Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А64-4351/2019




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А64-4351/2019
31 октября 2019 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО КБ «Росавтобанк», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», г. Москва

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

1) судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области ФИО2, г. Тамбов

2) ООО «Рескорт Недвижимость», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными публичных торгов

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, доверенность от 12.04.2018 №77АВ7703097;

от ответчика, третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:


ООО КБ «Росавтобанк», г. Москва в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов, о признании недействительными:

- публичных торгов, проведенных 25.12.2018 в форме открытого аукциона Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях согласно извещения № 11/2018 по реализации заложенного по договору об ипотеке имущества Лот № 2: Здание (механо-сборочный цех № 10), кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:153, назначение объекта: нежилое, площадь объекта: 24223,9 кв.м, вид права: собственность, и земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:23, назначение объекта: земли населённых пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание производственного назначения, площадь объекта: 28128 кв.м, вид права: собственность, собственник (правообладатель) имущества: ООО «Рескорт Недвижимость», адрес (местонахождение) объекта: <...>, начальная цена: 318980000,00 руб.

- повторных публичных торгов, проведенных 21.02.2019 в форме открытого аукциона Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях согласно извещения № 1/2019 по реализации заложенного по договору об ипотеке имущества Лот № 10: Здание (механо-сборочный цех № 10), кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:153, назначение объекта: нежилое, площадь объекта: 24223,9 кв.м, вид права: собственность, и земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:23, назначение объекта: земли населённых пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание производственного назначения, площадь объекта: 28128 кв.м, вид права: собственность, собственник (правообладатель) имущества: ООО «Рескорт Недвижимость», адрес (местонахождение) объекта: <...>, начальная цена: 275570000,00 руб.

В судебное заседание 29.10.2019 представители ответчика, третьих лиц не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования. Согласно отзыву на исковое заявление ответчик возражает против иска, судебный пристав-исполнитель полагает иск необоснованным в письменных пояснениях.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Банка России от 04.03.2016 №ОД-766 у ООО КБ «Росавтобанк» с 04.03.2016 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Согласно размещенной в Информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет информации, решением Арбитражного суда города Москвы от 18.05.2016 по делу №А40-52466/16 ООО КБ «Росавтобанк» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

25.08.2017 Арбитражным судом города Москвы принято решение по делу №А40-37720/17-69-360 (с учетом определения от 24.09.2018) о взыскании с ООО «Проспект-Недвижимость» в пользу ООО КБ «Росавтобанк» задолженности по кредитному договору № <***> от 25.02.2010 в сумме 127168769,76 руб., расходов по госпошлине в сумме 200000 руб. и обращении взыскания на принадлежащее ООО «Рескорт Недвижимость» на праве собственности имущество, заложенное по договору залога недвижимости (ипотеки) от 25.02.2010 № ЗН -150/10, заключенному между ООО КБ «Росавтобанк» и ООО «Рескорт Недвижимость», а именно:

- здание (механо - сборочный цех № 10), назначение: нежилое, общая площадь 24223,9 кв.м., инвентарный номер: 20116/А/329, литер: А, этажность: 3, расположенное по адресу: <...>. Определить начальную продажную стоимость указанного заложенного имущества 261000000 (Двести шестьдесят один миллион) рублей, способ реализации заложенного имущества - публичные торги;

- земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание лит. А производственного назначения. Площадь 28 128 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер: 68: 29: 0208001: 23. Определить начальную продажную стоимость указанного заложенного имущества - 11000000 (Одиннадцать миллионов) рублей, способ реализации заложенного имущества - публичные торги.

20.11.2017 Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2017 по делу № А40-37720/17-69-360 оставлено без изменения.

30.03.2018 на основании исполнительного листа серия ФС № 021364071, выданного 07.12.2017 Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-37720/17-69-360, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 возбуждено исполнительное производство №5279/18/68012-ИП в отношении должника ООО «Рескорт недвижимость» в пользу взыскателя ООО КБ «Росавтобанк» на предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Рескорт Недвижимость», заложенное по договору залога недвижимости (ипотеки) от 25.02.2010 № ЗН -150/10: здание (механо - сборочный цех № 10), назначение: нежилое, общая площадь 24223,9 кв.м., инвентарный номер: 20116/А/329, литер: А, этажность: 3, расположенное по адресу: <...>. Определить начальную продажную стоимость указанного заложенного имущества 261000000 (Двести шестьдесят один миллион) рублей, способ реализации заложенного имущества - публичные торги; земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание лит. А производственного назначения. Площадь 28 128 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер: 68: 29: 0208001: 23. Определить начальную продажную стоимость указанного заложенного имущества - 11000000 (Одиннадцать миллионов) рублей, способ реализации заложенного имущества - публичные торги.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник ООО «Рескорт Недвижимость» не исполнил требования исполнительного документа, в связи с чем на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 28.05.2019 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении спорного имущества, на имущество наложен арест.

