Решение от 10 августа 2021 г. по делу № А08-2998/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2998/2021
г. Белгород
10 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление ООО "УЭР - ЮГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к УГЖН Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ООО «Управляющая компания Жилищный фонд»

о признании решения недействительным

при участии в судебном заседании:

от ООО "УЭР - ЮГ" - ФИО2, представитель по доверенности от 14.10.2019 сроком действия на три года, удостоверение адвоката;

от УГЖН Белгородской области - ФИО3, представитель по доверенности от 07.07.2021 сроком действия до 07.07.2022, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение;

от ООО «Управляющая компания Жилищный фонд» -ФИО4, представитель по доверенности от 15.05.2021 сроком на один год, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт РФ;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управление по эксплуатации и ремонту –Юг» ( далее- общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительным решения Управления государственного жилищного надзора Белгородской области ( далее- Управление) от 03.02.2021 № 14 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Белгородской области по многоквартирному дому № 114 В по пр. Белгородский в г. Белгород.

В ходе рассмотрения дела от ФИО5 поступило ходатайство о вступлении ее в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 30.04.2021 Д.Е.НБ. было отказано о вступлении в дело №А08-2998/2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ( т.д.2 л.д.31-33).

08.07.2021 Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда определение Арбитражного суда Белгородской области от 30.04.2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба-без удовлетворения ( т.д.2 л.д.53-56).

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица отзывом и в судебном заседании заявленные требования не признала. Указала, что 03.12.2020 г. в УГЖН области от Заявителя поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Белгородской области в части сведений об управлении многоквартирным домом № 114в по Белгородскому проспекту в г. Белгороде, зарегистрированное от 03.12.2021 г. № 37-1/08-3137. По результатам рассмотрения указанного заявления и документов УГЖН области приняло решение о приостановлении рассмотрения заявления в соответствии с п. 15 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 25.12.2015 г. № 938/пр (далее- Порядок). О приостановлении рассмотрения заявителя Заявитель был уведомлен письмом от 16.12.2020 г. № 194. Согласно п. 16 Порядка в случае принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления, срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, продлевается на срок проведения мероприятий, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, но не более чем на 30 рабочих дней. Решение по результатам рассмотрения Заявителя должно было быть принято до 04.02.2021 г. в связи с чем нарушений срока принятия решения по заявлению ООО "Управление по эксплуатации и ремонту –Юг» не допущено. В соответствии с п. 15 Порядка УГЖН области направлены запросы к Заявителю и ООО «Управляющая компания «Жилищный фонд» о предоставлении информации и документов по вопросу выбора управляющей организации для многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>. По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий и приложенных к нему документов, а также материалов, поступивших в ответ на запросы, УГЖН области выявлено наличие недостоверных сведений в представленных Заявителем документах, а именно в протоколе общего собрания собственников помещений от 26.11.2020 г. № б/н .Согласно протоколу общего собрания количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 14262,7, общая площадь жилых и нежилых помещений 14262,7 кв.м. Вместе с тем, как указано в предоставленной информации ООО «УК «Жилищный фонд» от 22.01.2021 г. № 21 (вх. УГЖН области от 22.01.2021 г. № 31-1/08-83) по проектной документации на многоквартирный дом площадь дома составляет 10256,3 кв.м. Согласно информации, содержащейся в государственной информационной системе (ГИС ЖКХ) многоквартирный дом имеет кадастровый номер, общая площадь дома составляет 10256,3 кв.м., общая площадь жилых помещений составляет 6174,5 кв.м., общая площадь нежилых помещений составляет 4081,8 кв.м. Как следует, из сведений, содержащихся в реестре собственников помещений (приложение № 1 к протоколу от 26.11.2020 г.), в число собственников включены собственники общей долевой собственности нежилого помещения с кадастровым номером 31:16:0116014:1593 с указанием размера доли на нежилое помещение площадью 3902,5 кв.м. Согласно приложенного к заявлению ООО «УЭР-Юг» о внесении изменений в реестр лицензий от 01.12.2020 г. № 211 договору управления многоквартирным домом № 114в Белгородский пр., г. Белгород, заключенному между ООО «УЭР-Юг» и председателем совета многоквартирного дома ФИО5, общая площадь квартир (жилых помещений) составляет 6178,9 кв.м., общая площадь нежилых помещений составляет 4066,9 кв.м, (приложение № 3 к договору управления «Акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме»). Исходя из данных сведений общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 10245,8 кв. м, а не 14262,7 кв.м., как указано в самом протоколе общего собрания. Также в ответ на запрос УГЖН области ООО «УК «Жилищный фонд» указало на то, что собственники нежилого помещения (паркинга) с кадастровым номером 31:16:0116014:1593, со дня введения помещения в эксплуатацию образовали самостоятельно гражданско-правовое сообщество, самостоятельно принимали решение об обслуживании принадлежащего им имущества. Кроме того, заинтересованное лицо указывает на грубое нарушение жилищного законодательства в части проведения и оформления результатов общего собрания собственников помещений по протоколу от 26.11.2020 г. № б/н, в протоколе общего собрания отсутствуют сведения о количестве голосов собственников помещений проголосовавших «за», «против», «воздержался» по каждому из 21 вопросов повестки общего собрания, а имеется только указание на количество процентов голосов, что сделано в нарушение требований жилищного законодательства. Таким образом, в протоколе общего собрания собственников помещений от 26.11.2020 г. № б/н содержатся недостоверные сведения об общей площади дома, общей площади жилых и нежилых помещений, а также отсутствуют сведения о количестве голосов собственников, проголосовавших «за», «против», «воздержался» по всем вопросам повестки общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, включая решение по вопросам об отказе от исполнения договора управления с ООО «УК «Жилищный фонд», о расторжении договора управления с ООО «УК «Жилищный фонд», выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, выборе управляющей организации - ООО «УЭР-Юг», о заключении договора управления с ООО «УЭР-Юг» на предложенных условиях.

