Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А33-14646/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


31 октября 2019 года


Дело № А33-14646/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 октября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 31 октября 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, с. Ванавара,

к муниципальному образованию Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в лице муниципального учреждения «Департамент инженерного обеспечения администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес: 648000, Красноярский край, Эвенкийский район, п. Тура

о взыскании убытков,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- Красноярского края в лице Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 30.01.2018, личность удостоверена паспортом; ФИО2, представителя по доверенности от 06.04.2018, личность удостоверена паспортом; ФИО3, представителя по доверенности от 30.01.2018, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица (МП Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго»: ФИО4, представителя по доверенности от 12.09.2017, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица (Красноярского края в лице Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края): ФИО5, представителя по доверенности от 20.08.2019, личность удостоверена паспортом,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному учреждению «Департамент инженерного обеспечения Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» о взыскании 8 273 390, 22 руб. убытков за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 за счет средств казны муниципального Эвенкийского района Красноярского края.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.05.2019 возбуждено производство по делу, назначены предварительное и судебное заседания.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении наименования ответчика, истец просит суд считать ответчиком по делу «Муниципальное образование Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в лице муниципального учреждения «Департамент инженерного обеспечения администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес: 648000, <...>.

Судом принято уточнение наименования ответчика в соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с муниципального образования Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в лице муниципального учреждения «Департамент инженерного обеспечения администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» 8 273 390,22 руб. убытков в форме невозмещенных экономических потерь за счет средств казны муниципального образования Эвенкийский муниципальный район Красноярского края за период с 01.06.2017 по 14.08.2017.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнения.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 16 час. 45 мин. 24.10.2019. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.

После перерыва ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представил суду дополнительные пояснения, которые приобщены к материалам дела в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В статьях 16, 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

При этом статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Обязанность возместить вред при отсутствии вины причинителя может быть возложена на последнего исключительно законом.

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия (бездействие), возникновение у потерпевшего убытков, причинно-следственная связь между действиями и его последствиями и вина правонарушителя.

Таким образом, нарушенное право субъекта гражданских правоотношений может быть восстановлено путем полного возмещения причиненных убытков (реального ущерба и упущенной выгоды). Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях, независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации или нет. Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его личного неимущественного или имущественного права.

С учетом изложенного общими условиями ответственности в виде взыскания убытков (ущерба) является наличие состава правонарушения, включающего в себя следующие элементы: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между вредом и противоправными действиями причинителя вреда, вина причинителя вреда, размер вреда. Удовлетворение требований возможно при доказанности всей совокупности вышеуказанных условий деликтной ответственности.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения истца в суд послужило предоставление администрацией Эвенкийского муниципального района Красноярского края субсидий за спорный период МП ЭМР «Ванавараэнерго» (№ 2094-13/1 от 15.08.2017, 3316-13/1 от 21.12.2017), отказ истцу в получении компенсации части платы граждан за предоставленные в период с 01.06.2017 по 14.08.2017 коммунальные услуги (тепловая энергия) по регулируемым ценам (тарифам) тепловой энергии (теплоснабжения), что привело к невозможности получения им как исполнителем коммунальных услуг разницы в тарифах на тепловую энергию, подлежащих применению для расчетов с гражданами и утвержденных Приказом РЭК Красноярского края № 277-п от 06.12.2016.

При этом данная разница (выпадающие доходы) должна компенсироваться исполнителям коммунальных услуг (истцу) в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с применением предельного индекса при оказании коммунальных услуг в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги», Постановлением Правительства Красноярского края № 165-п от 09.04.2015 «О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги» и Постановлением администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края № 774-п от 26.12.2016 «Об утверждении порядка предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их представления».

По мнению истца, перечисленные обстоятельства послужили непосредственной причиной возникновения у него убытков в виде невозмещенных экономических потерь за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 в сумме 8 273 390,22 руб. (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании 17.10.2019).

