Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А05-11763/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-11763/2022
г. Архангельск
10 августа 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Свободы, дом 33)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>; адрес: Россия 165313, г.Котлас, Архангельская область)

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 к. (адрес: 163069, <...>)

индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП 304290412100123; ИНН <***>; место жительства: Россия 165313, Архангельская область, г.Котлас)

об обращении взыскания на заложенное имущество,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО5 по доверенности;

от ответчика, третьих лиц – не явились, извещены;

установил следующее:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) об обращении взыскания на имущество, находящееся в залоге у налогового органа на основании уведомления о возникновении залога движимого имущества от 06.07.2022 №2021-006-146076-656 - легковой автомобиль БМВ Х6 XDRIVE40D (год выпуска 2016, VIN <***>) и на основании государственной регистрации залога недвижимого имущества от 15.07.2021 №29:07:090801:596-29/007/2021-5 - земельный участок с кадастровым номером 29:07:090801:596.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 05.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 к. (далее – судебный пристав-исполнитель).

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 05.12.2022, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2023, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.07.2023, судом произведена замена Инспекции на ее правопреемника - Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - истец, Управление).

Ответчик отзыв на исковое заявление не представила.

Судебный пристав-исполнитель представила письменные пояснения по делу от 30.12.2022 №29047/22/690374, копии материалов сводного исполнительного производства №52673/21/29047-СД в отношении ответчика.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.11.2006, состоит на налоговом учете. Налоговым органом по месту учета налогоплательщика проведена выездная налоговая проверка по всем налогам и сборам за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, установлена неуплата налогов в сумме 2 869 066 руб., начислены пени 602 838 руб. 98 коп., штраф 58 428 руб. 80 коп., вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности от 30.03.2021 №08-16/3.

Инспекцией были преприняты меры принудительного взыскания задолженности с предпринимателя, предусмотренные статьями 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В подразделение службы судебных приставов направлено постановление о взыскании задолженности за счет имущества предпринимателя от 08.09.2021 №721.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №52673/21/29047-ИП.

Кроме того, в отношении ответчика по постановлениям Инспекции были возбуждены исполнительные производства №6854/22/29047-ИП, №16444/22/29047-ИП, №28880/22/29047-ИП, №48205/22/29047-ИП, №79478/21/29047-ИП, №74335/21/29047-ИП, №64741/21/29047-ИП.

Задолженность ответчика по требованиям налогового органа об уплате сумм налога, пени, штрафа сохраняется и по настоящее время в сумме 3 020 748 руб. 59 коп.

В обеспечение исполнения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности от 30.03.2021 №08-16/3 инспекцией на основании пункта 10 статьи 101 НК РФ было вынесено решение от 07.04.2021 №06-11/5 «О принятии обеспечительных мер» в виде запрета на отчуждение принадлежащих ответчиком земельного участка с кадастровым номером 29:07:090801:596 и легкового автомобиля БМВ Х6 XDRIVE40D (год выпуска 2016, VIN <***>).

В силу пункта 2.1 статьи 73 НК РФ указанное имущество находится в залоге у налогового органа, что подтверждается зарегистрированным нотариально уведомлением о возникновении залога движимого имущества от 06.07.2022 №2021-006-146076-656, а также записью в ЕГРН о государственной регистрации залога недвижимого имущества (земельного участка) от 15.07.2021 №29:07:090801:596-29/007/2021-5.

Принятые налоговым органом меры принудительного взыскания задолженности не привели к погашению задолженности ответчика.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (пункт 2 статьи 45 НК РФ).

В соответствии частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Согласно частям 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов (взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Порядок и сроки выставления требования об уплате налогов, пени, штрафа предусмотрены статьями 69, 70 НК РФ.

Как указано в исковом заявлении, предприниматель имеет задолженность по уплате налоговых платежей, в том числе недоимка по налогу, пени, штрафы, в общей сумме 3 020 748 руб. 58 коп.

Инспекцией принимались меры принудительного взыскания задолженности с предпринимателя, предусмотренные статьями 46, 47, 69, 70 НК РФ.

Так, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №14302 от 09.07.2021.

В установленный требованием срок обязанность по уплате налогов и сборов налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем налоговым органом были приняты меры принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2023, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ (пункты 9, 10 статьи 46 НК РФ).