В адрес МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях поступила заявка судебного пристава-исполнителя №68012/18/35066 на торги арестованного имущества по исполнительному производству №5279/18/68012-ИП в отношении должника ООО «Рескорт недвижимость».

На основании постановления от 29.06.2018 №68012/18/35064 МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях по акту передачи арестованного имущества на торги переданы:

- здание (механо - сборочный цех № 10), назначение: нежилое, общая площадь 24223,9 кв.м., инвентарный номер: 20116/А/329, литер: А, этажность: 3, расположенное по адресу: <...>, общая стоимость 261000000,00 руб. (без учета НДС);

- земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание лит. А производственного назначения. Площадь 28 128 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер: 68:29:0208001:23, общая стоимость 11000000,00 руб. (без учета НДС).

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, выступая в роли организатора торгов, выполняя возложенное на него обязательство, разместило на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет https:torgi.gov.ru извещение № 11/2018 о проведении 25.12.2018 МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях публичных торгов в форме открытого аукциона по реализации заложенного имущества по договору об ипотеке имущества (спорные объекты выставлены как Лот №2), и извещение о проведении торгов №051218/1429792/01 о том, что первичные торги назначенные на 25.12.2018 по реализации Лота № 2, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Как следует из выше указанных извещений, на торги выставлено имущество Лот №2: Здание (механо-сборочный цех № 10), кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:153, назначение объекта: нежилое, площадь объекта: 24 223,9 кв.м., вид права: собственность, и земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:23, назначение объекта: земли населённых пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание производственного назначения, площадь объекта: 28 128 кв.м., вид права: собственность. Собственник (правообладатель) имущества: ООО «Рескорт Недвижимость». Адрес (местонахождение) объекта: <...>. Начальная цена: 318980000,00 (Триста восемнадцать миллионов девятьсот восемьдесят тысяч) руб.

Таким образом, организатором торгов на реализацию выставлено имущество ООО «Рескорт Недвижимость» с начальной продажной ценой в размере 318980000,00 руб., превышающей на 46980000,00 руб. начальную продажную стоимость заложенного имущества, установленную решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-37720/17-69-360 (с определением от 24.09.2018).

Поскольку в месячный срок арестованное имущество не реализовано, в соответствии с ч. 2 ст. 92 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приставом-исполнителем принято постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15%:

- здание (механо - сборочный цех № 10), назначение: нежилое, общая площадь 24223,9 кв.м., инвентарный номер: 20116/А/329, литер: А, этажность: 3, расположенное по адресу: <...>, установлена сниженная цена 221850000,00 руб. (без учета НДС);

- земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание лит. А производственного назначения. Площадь 28 128 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер: 68:29:0208001:23, установлена сниженная цена 9350000,00 руб. (без учета НДС).

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях как организатором торгов в сети Интернет https:torgi.gov.ru размещены Извещение № 1/2019 о проведении Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях 21.02.2019 публичных торгов в форме открытого аукциона по реализации заложенного имущества по договору об ипотеке имущества и Извещение о проведении торгов № 310119/1429792/01 о том, что повторные торги, назначенные на 21.02.2019 по реализации Лота № 10, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Как следует из выше указанных извещений, на повторные торги выставлено имущество: Лот № 10: Здание (механо- сборочный цех № 10), кадастровый ( или условный) номер объекта: 68:29:0208001:153, назначение объекта: нежилое, площадь объекта: 24223,9 кв.м., вид права: собственность, и земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:23, назначение объекта: земли населённых пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание производственного назначения, площадь объекта: 28128 кв.м., вид права: собственность. Собственник (правообладатель) имущества: ООО «Рескорт Недвижимость». Адрес (местонахождение) объекта: <...>. Начальная цена: 275570000,00 (Двести семьдесят пять миллионов пятьсот семьдесят тысяч) руб.

Таким образом, организатором торгов на реализацию выставлено имущество ООО «Рескорт Недвижимость» с начальной продажной ценой в размере 275570000,00 (Двести семьдесят пять миллионов пятьсот семьдесят тысяч) руб., превышающей на 44370000,00 руб. стоимость реализации имущества на повторных торгах в размере 231200000,00 (Двести тридцать один миллион двести тысяч) руб., которая устанавливается в соответствии с п. 2 ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.3 ст. 58 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

По акту передачи арестованного имущества от 23.02.2019 спорные здание (механо - сборочный цех № 10) и земельный участок с кадастровым номером 68:29:0208001:23 переданы Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств.

