Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А08-15314/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-15314/2017
г. Белгород
02 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2018 года

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2018 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем с/з Воробьевой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Интерьер Строй Дизайн» (ИНН 3120081409, ОГРН1043104004712) к Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области (ИНН 3120010775, ОГРН 1043104004822) о признании незаконным решение от 30.03.2017 года № 347 и обязании возместить сумму налога

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтер. лица: ФИО2, представитель по доверенности,

установил:

ООО «Интерьер Строй Дизайн» (далее - Заявитель) обратился в суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области (далее - Инспекция, Налоговый орган) о признании незаконным решения от 30.03.2017 года № 347 и обязании возместить сумму налога.

Заявитель указал, что 16.06.2017 представил в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2016 года. Налоговая декларация получена Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области.

Сумма налога, заявленная в декларации к возмещению из бюджета, составила 4 284 104 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки представленной декларации Инспекцией принято решение об отказе, в связи с тем, что не подтверждается данными KЛC.

Заявитель считает, что решение Инспекцией принято незаконно и необоснованно и нарушает права и законные интересы налогоплательщика по следующим основаниям.

Ст.176 НК РФ предусмотрены следующие правила: в случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов по НДС превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями указанной статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 НК РФ.

В судебное заседание Заявитель вторично не направил представителя, однако, Инспекция настаивала на рассмотрении дела по существу.

Налоговый орган в отзыве, его представитель в судебном заседании не признал заявленные требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Инспекции, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 и 3 ст. 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий:несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Однако материалами дела не подтвержден факт несоответствия оспариваемого ООО «Интерьер Строй Дизайн» решения закону или иному нормативному правовому акту, его доводы необоснованны и не соответствуют нормам налогового законодательства в силу нижеследующего.

П.п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ установлено, что налогоплательщик имеет право на своевременный зачёт или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пени, штрафов.

Налоговые органы в силу п.п. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Порядок возврата (зачета) сумм излишне уплаченных налогов регламентируется ст. 78 НК РФ. Так, в соответствии с п. 6 ст. 78 НК сумма излишне уплаченного налога (пени, штрафов) подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога (пени, штрафов) при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога (пени, штрафов) может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено НК РФ.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога (пени, штрафов) принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога (пени, штрафов) или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов (пени, штрафов), если такая совместная сверка проводилась (п. 8 с. 78 НК РФ).

Порядок возмещения налога на добавленную стоимость регламентирован ст. 176 НК РФ.

Так, данной нормой РФ установлено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями указанной статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 НК РФ (п. 1 ст. 176 НК РФ).

По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 176 НК РФ).

В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со ст. 100 НК РФ (п. 3 ст. 176 НК РФ).

Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные Налогоплательщиком (его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в соответствии со ст. 101 НК РФ.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременно с этим решением принимается:

- решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению; решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению,

- решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению.

Таким образом, сумма НДС подлежит возмещению из бюджета только после окончания камеральной налоговой проверки налоговой декларации, в которой налогоплательщиком НДС исчислен к возмещению.

Заявителем 20.03.2017 года представлена уточненная (коррекция 2) налоговая декларация по НДС за 3 кв. 2016 года. Налоговая база, отраженная в разделе 3 декларации составляет 23 618 051 руб., сумма НДС, исчисленного с налоговой базы составляет 4 251 249 руб., общая сумма налога, подлежащая вычету, составляет 8 523 563 руб. Сумма НДС, заявленная к возмещению из бюджета по данным раздела 1 декларации составила 4272314 руб.

Поскольку в ходе проведения камеральной налоговой проверки указанной декларации должностными лицами налогового органа, проводящими проверку выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах в отношении ООО «Интерьер Строй Дизайн» по установленной форме 14.07.2017 составлен акт № 1794 налоговой проверки.

Акт проверки содержит сведения о мероприятиях налогового контроля, проведенных при осуществлении налоговой проверки; документально подтвержденные факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки; выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах.

Рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации Общества по НДС за 3 кв. 2016 года, возражений налогоплательщика, а также материалов, полученных в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля назначено на 09.02.2018.

При этом, 20.06.2017 Заявителем подано заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего взысканию) налога сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) (вх. номер 19003306) он со ссылкой на ст. 176 НК РФ просит вернуть подлежащую возмещению сумму НДС в размере 4 284 104,00 руб..

Таким образом, как на момент подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего взысканию) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), а также на момент подачи заявления в Арбитражный суд Белгородской области Инспекцией не вынесено решений, являющихся основанием для возмещения (отказа) ООО «Интерьер Строй Дизайн» заявленных к возмещению сумм ИДС.

В связи с этим, руководствуясь положениями НК РФ, на основании поступившего от ООО «Интерьер Строй Дизайн» заявления Инспекцией 30.06.2017 принято решение № 347 об отказе в зачете (возврате) суммы налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) с указанием причины отказа - сумма переплаты не подтверждена данными KJIC. Проводится проверка обоснованности сумм, заявленных к возмещению.

Таким образом, оспариваемое решение следует считать законным и обоснованным, в требования Заявителя не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина при обращении в суд уплачена заявителем в большем объеме, чем предусмотрено НК РФ, в связи с чем, на основании ст.110 АПК РФ подлежит частичному возврату ООО «Интерьер Строй Дизайн».

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных ООО «Интерьер Строй Дизайн» требований отказать.

Возвратить ООО «Интерьер Строй Дизайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 000,00 руб., перечисленную по чек-ордеру от 28.12.2017 года, оригинал которого остается в материалах дела.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья

Е.В.Бутылин