Муниципальное образование Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в лице муниципального учреждения «Департамент инженерного обеспечения администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования посчитало необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

- за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 (срок действия соглашения с МП ЭМР «Ванавараэнерго» № 08-ФСТ) имущественный комплекс теплосетевого назначения принадлежал МП ЭМР «Ванавараэнерго», в доверительное управление ООО «ВанавараЭнергоком» не передавался (ответ МП ЭМР «Ванавараэнерго» от 20.12.2017 № 427);

- для осуществления своей деятельности, МП ЭМР «Ванавараэнерго» были заключены договоры от 19.06.2017 № 58а и от 01.09.2017 № 73, согласно которым, истец обязался собирать коммунальные платежи с населения и перечислять их муниципальному предприятию;

- для доказательств исполнения функций исполнителя коммунальных услуг МП ЭМР «Ванавараэнерго» предоставило платежные документы, предъявленные потребителям в счет оплаты коммунальных услуг за оспариваемый период. В спорный период, МП ЭМР «Ванавараэнерго» несло расходы на содержание имущества и оплачивало истцу электроэнергию за электроснабжение котельных (договоры от 01.06.2017 №112-7/1, от 01.07.2017 №112-7/2, от 01.08.2017 №112-7/3);

- администрация Эвенкийского муниципального района предоставила субсидию в спорный период МП ЭМР «Ванавараэнерго» правомерно;

- 14.08.2017 было заключено концессионное соглашение № 13, по которому имущественный комплекс теплосетевого назначения был передан в концессию ООО «ВанавараЭнергоком». С этого момента имущество было передано на баланс ООО «ВанавараЭнергоком» и использовалось им для оказания коммунальных услуг. После передачи муниципального имущества в концессию ООО «ВанавараЭнергоком», Департамент заключил дополнительное соглашение от 13.02.2017 № 02/2-ФСТ на сумму 130 205 216 руб.:

 за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 - 65 191 126 руб.;

 за период с 15.08.2017 по 31.12.2017 - 65 014 090 руб.

Свои обязательства перед ООО «ВанавараЭнергоком» Департамент выполнил в полном объеме;

- субсидия носит заявительный характер и не предполагает возможность двойного финансового обеспечения компенсации части платы граждан оплаты за коммунальные услуги в один и тот же период разным исполнителям коммунальных услуг. В течение 2017 года ООО «ВанавараЭнергоком» с заявлением и документами на предоставление компенсации за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 в Департамент не обращалось. Обращение о предоставлении компенсации от ООО «ВанавараЭнергоком» поступило только 21.02.2018 за номером 160, данный факт истцом не оспаривается.

Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

МП ЭМР «Ванавараэнерго» в материалы дела представило отзыв на исковое заявление, согласно которому с заявленными исковыми требованиями не согласилось в связи со следующим:

- неполучение субсидии вызвано действиями самого истца, выразившимися в расторжении соглашения № 02-ФСТ от 13.02.2017 и дополнительным соглашением от 05.07.2017 № 02/1-ФСТ;

- субсидия выдана МП ЭМР «Ванавараэнерго» в порядке, предусмотренном постановлением администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 26.12 .2016 № 774-п и распоряжением от11.10.2017 № 303/1-р, которое не оспорено.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания указанных выше обстоятельств возлагается на истца; на ответчике же лежит бремя доказывания отсутствия его вины в причинении ущерба.

Из материалов дела следует, что в соответствии с заключенным договором № 198 аренды имущественного комплекса теплосетевого назначения, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для оказания услуг теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения потребителям на территории с. Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений от 31.03.2016 года ООО «ВанавараЭнергоком» (арендатор) приняло в аренду от Арендодателя Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края и Балансодержателя Муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго» имущество теплосетевого назначения в соответствии с Приложением № 1 к вышеуказанному договору (п. 1.1 договора аренды) для целей оказания услуг теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения потребителям на территории с Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений (п. 1.2 договора аренды) на срок 11 месяцев с 01.06.2016 по 30.04.2017 включительно (п. 1.3 договора аренды) на основании Передаточного акта от 01.06.2016, являющегося неотъемлемой частью договора аренды в качестве Приложения № 2 к договору (п.п. 2.1, 2.2, 2.3 договора аренды). Договор считается заключенным с момента (с даты) его подписания сторонами. Договор действовал в указанный период и досрочно не расторгался.