На основании заявления конкурсного управляющего ООО КБ «Росавтобанк» от 12.03.2019 об отзыве исполнительного документа исполнительное производство №5279/18/68012-ИП окончено, исполнительный лист серии ФС № 021364071, выданный 07.12.2017 Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-37720/17-69-360, возвращен взыскателю.

ООО КБ «Росавтобанк» считает, что проведенные МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях публичные торги по продаже заложенного имущества являются недействительными, поскольку управлением нарушена процедура установления начальной продажной цены имущества при проведении первичных торгов 25.12.2018, а также при проведении повторных торгов 21.02.2019, в связи с увеличением начальной цены реализации.

По мнению ООО КБ «Росавтобанк», начальная продажная цена имущества на публичных торгах в рассматриваемом случае определена решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2017 по делу №А40-37720/17-69-360 (с учетом определения от 24.09.2018) и не может устанавливаться иной при проведении торгов.

Полагая, что действиями МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях нарушены права ООО КБ «Росавтобанк» как взыскателя в виде невозможности реализации имущества по указанной в извещениях о торгах цене, общество считает, что если бы начальная цена продажи соответствовала установленной решению суда и составила на первичных торгах 272000000,00 руб., а на повторных торгах 231200000,00 руб., то предложение о покупке имущества являлось бы более привлекательным для покупателей, и могло бы позволить продать заложенное имущество, а завышение начальной цены послужило причиной отсутствия заявок на участие в торгах. Кроме того, права взыскателя, по утверждению истца, нарушены оспариваемыми торгами в части завышения стоимости заложенного имущества, по которой залогодержатель оставляет за собой предмет залога в случае объявления торгов несостоявшимися.

Ссылаясь на недействительность публичных торгов, проведенных 25.12.2018 и 21.02.2019 ООО КБ «Росавтобанк», обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против исковых требований, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях указывает, что в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, как налоговый агент, обязано правильно и своевременно исчислять, удерживать, перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации.

В связи с указанными обстоятельствами при реализации имущества ООО «Рескорт Недвижимость» МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях выставило на торги имущество должника с увеличением цены на размер НДС на 18% в 2018г. и на 20% в 2019 г., поскольку в соответствии с постановлением судебного пристава о передаче арестованного имущества на торги и актом передачи арестованного имущества на торги, на торги передано имущество с минимальной начальной ценой продажи и без учета НДС.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания (ч. 3 ст. 340 ГК РФ).

Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 350 ГК РФ).

Согласно статье 56 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем, в том числе начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

Под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 449.1 ГК РФ).

Исходя из положений частей 6 и 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Пунктом 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производиться организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В силу пунктов 1, 2.1, и 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, МТУ Росимущество в Тамбовской и Липецкой областях является уполномоченным органом по реализации арестованного во исполнение судебного акта имущества.

Порядок проведения торгов, проводимых в ходе исполнительного производства, определен в статье 57 Закона об ипотеке.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

По смыслу указанной нормы ГК РФ основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований действующего законодательства. При этом под существенным нарушением следует понимать такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Согласно части 3 статьи 78 Закона об исполнительном производстве заложенное имущество реализуется в порядке, установленном этим Законом, с учетом особенностей, предусмотренных Законом об ипотеке, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В пункте 3.1 главы 3 письма Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП "Разъяснения по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество" указано, что с учетом подпункта 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке в случае обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке судебному приставу-исполнителю следует определять начальную продажную цену заложенного имущества исходя из цены, указанной в исполнительном листе об обращении взыскания на заложенное имущество, независимо от того, соответствует ли данная цена рыночной стоимости заложенного имущества.

Начальная продажная цена заложенного имущества определена Арбитражным судом г. Москвы по делу №А40-37720/17-69-360 на основании залоговой стоимости имущества, согласованной сторонами в договоре ипотеки залога недвижимости (ипотеки) от 25.02.2019 №3Н-150/10: начальная продажная стоимость здания (механо - сборочный цех № 10) в размере 261000000, руб.; начальная продажная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0208001:23 в размере 11000000,00 руб.