Представитель третьего лица считает оспариваемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Управление по эксплуатации и ремонту –Юг» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.03.2008 за основным государственным регистрационным номером <***>. Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии управления государственного жилищного надзора Белгородской области№ 36 от 13.04.2015

02 декабря 2020 года ООО «Управление по эксплуатации и ремонту -Юг» было подано заявление в Управление государственного жилищного надзора Белгородской области о внесении изменений в реестр лицензий Белгородской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом № 114В по пр. Белгородский в г. Белгород на основании решения общего собрания собственников (протокол № 1 от 26.11.2020). К заявлению о внесении изменений в реестр лицензий ООО «Управление по эксплуатации и ремонту - Юг» от 01.12.2020 г. были приложены: копия протокола общего собрания собственников помещений дома о выборе способа управления ( т.д.1 л.д. 17).

03.02.2021 Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области по результатам рассмотрения заявления ООО «Управление по эксплуатации и ремонту -Юг» принято решение N 14, в котором указано, что по результатам проверки на основании рассмотрения заявления и предоставленных документов вх. № 37-1/08-3137 от 03.12.2020 управлением государственного жилищного надзора Белгородской области принято решение № 194 от 16.12.2020 о приостановлении рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Белгородской области по основанию, предусмотренному подпунктом в), пункта 10 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федераций, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 г. №938/пр.

В соответствии с пп. в) п.15 Приказа №938/пр УГЖН Белгородской области провело проверку полученного заявления и документов, указанных в п. 3 Приказа №938/пр.

По результатам рассмотрения материалов УГЖН Белгородской области принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий и возврате заявления и документов по многоквартирному дому №114в по пр-т Белгородский в г. Белгород по основанию, предусмотренному пп. б) п. 9 Приказа №938/пр (выявлены недостоверные сведения о жилых и нежилых площадях многоквартирного дома) ( т.д.1 л.д. 9).

Общество, считая решение УГЖН Белгородской области №14 от 03.02.2021 недействительным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В силу части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В силу частей 1, 2 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в следующих реестрах: 1) реестр лицензий субъекта Российской Федерации; 2) сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий); 3) реестр лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации (далее - реестр дисквалифицированных лиц).

Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания части 4 статьи 198 ЖК РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

При выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ (не позднее, чем через тридцать дней со дня подписания договора), за исключением случая, указанного в части 7 данной статьи.

Следовательно, включение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации сведений об управлении многоквартирным домом является необходимым условием для начала управления многоквартирным домом.

Именно наличие совокупности правовых и фактических оснований, предусмотренных вышеизложенными положениями действующего законодательства, является необходимым и достаточным условием для осуществления деятельности с указанной в законе даты.

Условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации определяются Порядком N 938/пр. от 25.12.2015.

В силу пункта 2 Порядка N 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации или при не поступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестр; б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; в) о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка N 938/пр).

Согласно пункту 9 Порядка N 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются: несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 названного Порядка; несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 5 названного Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 Порядка N 938/пр.

Пунктом 5 Порядка N 938/пр установлено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий: а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка; б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении; в) отсутствия противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; г) отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении; д) выполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в реестр, содержится в пункте 3 названного Порядка.