01.05.2017 между Муниципальным предприятием Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго» и ООО «ВанавараЭнергоком» был заключен договор № 35 аренды имущественного комплекса теплосетевого назначения, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для оказания услуг теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения потребителям на территории с. Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений, согласно которому ООО «ВанавараЭнергоком» (арендатор) приняли в аренду от арендодателя - Муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Ванавараэнерго» имущество теплосетевого назначения в соответствии с Приложением № 1 к вышеуказанному договору (п. 1.1 договора аренды) для целей оказания услуг теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения потребителям на территории с. Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений (п. 1.2 договора аренды) на срок 30 календарных дней с 01.05.2017 по 30.05.2017 включительно (п. 1.3 договора аренды) на основании передаточного акта от 01.05.2017, являющегося неотъемлемой частью договора аренды в качестве Приложения №2 к договору (п.п. 2.1, 2.2, 2.3 договора аренды). Договор считается заключенным с момента (с даты) его подписания сторонами. Договор действовал в указанный период и досрочно не расторгался. Договор №35 аренды имущественного комплекса теплосетевого назначения от 01.05.2017 был заключен с согласия собственника имущества - Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края на основании распоряжения Администрации ЭМР Красноярского края от 27.04.2017 №135-р. Имущественный комплекс теплосетевого назначения был закреплен на момент передачи его в аренду за МП ЭМР «Ванавараэнерго» на праве хозяйственного ведения.

Администрация ЭМР Красноярского края имела намерение продлить срок ранее предоставленной преференции ООО «ВанавараЭнергоком» (решение от 03.03.2016 №3225) на заключение договора аренды с ООО «ВанавараЭнергоком» до окончания конкурсных процедур по передаче в концессию объектов теплоснабжения и водоснабжения, о чем глава Администрации ЭМР Красноярского края ФИО6 подал заявление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю.

В ответ на заявление Администрации ЭМР Красноярского края Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю направило письмо от 29.05.2017 года № 8243, в котором указало, что «в рассматриваемом случае отсутствует правовая возможность передачи запрашиваемого муниципального имущества в пользование хозяйствующему субъекту путем предоставления муниципальной преференции (продления ранее предоставленной преференции)».

В связи с полученным ответом Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 29.05.2017 года № 8243 Администрация ЭМР Красноярского края и МП ЭМР «Ванавараэнерго» отказались от продления заключенного договора аренды и от заключения нового договора аренды на срок - до окончания конкурсных процедур по передаче в концессию имущественного комплекса тепло-сетевого назначения.

07.08.2017 состоялось заседание конкурсной комиссии для подведения результатов проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и водоснабжения с. Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Эвенкийский муниципальный район». Конкурсная комиссия признала предложение ООО «ВанавараЭнергоком» соответствующим требованиям конкурсной документации и решила заключить концессионное соглашение на условиях, содержащихся в конкурсной документации (письмо МП ЭМР «Ванавараэнерго» от 07.08.2017 № 251/1 с протоколом конкурсной комиссии от 07.08.2017 № 5/2017).

Соответствующее Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и водоснабжения с. Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Эвенкийский муниципальный район» было заключено и подписано всеми сторонами (Красноярским краем, Администрацией ЭМР и ООО «ВанавараЭнергоком») 14.08.2017 и зарегистрировано за № 13.

Муниципальным учреждением «Департамент инженерного обеспечения Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» и ООО «ВанавараЭнергоком» 13.02.2017 года было заключено Соглашение № 02-ФСТ о возмещении недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с постановлением Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 26.12.2016 № 774-п «Об утверждении порядка предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, порядка контроля за соблюдением условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления».

В соответствии с соглашением № 02-ФСТ департамент обязался предоставить исполнителю коммунальных услуг (истцу) субсидию на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги (далее - субсидию) в 2017 году в размере 167 503 292,80 руб., а исполнитель обязался принять указанную субсидию (п. 1.1 Соглашения). Субсидия предоставляется исполнителю коммунальных услуг при условии, если плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации на текущий год в порядке, определенном законодательством, превышает плату граждан за коммунальные услуги в текущем месяце рассчитанную с применением предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (п. 1.2 соглашения).

