Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А21-1407/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-1407/2023

« 05 » мая 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена « 03 » мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен « 05 » мая 2023 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи А.В. Брызгаловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению


Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» (ОГРН <***> ИНН <***>, <...>)

к ООО «Западная земля» (ОГРН <***> ИНН <***>, <...>)

о признании права собственности отсутствующим

третье лицо: Управление Росреестра по Калининградской области,



при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, паспорту,

от ответчика: извещен, явка представителя не обеспечена,

от третьего лица: извещено, явка представителя не обеспечена

установил:

Администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Западная земля» (далее – ООО «Западная земля», Общество, ответчик) с исковым заявлением, содержащим следующие требования:

Признать отсутствующим право собственности ООО «Западная земля» на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1552, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>;

погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись от 06.06.2013 № 39-39-06/125/2013-598 о государственной регистрации права собственности ООО «Западная Земля» на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1552, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>;

снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1552, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>;

признать отсутствующим право собственности ООО «Западная земля»на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1553, площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>;

погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись от 06.06.2013 № 39-39-06/125/2013-597 о государственной регистрации права собственности ООО «Западная Земля» на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1553, площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>;

снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1553, площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>.

Требования истца мотивированы тем, что объекты незавершенного строительства, права собственности на которые, были зарегистрированы за ответчиком, по сути не существуют в качестве объектов права. С учетом того, что права на земельный участок, на котором расположены спорные объекты, отсутствуют у ответчика, истец просит удовлетворить заявленные требования.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра по Калининградской области).

Ответчик и Управление Росреестра по Калининградской области явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Арбитражный суд считает возможным на основании частей 2, 5 статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» № 1265 11.08.2015 между Управлением муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» и ООО «Западная земля» был заключен договор аренды земельного участка № 48/2015 от 11.08.2015 (далее – Договор аренды).

Договор аренды зарегистрирован в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области 31.08.2015.

В соответствии с Договором аренды ООО «Западная земля» был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:13:010310:294, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 21495 кв.м. (далее - Участок), для строительства предприятия по сборке окон.

Срок аренды земельного участка, согласно договору был установлен с 11.08.2015 по 01.08.2018, однократно для завершения строительства объекта (п. 2.1 Договора).

В соответствии с п. 2.2. Договора, он вступает в силу с момента его заключения и действует до окончания срока аренды земельного участка или досрочного его расторжения.

Заключив Договор, ответчик принял на себя обязательства по исполнению всех условий Договора (п. 4.4.1. Договора).

23.12.2020 ООО «Западная земля» обратилось в администрацию с заявлением о заключении дополнительного соглашения к Договору путем продления срока аренды земельного участка на три года с даты обращения, ссылаясь на положения пунктов 6, 7, 8 статьи 23 Закона № 166-ФЗ.

Письмом от 14.01.2021 № 155 администрация отказала в удовлетворении заявления, указав, что положения Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности продления договора аренды земельных участков, так как срок договора № 48/2015 от 11.08.2015. истек 01.08.2018, оснований для заключения дополнительного соглашения к договору аренды, предусмотренных Законом № 166-ФЗ, не имеется.

Считая отказ администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» незаконным, ООО «Западная земля» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с требованием обязать Администрацию заключить дополнительное соглашение к Договору.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 11.03.2021 по делу № А21-523/2021 требования ООО «Западная земля» к администрации о признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 19.01.2022по делу № А21-11857/2021 договор аренды земельного участка № 48/2015 от 11.08.2015, заключенный между управлением муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» и ООО Западная земля» признан расторгнутым. Указанным судебным актом ООО «Западная земля» обязали возвратить по акту приема-передачи Управлению земельный участок с кадастровым номером 39:13:010310:294, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 21495 кв.м., в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 19.02.2022.

Из искового заявления следует, что в настоящее время вышеуказанный земельный участок не передан истцу по акту приема-передачи; решение суда не исполнено ответчиком.

Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости ООО «Западная земля» является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 39:13:010310:1553, 10% готовности, площадью 119 кв.м, расположенного по адресу: <...>, а также собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 39:13:010310:1552, 10% готовности, площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

В акте осмотра земельного участка от 02.12.2022 в фототаблице к нему специалистами муниципального земельного контроля зафиксировано отсутствие на земельном участке с кадастровым номером 39:13:010310:294 какого-либо строительства и проведения каких-либо подготовительных к строительству работ (отсутствие фундамента, строительных материалов, строительной техники, участок зарастает сорной растительностью).

Земельный участок с кадастровым номером 39:13:010310:294, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 21495 кв.м. является собственностью муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области».


Учитывая, что объектов незавершенного строительства с кадастровым номером 39:13:010310:1553 и кадастровым номером 39:13:010310:1552 не существует в качестве объекта права, сохранение существующей записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ООО «Западная земля» на указанные объекты незавершенного строительства, делает невозможным реализацию администрацией правомочия на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 39:13:010310:294, являющимся муниципальной собственностью, что явилось основанием для предъявления истцом рассматриваемого иска.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 № 3668/05).

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в Едином государственном реестре недвижимости по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, в случае гибели или уничтожения такого объекта, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

На основании изложенного, учитывая отсутствие на земельном участке объектов недвижимости, что подтверждено актом осмотра, суд признает, что сохранение регистрации права собственности на спорные объекты нарушает права Администрации как собственника земельного участка, на котором она расположена, в связи с чем, требование Администрации о признании отсутствующим указанных прав подлежит удовлетворению.

Судом учтено, что на дату вынесения настоящего решения, отказ в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 39:13:010310:294 не признан недействительным; доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 12 000 рублей относится на ответчика и, учитывая, что истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, взыскивается в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ООО «Западная земля» на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1552, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись от 06.06.2013 № 39-39-06/125/2013-598 о государственной регистрации права собственности ООО «Западная Земля» на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1552, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>.

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1552, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>.

Признать отсутствующим право собственности ООО «Западная земля»на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1553, площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись от 06.06.2013 № 39-39-06/125/2013-597 о государственной регистрации права собственности ООО «Западная Земля» на объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1553, площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>.

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства, степень готовности 10%, кадастровый номер 39:13:010310:1553, площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: Калининградская область, <...>.

На основании п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освободить администрацию муниципального образования «Черняховский городской округ» от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Западная земля» в доход федерального бюджета 12 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.

Судья А.В. Брызгалова