На основании постановления от 29.06.2018 №68012/18/35064 МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях по акту передачи арестованного имущества на торги переданы здание (механо - сборочный цех № 10) общей стоимостью 261000000,00 руб. (без учета НДС) и земельный участок с кадастровым номером 68:29:0208001:23, общая стоимость 11000000,00 руб. (без учета НДС).

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях 25.12.2018 выставило на торги здание (механо-сборочный цех № 10) и земельный участок с кадастровым номером 68:29:0208001:23 по начальной цене 318980000,00 руб., превышающей на 46980000,00 руб. начальную продажную стоимость заложенного имущества, установленную решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-37720/17-69-360 (с определением от 24.09.2018).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч. 10 ст. 87 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Закона об исполнительном производстве, в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Согласно ч. 2 указанной статьи вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 58 Закона об ипотеке если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона.

Поскольку в месячный срок арестованное имущество не реализовано, судебным приставом-исполнителем принято постановление о снижении цены имущества, снижена до 221850000,00 руб. (без учета НДС); цена земельного участка с кадастровым номером 68:29:0208001:23 снижена 9350000,00 руб. (без учета НДС).

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях 21.02.2019 на повторные торги выставило здание (механо-сборочный цех № 10) и земельный участок с кадастровым номером 68:29:0208001:23 с начальной продажной ценой в размере 275570000,00 руб., превышающей на 44370000,00 руб. стоимость реализации имущества на повторных торгах в размере 231200000,00 руб., которая устанавливается в соответствии с указанными нормами.

Между сторонами возник спор относительно увеличения ответчиком стоимости реализуемого на публичный торгах заложенного имущества на размер НДС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Статья 39 Налогового кодекса закрепляет, что реализацией товаров, работ или услуг организацией признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.

Согласно статье 168 Налогового кодекса при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Пунктами 1 и 3 статьи 24 НК РФ предусмотрено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации; налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно пункту 4 статьи 161 НК РФ при реализации на территории Российской Федерации конфискованного имущества, имущества, реализуемого по решению суда (за исключением реализации, предусмотренной подпунктом 15 пункта 2 статьи 146 данного Кодекса), бесхозяйных ценностей, кладов и скупленных ценностей, а также ценностей, перешедших по праву наследования государству, налоговая база определяется исходя из цены реализуемого имущества (ценностей), определяемой с учетом положений статьи 105.3 данного Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров); в этом случае налоговыми агентами признаются органы, организации или индивидуальные предприниматели, уполномоченные осуществлять реализацию указанного имущества.

По смыслу пункта 3 статьи 105.3 НК РФ при определении налоговой базы с учетом цены товара (работы, услуги), примененной сторонами сделки для целей налогообложения, указанная цена признается рыночной, если не доказано обратное.

В пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлением от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" (далее - постановление N 33) разъяснено, что по смыслу положений пунктов 1 и 4 статьи 168 Налогового кодекса сумма налога, предъявляемая покупателю при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, должна быть учтена при определении окончательного размера указанной в договоре цены и выделена в расчетных и первичных учетных документах, счетах-фактурах отдельной строкой. При этом бремя обеспечения выполнения этих требований лежит на продавце как налогоплательщике, обязанном учесть такую операцию по реализации при формировании налоговой базы и исчислении подлежащего уплате в бюджет налога по итогам соответствующего налогового периода.

В связи с этим, если в договоре нет прямого указания на то, что установленная в нем цена не включает в себя сумму налога и иное не следует из обстоятельств, предшествующих заключению договора, или прочих условий договора, судам надлежит исходить из того, что предъявляемая покупателю продавцом сумма налога выделяется последним из указанной в договоре цены, для чего определяется расчетным методом (пункт 4 статьи 164 Налогового кодекса).

Управление Росимущества - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в числе прочих функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений, в силу пункта 4 статьи 161 НК РФ и разъяснений, приведенных в пунктах 76 и 8 Постановления N 33, является налоговым агентом, который обязан исчислить и удержать НДС с операций по реализации на территории Российской Федерации имущества, реализуемого по решению суда и являющегося объектом налогообложения.

В договоре залога недвижимости (ипотеки) от 25.02.2019 №3Н-150/10 нет прямого указания на то, что установленная в нем цена за здание и земельный участок не включает в себя сумму налога. Оценка, экспертиза по вопросу определения рыночной стоимости предмета залога сторонами договора, а также в процессе рассмотрения дела №А40-37720/17-69-360 Арбитражным судом города Москвы не проводилась, что подтверждено ответом Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2019 на запрос суда в порядке ст. 66 АПК РФ и представленным из материалов дела №А40-37720/17-69-360 договором залога недвижимости (ипотеки) от 25.02.2019 №3Н-150/10. В решении Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-37720/17-69-360 отсутствуют какие-либо указания на то, что начальная продажная цена имущества определена без учета НДС.