Налоговым органом было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банке от 11.08.2021 №1705.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ земельный участок с кадастровым номером 29:07:090801:596 признан находящимся в залоге. Ипотека в силу закона зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости 15.07.2021 на основании заявления инспекции о государственном кадастровом учете ограничений прав, обременений объектов недвижимости в силу пункта 2.1 статьи 73 НК РФ.

Нотариальным уведомлением о возникновении залога движимого имущества от 06.07.2022 №2021-006-146076-656 признан находящимся в залоге автомобиль предпринимателя.

Ссылаясь на то, что согласно пункту 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате причитающихся сумм налога и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В соответствии со статьей 73 НК РФ залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 ст. 339.1 ГК РФ имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Во исполнение данных положений, в связи с неуплатой в течение одного месяца задолженности по налоговым платежам, указанной в решении о взыскании, нотариусом ФИО6 грозненского городского нотариального округа Чеченской республики в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата было зарегистрировано уведомление о возникновении залога движимого имущества (автомобиль БМВ Х6 XDRIVE40D (год выпуска 2016, VIN <***>) 07.04.2021 регистрационный номер 2021-006-146076-656 (свидетельство о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества).

Таким образом, в залоге у налогового органа находится следующее имущество предпринимателя: автомобиль БМВ Х6 XDRIVE40D (год выпуска 2016, VIN <***>) и земельный участок с кадастровым номером 29:07:090801:596.

Поскольку принятые налоговым органом меры принудительного взыскания задолженности результатов не принесли, на исполнение в службу судебных приставов истцом были направлены постановления о взыскании задолженности за счет имущества предпринимателя от 08.09.2021 №721.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №52673/21/29047-ИП

Кроме того, в отношении ответчика по постановлениям инспекции были возбуждены исполнительные производства №6854/22/29047-ИП, №16444/22/29047-ИП, №28880/22/29047-ИП, №48205/22/29047-ИП, №79478/21/29047-ИП, №74335/21/29047-ИП, №64741/21/29047-ИП, указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера 52673/21/29047-СД.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста на транспортное средство автомобиль БМВ Х6 XDRIVE40D.

При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ).

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (пункт 1 статьи 237 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Следовательно, исходя из вышеуказанных нормативных положений, установив, что задолженность должника не погашена и у должника отсутствуют денежные средства и иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику объекты недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком доказательства оплаты долга в полном объеме не представлены.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 29:07:090801:596 объекты недвижимого имущества не располагаются. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Судом также установлено, что согласно сведениям из ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка составляет 1 108 696, 99 руб. Стоимость недвижимого имущества – земельного участка принята налоговым органом исходя из его кадастровой стоимости, указанной в ЕГРН – 1 108 696,99 руб.; стоимость автомобиля определена налоговым органом в размере 2 428 179,70 руб.

Доказательств наличия спора по цене находящегося в залоге движимого и недвижимого имущества сторонами в материалы дела не представлено. Ходатайства о назначении судебной экспертизы для определения рыночной стоимости имущества движимого либо недвижимого также в ходе рассмотрения спора в арбитражном суде сторонами и участниками процесса не заявлены.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Пунктом 3 статьи 340 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

Согласно части 1 статьи 110 закона №229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (часть 6). Таким образом, по смыслу закона, реализация имущества должника, стоимость которого превышает размер долга, предполагает возвращение ему денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя, что не нарушает баланс интересов сторон и прав должника, в том числе иных кредиторов по исполнительным производствам.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения также нашел свое отражение в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 №10-П, в пункте 2.2 которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Данная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 №18-КГ21-38-К4, 2-779/2020.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств погашения задолженности по исполнительному производству ответчиком в материалы дела не представлено, судом не установлено.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом из материалов дела не следует, что у ответчика есть иное имущество либо денежные средства для погашения существующей задолженности по налоговым платежам.

С учетом изложенного, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>), а именно на:

- земельный участок, с кадастровым номером 29:07:090801:596;

- легковой автомобиль БМВ Х6 ХDRIVЕ40D (год выпуска 2016, VIN <***>).

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


В.А. Калашникова