В силу пункта 2.1.1 соглашения департамент обязался в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств районного бюджета на 2017 год в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета перечислить исполнителю коммунальных услуг субсидию в размере, предусмотренном соглашением, в соответствии с графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению.

Согласно пункту 4.1 соглашения оно вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии с пунктом 4.2 соглашения днем подписания соглашения считается дата подписания департаментом подписанного исполнителем коммунальных услуг соглашения – 20.02.2017.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края (РЭК) № 277-п от 06.12.2016 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» (Эвенкийский район, с. Ванавара, ИНН <***>) утверждены тарифы для населения за тепловую энергию с 01.01.2017 в размере 7 328,37 руб. за 1 Г/кал. (с учетом НДС) и с 01.07.2017 в размере 7 786,29 руб. за 1 Г/кал (с учетом НДС) согласно приложению №1 к приказу.

Согласно обращению Администрации Эвенкийского муниципального района, в расчетах с населением подлежит применению тариф за тепловую энергию с 01.01.2017 в размере 1 703,54 руб. за 1 Г/кал. (с учетом НДС) и с 01.07.2017 в размере 1 769,98 руб. за 1 Г/кал (с учетом НДС) с компенсацией выпадающих доходов снабжающей организации от неприменения экономически обоснованного тарифа в размере 6 016,31 руб. и 5 624,83 руб., по каждому периоду соответственно, за счет средств бюджета Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

За период действия соглашения № 02-ФСТ сторонами были подписаны два дополнительных соглашения к нему, а именно:

- дополнительное соглашение от 05.07.2017 № 02/1-ФСТ к соглашению от 13.02.2017 № 02-ФСТ о возмещении недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. В соответствии с распоряжением Администрации ЭМР от 04.07 2017 № 215-р стороны изменили п. 1.1 соглашения в части размера субсидии в 2017 году – 65 191 126,00 руб.;

- дополнительное соглашение от 11.10.2017 № 02/2-ФСТ к соглашению от 13.02.2017 № 02-ФСТ о возмещении недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. В соответствии с распоряжением Администрации ЭМР от 11.10.2017 № 303/1-р стороны изменили п. 1.1 соглашения в части размера субсидии в 2017 году – 130 205 216,00 руб., из которых:

 за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 – 65 191 126,00 руб.;

 за период с 15.08.2017 по 31.12.2017 – 65 014 090,00 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» были перечислены субсидии в размере 130 205 216,00 руб. за 2017 год, за исключением субсидий за спорный период (с 01.06.2017 по 14.08.2017) в размере 29 616 922,00 руб.

Инициатором внесения изменений в соглашения № 02-ФСТ выступила Администрация Эвенкийского муниципального района, что подтверждается письмом Департамента инженерного обеспечения Администрации ЭМР Красноярского края от 01.06.2017 № 162. Однако ООО «ВанавараЭнергоком», продолжало фактически владеть и пользоваться всем тем имущественным комплексом теплосетевого назначения, находящимся в муниципальной собственности, предназначенным для оказания услуг теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения потребителям на территории с. Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений (в соответствии с приложением №1 к договорам аренды №№ 198,35), а также оказывать коммунальные услуги в спорный период с 01.06.2017 по 14.08.2017.

За период с 01.06.2017 по 14.08.2017 ООО «ВанавараЭнергоком» субсидия получена не была. Таким образом, у ООО «ВанавараЭнергоком» возникли убытки в размере 29 616 922 руб., образовавшиеся в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) тепловой энергии (теплоснабжения) за период 01.06.2017 по 14.08.2017. Указанные убытки возникли вследствие разницы в тарифах на тепловую энергию, подлежащих применению для расчетов с гражданами, и утвержденных приказом РЭК от 06.12.2016 №211-п. При этом данная разница (выпадающие доходы) должна компенсироваться исполнителям коммунальных услуг (истцу) в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с применением предельного индекса при оказании коммунальных услуг в соответствии с законом Красноярского края от 01.12.2014 №7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги», постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 № 165-п «О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги» и Постановлением Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 26.12.2016 № 774-п «Об утверждении порядка предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, порядка контроля за соблюдением условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления».