Поскольку соотношение договорной цены и суммы НДС относительно друг друга прямо не определено в договоре недвижимости (ипотеки) от 25.02.2019 №3Н-150/10 и не может быть установлено по обстоятельствам, предшествующим заключению договора, или иным условиям, то, по общему правилу, сумма налога считается включенной в цену имущества.

Увеличение стоимость имущества на торгах 25.12.2018 и 21.02.2019 на сумму НДС МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях привело к увеличению стоимости реализации, установленной решением Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-37720/17-69-360, тем самым изменило содержание решения суда, что недопустимо и противоречит основным положениям законодательства.

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях должно обеспечивать исчисление и удержание НДС, принимая за налоговую базу оценку имущества, указанную в решении суда. При определении НДС от стоимости спорного заложенного имущества МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях надлежало выделить его из начальной продажной цены, указанной в решении суда расчетным методом. Завышение начальной продажной цены имущества ограничивает круг потенциальных покупателей, поскольку имущество было предложено по цене, значительно превышающей начальную стоимость.

Действия ответчика влекут за собой уменьшение стоимости зачета требований ООО «КБ «Росавтобанк» за счет необоснованного увеличения стоимости заложенного имущества, поскольку в силу ч. 4 ст. 58 Закона об ипотеке в случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися истец может оставить имущество за собой, выкупив его по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, учитывая, что истец признан несостоятельным (банкротом), сумму выкупа нарушают права кредиторов.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 21.10.2013 N 938 "О проведении аукциона по продаже прав на имущество, подлежащее принудительной продаже, и определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти по проведению указанного аукциона" начальная цена имущества, выставляемого на аукцион, в данном случае так как оценка предмета залога не производилась определяется организатором аукциона. Доказательств невозможности соблюдения указанных норм организатором торгов вопреки ст. 65 АПК РФ не представлено.

Нарушение ответчиком процедуры определения начальной продажной стоимости заложенного имущества, в виде увеличения его цены, повлияло на результаты публичных торгов, а именно на формирование стоимости реализованного имущества и привело к ущемлению прав и законных интересов истца.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях являлась организатором оспариваемых торгов, на него подлежат возложению расходы по уплате государственной пошлины в пользу истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Признать недействительными публичные торги, проведенные 25.12.2018 в форме открытого аукциона Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях согласно извещению № 11/2018 по реализации заложенного по договору об ипотеке имущества Лот № 2: Здание (механо-сборочный цех № 10), кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:153, назначение объекта: нежилое, площадь объекта: 24223,9 кв.м, вид права: собственность, и земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:23, назначение объекта: земли населённых пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание производственного назначения, площадь объекта: 28128 кв.м, вид права: собственность, собственник (правообладатель) имущества: ООО «Рескорт Недвижимость», адрес (местонахождение) объекта: <...>, начальная цена: 318980000,00 (триста восемнадцать миллионов девятьсот восемьдесят тысяч) руб.

Признать недействительными публичные торги, проведенные 21.02.2019 в форме открытого аукциона Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях согласно извещению № 1/2019 по реализации заложенного по договору об ипотеке имущества Лот № 10: Здание (механо-сборочный цех № 10), кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:153, назначение объекта: нежилое, площадь объекта: 24223,9 кв.м, вид права: собственность, и земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 68:29:0208001:23, назначение объекта: земли населённых пунктов - вид разрешенного использования: под нежилое здание производственного назначения, площадь объекта: 28128 кв.м, вид права: собственность, собственник (правообладатель) имущества: ООО «Рескорт Недвижимость», адрес (местонахождение) объекта: <...>, начальная цена: 275570000,00 (двести семьдесят пять миллионов пятьсот семьдесят тысяч) руб.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу ООО КБ «Росавтобанк», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>), судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Т.В. Егорова



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ГК Конкурсному управляющему "Агентство по страхованию вкладов" (подробнее)
Коммерческий банк "Регионально-отраслевой специализированный агропромышленный банк" (Общество с ограниченной ответственностью) (ООО КБ "РОСАВТОБАНК") в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации Агентства по страхованию вкладов (ИНН: 7717004724) (подробнее)

Ответчики:

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области Ермилова Татьяна Вячеславовна (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд города Москва (подробнее)
ООО "Рескорт Недвижимость" (ИНН: 7717662709) (подробнее)
УФССП по Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Егорова Т.В. (судья) (подробнее)