Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А33-31960/2022

1499/2023-116553(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

17 апреля 2023 года Дело № А33-31960/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 10 апреля 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 17 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственность

«Управляющая компания «Добрый дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации

города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 12/23 от 01.01.2023,

личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 99 от 23.12.2022,

личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Добрый дом» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик) о взыскании задолженности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по договору управления МКД № 1 от 17.09.2015 за нежилое помещение № 162, расположенное по адресу: <...> в размере 1 361,31 руб. за период с 12.07.2022 по 28.07.2022.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.12.2022 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 13.02.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в стадии судебного разбирательства.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, согласно доводам, изложенным в отзыве на иск, который представлен суду и приобщен к материалам дела, в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании протокола № 1 от 11.09.2015 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в форме очно-заочного голосования, выбран способ управления


многоквартирным домом - управление управляющей организацией; в качестве последней избрано ООО «Управляющая компания «Добрый дом» (ИНН <***>).

Между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый дом» (управляющая организация) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, заключен договор управления многоквартирным домом № 1 от 17.09.2015.

Нежилое помещение № 162 в многоквартирном доме № 30А, ул. Дачная, г. Красноярск, находятся в муниципальной собственности города Красноярск, что подтверждается сведениями, содержащимися в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

28.08.2022 на основании Решения постоянной комиссии по бюджету, собственности и экономическому развитию Красноярского городского совета депутатов от 28.07.2022 № 11-30 «О согласовании передачи нежилого помещения в безвозмездное пользование МУ МВД России «Красноярское» спорное нежилое помещение № 162 передано для пользования сотрудников МВД, согласно договору № БП-80 о передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности.

По данным управляющей организации задолженность Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги в целях содержания общего имущества за спорное нежилое помещение за период с 12.07.2022 до 28.07.2022 (до момента передачи помещения в безвозмездное пользование) составляет 1 361,31 руб.

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 64/22 от 11.10.2022, в которой сообщил о необходимости в добровольном порядке перечислить подлежащие взысканию денежные средства на расчетный счет в размере 1 361,31 руб.

В ответ на претензию ответчик письмом от 03.11.2022 № 21270 сообщил, что в смете расходов департамента горимущества денежные средства на содержание общего имущества многоквартирных домов не предусмотрены.

Управляющая организация, ссылаясь на наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, обратилась в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по договору управления МКД № 1 от 17.09.2015 за нежилое помещение № 162, расположенное по адресу: <...> в размере 1 361,31 руб. за период с 12.07.2022 по 28.07.2022.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, в соответствии со следующими доводами:

- в смете расходов департамента денежные средства на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не предусмотрены.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (часть 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в


многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2). В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части пункта 5 части 2 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006

№ 491 (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В силу пункта 29 Правил № 491 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных


ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. С 1 января 2017 года в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 40 Правил № 354 установлено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).


В силу пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом, распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Исковые требования о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги основаны на ненадлежащем исполнении собственником - Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска - обязанности по оплате задолженности за спорное нежилое помещения в период с 12.07.2022 по 28.07.2022.

Из материалов дела следует, что на основании протокола № 1 от 11.09.2015 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в форме очно-заочного голосования, выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; в качестве последней избрано ООО «Управляющая компания «Добрый дом» (ИНН <***>).

Между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый дом» (управляющая организация) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, заключен договор управления многоквартирным домом № 1 от 17.09.2015.

Нежилое помещение № 162 в многоквартирном доме № 30А, ул. Дачная, г. Красноярск, находятся в муниципальной собственности города Красноярск, что подтверждается сведениями, содержащимися в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

28.08.2022 на основании Решения постоянной комиссии по бюджету, собственности и экономическому развитию Красноярского городского совета депутатов от 28.07.2022 № 11-30 «О согласовании передачи нежилого помещения в безвозмездное пользование МУ МВД России «Красноярское» спорное нежилое помещение № 162 передано для пользования сотрудников МВД, согласно договору № БП-80 о передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности.

Таким образом, в период с 12.07.2022 по 28.07.2022 (до момента передачи помещения в безвозмездное пользование) доказательств присутствия нанимателей в спорном нежилом помещении в материалы дела сторонами не представлено.

Согласно расчету управляющей организации, приложенному к исковому заявлению, задолженность Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги в целях содержания общего имущества за спорное нежилое помещение за период с 12.07.2022 до 28.07.2022 (до момента передачи помещения в безвозмездное пользование) составляет 1 361,31 руб.


В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик обязан нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома. Бремя содержания общего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилых помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания. Расходы по содержанию здания обусловлены необходимостью его эксплуатации и поэтому являются обязательными.

Исходя из норм жилищного законодательства, стоимость жилищно-коммунальных услуг рассчитывается путем умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего количества месяцев задолженности.

В ходе рассмотрения спора ответчиком представленные истцом доказательства не опровергнуты, контррасчет стоимости оказанных истцом услуг не представлен; возражений о ненадлежащем исполнении со стороны управляющей организации обязанностей по существу – не заявлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что в смете расходов департамента денежные средства на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не предусмотрены.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-р «Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска» предусмотрено, что департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска. Департамент от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет соответствующие обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (абз. 2 п. 2 Распоряжения).

Таким образом, принадлежащие собственнику нежилого помещения права и обязанности в отношении указанного нежилого помещения осуществляет муниципальное образование город Красноярск, в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Поскольку обязанность по внесению платы за жилое/нежилое помещение и коммунальные услуги прямо следует из норм Жилищного кодекса Российской Федерации, и возлагается на собственника имущества, соответственно, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться непосредственно Департаментом.

Данный вывод согласуется с разъяснениями, приведенными в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Ссылка ответчика на отсутствие финансирования не является основанием для освобождения собственника от обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества.

В отсутствие доказательств отплаты ответчиком жилищно-коммунальных услуг в отношении поименованного ранее помещения, требования истца о взыскании 1 361,31


руб. задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Добрый дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1361,31 руб. долга, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья О.А. Антропова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 5:03:00

Кому выдана Антропова Ольга Анатольевна