В соответствии с уточненным и подтверждённым Министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края расчетом, сумма убытков подлежащих возмещению истцу составила 29 221 920,94 руб.

Вышеуказанные обстоятельства были рассмотрены и оценены Арбитражным судом Красноярского края в деле № А33-14908/2018. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.04.2019 в рамках дела № А33-14908/2018 вступило в законную силу. В указанном решении судом установлены следующие обстоятельства:

- единственным исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению населению на территории с. Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений в 2017 году, включая спорный период с 01.06.2017 по 14.08.2017, являлось ООО «ВанавараЭнергоком»;

- размер убытков, подлежащих возмещению истцу за спорный период, установлен в сумме 29 221 920, 94 руб.;

- с Красноярского края в лице Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны Красноярского края в пользу ООО «Ванавараэнергоком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взысканы убытки, образовавшиеся в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) тепловой энергии (теплоснабжения) в связи с разницей в тарифах, подлежащих применению для расчетов с гражданами за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 в сумме 20 948 530,72 руб., так как администрацией ЭМР в бюджет Красноярского края была возвращена сумма субвенции в размере только 21 231 698 руб.

Оставшаяся часть субвенции в сумме 8 385 224 руб. не была возвращена ответчиком в бюджет Красноярского края.

В следствие невозврата ответчиком в казну Красноярского края субвенции в размере 8 385 224 руб., сумма невозмещенных убытков истца (29 221 920, 94 руб. - 20 948 530,72 руб. = 8 273 390,22 руб.) в размере 8 273 390,22 руб. подлежит взысканию с ответчика, а разница (8 385 224 руб. - 8 273 390,22 руб. = 111 833,78 руб.) в размере 111 833,78 руб. подлежит возврату ответчиком в казну Красноярского края.

Статьей 45 Конституции Российской федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами. К таким способам защиты гражданских прав относиться возмещение убытков (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимают расходы, которое лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В статьях 16, 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действии (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. В случаях и порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежат компенсации.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализация положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потери ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей», если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса, предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесённых ею экономических потерь.

В связи с тем, что ответчиком были нарушены п. 4.23. и п. 4.25. Постановления Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 26.12.2016 № 774-п «Об утверждении порядка предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, порядка контроля за соблюдением условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления», то ответчик как уполномоченный орган Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края за счет бюджета муниципалитета обязан возместить убытки в оставшейся части, а именно 8 273 390,22 руб. без НДС.

В соответствии частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в адрес ответчика направлена претензия от 10.04.2019. Вышеуказанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Решением, вступившим в законную силу Арбитражного суда Красноярского края от 03.04.2019 по делу № А33-14908/2018 рассмотрено дело с участием истца и ответчика, а также третьих лиц, которым установлены обстоятельства, влияющие на права и обязанности сторон. Решение вступило в законную силу и было оставлено без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.10.2019.

Как следует из пункта 3 статьи 2 Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги», лицом, ответственным за получение сумм субсидий, контролем за их расходованием, и возврата неосвоенных сумм в бюджет является ответчик.

В отзыве на исковое заявление ответчик соглашается, с вышеобозначенным утверждением, сообщая в частности, что в функции ответчика входит:

- принятие решений о предоставлении субсидий;

- перечисление субсидий;

- контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий накомпенсацию части платы граждан за коммунальные услуги, принятие мер по возврату субсидий в случае нарушения таких условий.

Как следует из материалов дела, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком вышеизложенных обязанностей, в том числе, непринятие мер по возврату субсидий в бюджет, а также в невыплате ответчиком истцу спорной суммы субсидий как лицу, оказывающему коммунальные услуги населению по регулируемым ценам (тарифам) в спорный период, истцу был причинен ущерб в размере 8 273 390,22 руб.

