к дополнительному соглашению являются его неотъемлемыми частями. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, стороны будут руководствоваться условиями договора аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 (пункт 4 дополнительного соглашения).

- от 20.11.2019 № 1/19 (зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 09.12.2019), приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 изложено согласно приложению № 1 к договору (хвойное хозяйство: ежегодный объем при рубке спелых и перестойных лесных насаждений 28 632 куб.м, мягколиственное 8 511 куб. м. (всего 37 143 куб.м), при рубке лесных насаждений при уходе за лесами хвойное 1493 куб.м, (всего 1492 куб.м), в соответствии с пунктом 2 которого установлен размер арендной платы по заготовке на 2019 год в сумме 8 192 187 руб. Сторонами изложены в соответствующих редакциях приложения № 1 (объемы использования лесов для заготовки ликвидной древесины на лесном участке), № 2 (сроки внесения арендной платы), № 3, расчет размера арендной платы, приложение № 4 (объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке) к договору.

Приложения № 1,2,3,4 к дополнительному соглашению являются его неотъемлемыми частями. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, стороны будут руководствоваться условиями Договора аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 (пункт 4 дополнительного соглашения).

- от 19.02.2020 № 1/20 (зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 28.02.2020), приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 изложено согласно приложению № 1 к договору (хвойное хозяйство: ежегодный объем при рубке спелых и перестойных лесных насаждений 28 170 куб.м, мягколиственное 8 500 куб. м (всего 37 21- куб.м), при рубке лесных насаждений при уходе за лесами хвойное 1446 куб.м, (всего 1446 куб.м), в соответствии с пунктом 2 которого установлен размер арендной платы по заготовке на 2020 год в сумме 9 093 532 руб. Сторонами изложены в соответствующих редакциях приложения № 1 (объемы использования лесов для заготовки ликвидной древисины на лесном участке), № 2 (сроки внесения арендной платы), № 3, расчет размера арендной платы, приложение № 4 (объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке) к договору.

Приложения № 1,2,3,4 к дополнительному соглашению являются его неотъемлемыми частями. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, стороны будут руководствоваться условиями Договора аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 (пункт 4 дополнительного соглашения).

Полагая, что дополнительные соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка, заключены с нарушением действующего законодательства, истец обратился в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как определено в пункте 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Согласно пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

Истец оспаривает спорные соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка, которыми по существу изменены условия договора аренды лесного участка по результатам конкурса, а именно внесение изменений в части объема рубок и изменение арендной платы.

На момент проведения торгов и заключения по их результатам договора аренды от 23.04.2003 № 1-АР Лесной кодекс Российской Федерации отсутствовал.

Однако, на момент заключения договора от 16.12.2008 № 6 (заключенный для приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации), действовал Лесной кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01.01.2007 статьей 1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Данный договор является продолжением отношений сторон, возникших по результатам проведенных в 2003 году торгов.

Как установлено частью 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, одним из видов использования леса является заготовка древесины.

В силу части статьи 29 Лесного кодекса граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы нормами главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент заключения договора от 16.12.2008 № 6 (заключенный для приведения в соответствии Лесным кодексом Российской Федерации), действовал Лесной кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01.01.2007 статьей 1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

По смыслу статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации приоритет имеет заключение договоров аренды лесных участков на торгах, условия которых не подлежали изменению.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в указанной редакции при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускалось.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 442-ФЗ в Лесной кодек Российской Федерации в часть 2 статьи 74 внесены изменения, согласно которым при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ в Лесной кодекс Российской Федерации в части 2 статьи 74 внесены изменения, согласно которым при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Одновременно статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации была дополнена частью 2.1 - договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В результате последующих изменений нормы Лесного кодекса Российской Федерации были дополнены статьей 73.1, устанавливающей правила заключения договоров аренды лесного участка, и статьей 74.1, регулирующей порядок расторжения и изменения таких договоров.

В силу части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.12.2005 № 455-ФЗ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В редакции части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 22.07.2014, возможность изменения условий договора аренды, заключенного на аукционе, была ограничена случаем, предусмотренным в части 7 статьи 53.7 данного Кодекса. Подобным императивным предписанием исключалось применение норм гражданского законодательства в части условий и оснований изменения такого договора по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора, а также на основании решения суда в случаях изменения объема подлежащих заготовке лесных ресурсов на переданном в аренду лесном участке.

В соответствии с частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 455-ФЗ) изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из содержания указанных норм закона следует, что изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, возможно на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка. Таким образом, по общему правилу изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается.

В свою очередь исключения из указанного правила перечислены в частях 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В отношении спорного лесного участка доказательств существования обстоятельств, указанных в статье 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что оспариваемые соглашения от 16.02.2018 № 1/18, от 04.12.2018 № 2/18, от 25.06.2019 № 1/19, от 20.11.2019 № 1/19, от 19.02.2020 № 1/20, заключены в отсутствие решения суда и в нарушением норм Лесного кодекса Российской Федерации (статья 74.1), при наличии прямого запрета на изменение условий такого договора, и поэтому являются ничтожными. Так как первоначальный договор аренды лесного участка заключен по результатам конкурса в соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в части существенных условий относительно количественных и качественных показателей использования лесов он может быть изменен только по решению суда.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что все пять оспариваемых дополнительных соглашений заключены в нарушение части 2, части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признает соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6 недействительными.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 30 000 руб. относятся на ответчика (требование о признании недействительными пяти сделок). Поскольку в силу части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 65, 110, 167-171, 176, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования государственного казенного учреждения Владимирской области «Гусевское лесничество», Владимирская обл., г. Гусь-Хрустальный, удовлетворить.

2. Признать недействительными дополнительные соглашения от 16.02.2018 № 1/18, от 04.12.2018 № 2/18, от 25.06.2019 № 1/19, от 20.11.2019 № 1/19, от 19.02.2020 № 1/20, заключенные между государственным казенным учреждением Владимирской области «Гусевское лесничество» и акционерным обществом «Гусевской леспромхоз» к договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 6.

3. Взыскать с акционерного общества «Гусевской леспромхоз», 601503, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 30 000 руб.

4. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья З.В. Попова