Судом отклоняется довод ответчика относительно того, что с 01.06.2017 МП ЭМР «Ванавараэнерго» является исполнителем коммунальных услуг и приняло имущественный комплекс от истца, как не обоснованный и опровергается выводами, изложенными вступившим в законную силу решением суда по делу № А33-14908/2018.

Как указывает истец, подписание истцом дополнительных соглашений от 05.07.2017№ 02/1-ФСТ, от 11.10.2017 № 02/2-ФСТ исключающие спорный период, не имеют правового значения для рассматриваемого дела и было вызвано незаконной позицией самого ответчика, который отказывался признавать истца лицом, оказывающим коммунальные услуги населению в спорный период (01.06.2017 - 14.08.2017), и отказывался выплачивать истцу субсидию, пока спорный период из договора не будет исключен. С целью получения причитающиеся суммы субсидий за период 2017 год, по которому нетспора, истец был вынужден подписать данные дополнительные соглашения. Даже после вступления решения по делу № А33-14908/2018 в законную силу, ответчик отказывается признавать истца лицом, оказывающим коммунальные услуги населению в спорный период, что уже само по себе подтверждает вышеизложенные истцом доводы о том, что инициатором подписания дополнительных соглашений (под угрозой невыплаты субсидий за 2017 года истцу) является ответчик. Для получения денежных средств (в виде субсидий) за неспорный период 2017 год, истец вынужден был подписать изготовленные ответчиком проекты дополнительных соглашений. Однако, подписание истцом дополнительных соглашений за неспорный период, учитывая в совокупности все обстоятельства (в т.ч. установленные решением по делу № А33-14908/2018) не свидетельствует о том, что истец отказался от получения субсидий за спорный период. Более того, наличие у истца права на получение субсидий за спорный период признано решением по делу № А33-14908/2018 и сумма убытков в размере 29 221 920,94 руб. от неполученной за спорный период субсидии была бы взыскана с Министерства.

К отношениям ответчика и МУП ЭМР «Ванавараэнерго» в части возврата денежных средств, полученных в виде субсидий без выполнения условий их предоставления, подлежит применению бюджетное законодательство.

В силу пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Таким образом, субсидии, предоставляются, по общему правилу, безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако, данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При этом такие условия должны определяться нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам.

Указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам должны определять:

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Таким образом, законодатель указал, что основанием для возврата субсидий является нарушение условий, установленных при их предоставлении, а не нарушение порядка предоставления субсидий.

В силу подпункта 3 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в нормативном акте указывается порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с соглашением по субсидиям и компенсационным мерам (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров, 15.04.1994), являющемся неотъемлемой частью Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ-1994), которое имеет обязательную силу для всех членов ВТО, в том числе и для России, субсидирующие органы устанавливают объективные критерии или условия, определяющие право на получение и размер субсидий.

По смыслу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возврат субсидии возможен при выдаче субсидии лицу, не имеющему по субъективным либо объективным критериям права на ее получение (нарушение условий предоставления субсидии).

Возврат субсидии также возможен при использовании средств нецелевым образом, как мера бюджетного принуждения (статья 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, ответчик, предоставив субсидию ненадлежащему исполнителю коммунальных услуг, обязан предпринять все необходимые и достаточные меры для возврата таких средств в бюджет.

По данному поводу прокуратурой Эвенкийского района 02.04.2018 было вынесено представление главе Эвенкийского муниципального района Красноярского края и директору МП ЭМР «Ванавараэнерго» (представлено в материалы дела).

Ответчик обязан за счет средств казны муниципального образования Эвенкийского Муниципального района Красноярского края выплатить истцу оставшуюся часть компенсации выпадающих доходов в размере 8 273 390,22 руб., без НДС, составляющей часть субвенции, невозвращенной Ответчиком в бюджет Красноярского края.

Довод ответчика о том, что истец в течение 2017 года не обращался к ответчику с заявлением о компенсации своих потерь за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 подлежит отклонению, как не соответствующих обстоятельствам дела на основании следующего.

Начиная с 09.08.2017, истец неоднократно обращался к ответчику в письменной форме с просьбой и требованием предоставить компенсацию, но получал отказы (в материалах дела имеются). Указанное ответчиком обращение от 21.02.2018 за № 160 было последним из них, после чего истец был вынужден обратиться за судебной защитой. Письмами № 769 от 09.08.2017, №1192 от декабря 2017 года ООО «ВанавараЭнергоком» неоднократно обращалось к администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края с требованиями о предоставлении недополученного субсидирования за спорный период с 01.06.2017 по 14.08.2017.

Вместе с тем, согласно ответам Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 15.08.2017 № 2094-13/1, от 21.12.2017 № 3316-13/1, в предоставлении субсидий истцу отказано, комиссией по отбору претендентов на право получения субсидии принято решение о перечислении субсидии МП ЭМР «Ванавараэнерго».

При этом истцу не требовалось повторно подавать специальное заявление о компенсации расходов за период с 01.06.2017 по 14.08.2017, поскольку такое заявление подавалось в установленные сроки 23.01.2017 № 44 и явилось основанием для заключения соглашения от 13.02.2017 № 02-ФСТ на весь период 2017 года в размере 167 503 292,80 руб.

Ответчик при принятии решения о выплате субсидии за спорный период МП ЭМР «Ванавараэнерго» уже имел необходимые сведения о том, что истец является надлежащим фактическим исполнителем коммунальных услуг и должен был проверить изложенные в письмах истца факты и произвести выплату субсидии надлежащему исполнителю коммунальных услуг, восстановив объем финансирования по соглашению от 13.02.2017 № 02-ФСТ в первоначально установленном объеме.

Позиция ответчика в данном вопросе сводилась к тому, чтобы понудить истца к отказу от правомерных претензий на получение субсидии за спорный период в пользу МП ЭМР «Ванавараэнерго» с настоятельной рекомендацией не обращаться в арбитражный суд за защитой своих законных интересов.

При этом, инициатором внесения изменений в соглашения № 02-ФСТ выступила Администрация Эвенкийского муниципального района, что подтверждается письмом Департамента инженерного обеспечения Администрации ЭМР Красноярского края от 01.06.2017г. № 162 (письмо - в материалах дела).

Вступившим в законную силу и оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.10.2019 решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.04.2019 по делу № А33-14908/201 установлены, следующие факты, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела:

- исходя из оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц,участвующих в деле, в их совокупности суд приходит к выводу о том, что, несмотряподписание истцом и МП ЭМР «Ванавараэнерго» акта о возврате арендованногоимущества от 01.06.2017, данное имущество теплосетевого комплекса фактическиоставалось в пользовании истца в заявленный в иске период и в настоящее время. При этом в связи с наличием утвержденных тарифов на поставку ресурсов (тепловой энергии), которые действовали в спорный период, достоверных доказательств фактического оказания услуг теплоснабжения на территории с. Ванавара и Тунгусско-Чунской труппы поселений Красноярского края, именно истцом, а не МП ЭМР «Ванавараэнерго», предоставлены коммунальные услуги в заявленный период. Доводы МП ЭМР «Ванавараэнерго» о том, что оно фактически владело и пользовалось спорными объектами, осуществляло поставку тепловой энергии населению, опровергаются материалами дела № АЗЗ-14908/2018, а также материалами дела № 2-128/2017 Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края;

- единственным исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению населению на территории с. Ванавара и Тунгусско-Чунской группы поселений в 2017 году, включая спорный период с 01.06.2017 по 14.08.2017, являлось ООО «ВанавараЭнергоком»;

- размер убытков за спорный период с 01.06.2017 по 14.08.2017 установлен в сумме 29 221 920, 94 руб.;

- с Красноярского края в лице Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны Красноярского края в пользу ООО «Ванавараэнергоком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскано 20 948 530,72 руб. убытков образовавшихся в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) тепловой энергии (теплоснабжения) в связи с разницей в тарифах, подлежащих применению для расчетов с гражданами за период с 01.06.2017 по 14.08.2017;

- возвращена частично в бюджет Эвенкийского муниципального района, а впоследствии в бюджет Красноярского края, незаконно предоставленная МП ЭМР «Ванавараэнерго» субсидия в размере 21 231 698 руб.

- оставшаяся часть незаконно предоставленной МП ЭМР «Ванавараэнерго» субсидии в сумме 8 385 224 руб. не была возвращена в бюджет края.

Вследствие невозврата ответчиком в казну Красноярского края субвенций в размере 8 385 224,00 руб, сумма невозмещенных убытков истца (29 221 920,94 - 20 948 530,22 = 3 273 390,22) в размере 8 273 390,22 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а разница (8 385 224,005 - 8 273 390,22 – 111 833,78) в размере 111 833,78 руб. подлежит возврату ответчиком в казну Красноярского края.

Учитывая вышеизложенное, истцом в рамках дела № А33-14908/2018 доказана обоснованность исковых требований в части взыскания с Красноярского края в лице Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края убытков за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 в сумме 20 948 530,72 руб. в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) тепловой энергии (теплоснабжения) в связи с разницей в тарифах, подлежащих применению для расчетов с гражданами, поскольку в данный период являлся исполнителем коммунальных услуг, фактически поставившим ресурсы, и спорная сумма возвращена в бюджет МП ЭМР «Ванавараэнерго». Данная сумма была взыскана в пользу истца. В остальной сумме (8 273 390,22 руб.), которая не возвращена МП ЭМР «Ванавараэнерго» в бюджет со ссылкой на предоставление именно им услуг населению, удовлетворению не подлежали, поскольку действующее законодательство Красноярского края, в том числе Закон от 01.12.2014 № 7-2835, не предполагает возможность двойного финансового обеспечения компенсации части платы граждан за коммунальные услуги в регионе в один и тот же период разным исполнителям коммунальных услуг, субсидия предоставляется только одному исполнителю коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 87 от 06.12.2013 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потери ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей», если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса, предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесённых ею экономических потерь.

Органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района Красноярского края были нарушены п. 4.23., 4.24. и п. 4.25. Постановления Администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 26 декабря 2016 года № 774-п «Об утверждении порядка предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, порядка контроля за соблюдением условий предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, а также порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления», а именно:

«4.23. В случае выявления нарушений условий предоставления компенсации, установления факта нецелевого использования компенсации к исполнителям коммунальных услуг могут быть применены следующие меры:

- предъявление требований об устранении выявленных нарушений;

- приостановление предоставления компенсации;

- предъявление претензии о возврате неиспользованной или остатка неосвоенной компенсации, либо использованной не по целевому назначению;

- расторжение Соглашения о предоставлении компенсации в одностороннем порядке.

Исполнители коммунальных услуг в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения претензии, но не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, обязаны произвести возврат ранее полученных сумм компенсаций на лицевой счет Департамента

В случае если исполнитель коммунальных услуг в добровольном порядке отказывается возвратить суммы компенсаций указанных в претензии, Департамент вправе обратиться в соответствующий суд с иском о принудительном взыскании выше указанных компенсаций».

В соответствии с пунктом 2.4.3. Порядка и сроков перечисления средств субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 № 165-п «О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги». «Исполнители коммунальных услуг возвращают средства компенсации в бюджет городского округа (Муниципального района) в объеме средств компенсации, целевое использование которых не подтверждено».

Учитывая вышеизложенное, исковые требования истца о взыскании с Муниципального образования Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в лице Муниципального учреждения «Департамент инженерного обеспечения администрации Эвенкийского Муниципального района Красноярского края» 8 273 390,22 руб. убытков за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 за счет средств казны муниципального образования Эвенкийский муниципальный район Красноярского края, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 64 367 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 64 367 руб. платежным поручением от 07.05.2019 №865.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 64 367 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в лице муниципального учреждения «Департамент инженерного обеспечения администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ванаварская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования Эвенкийский муниципальный район Красноярского края убытки за период с 01.06.2017 по 14.08.2017 в размере 8 273 390,22 руб., а также 64 367 руб. расходов по оплате госпошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Слесаренко