Согласно подпункту "в" пункта 3 Порядка N 938/пр к заявлению прилагается копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или копия договора управления, заключенного с застройщиком в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома д. 114В, находящегося по адресу: <...> принято решение, оформленное протоколом от 26.11.2020 N 1, в том числе об отказе от исполнения договора управления с управляющей организацией ООО «Управляющая компания» Жилищный фонд», о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО «Управляющая компания» Жилищный фонд» с 01.12.2020, об избрании и утверждении в качестве управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> - ООО «Управление по эксплуатации и ремонту - Юг», о заключении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> между собственниками жилых и нежилых помещений с ООО «Управление по эксплуатации и ремонту - Юг».

ООО «Управление по эксплуатации и ремонту -Юг» представило в УГЖН Белгородской области заявление с приложением в том числе, копии договора управления, заключенного управляющей организацией ООО «Управление по эксплуатации и ремонту -Юг» с Председателем совета многоквартирного дома ФИО5 Названный договор содержит указание, что он заключен на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирном доме (протокол № 1 от 26.11.2020) ( т.д.1 л.д. 18-24, л.д.36-65).

Согласно Заключения № 14 от 03.02.2021 по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом от 03.12.2020 в предоставленном протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 1 от 26.11.2020 имеются недостоверные сведения, а именно: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, площадью 17217 кв.м, имеет присвоенный кадастровый номер 31:16:0116014:1504. Нежилое помещение (автопаркинг), расположенное по адресу: <...> площадью 3902,5 кв.м, имеет присвоенный кадастровый номер 31:16:0116014:1593 ( т.д.1 л.д.10-13).

На основании изложенного УГЖН Белгородской области пришло к выводу о том, что вышеуказанные многоквартирный жилой дом и нежилое помещение являются разными объектами, имеют разные адреса и их собственники помещений не могут принимать единое решение на общем собрании в силу положений ст. 45 Жилищного Кодекса РФ

УГЖН Белгородской области в рамках проверки заявления ООО «Управление по эксплуатации и ремонту - Юг», рассмотрены документы, приложенные к указанному заявлению, и принято решение № 14 от 03.02.2021 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, поскольку выявлены недостоверные сведения о жилых и нежилых площадях многоквартирного дома ( т.д.1 л.д.9).

Согласно абз. 12 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, "нежилое помещение в многоквартирном доме" - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

В соответствие с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ( далее- ЕГРН) от 28.09.2020 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Белгород,пр.Белгородский.д.114В имеет кадастровый номер 31:16:0116014:1504 и общую площадь 17 217,7 кв.м.

Этой же выпиской из ЕГРН подтверждается, что в составе указанного дома находится нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0116014:1593.

В разделе 7 выписки из ЕГРН указан перечень помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, под №175 указано нежилое помещение № 1 с кадастровым номером 31:16:0116014:1593 общей площадью 3902,5 кв.м., расположенное на подземном этаже ( т.д.1 л.д. 66-80).

Следовательно, нежилое помещение Подземный этаж № 1 с кадастровым номером 31: 16:0116014:1593 включено в состав многоквартирного дома № 114 В по пр. Белгородский г.Белгорода

Таким образом, суд приходит к выводу, что собственники указанного помещения на законных основаниях приняли участие в голосовании на общем собрании собственников многоквартирного дома.

Довод УГЖН Белгородской области и третьего лица о необходимости учета при определении кворума общего собрания собственников, права на участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома без учета собственников подземной автостоянки (паркинга) и собственников машино-мест, отклоняется судом, поскольку как указано выше, из выписок из ЕГРН следует, что данные помещения расположены по адресу спорного многоквартирного дома, и усматривается, что они входят в состав спорного многоквартирного дома.

Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления общества о внесении изменений в реестр лицензий УГЖН Белгородской области в оспариваемом решении, заключении № 14 от 03.02.2021, Акте от 02.02.2021 не приведено ( т.д.2 л.д. 9,10-13,14-15).

УГЖН Белгородской области в своем отзыве указал, и представитель в судебном заседании поддержал позицию о не достоверности указания Заявителем сведений об общей площади жилых и нежилых помещений. Так УГЖН Белгородской области указал ,что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме №114В по пр. Белгородский в г.Белгороде составляет 10245,8 кв. м, а не 14262,7 кв.м., как указано в самом протоколе общего собрания №1 от 26.11.2020.

При изложенных обстоятельствах суд учитывает, что в голосовании общего собрания собственников многоквартирного дома №114В по пр. Белгородский г. Белгорода (протокол № 1 от 26.11.2020) приняли участие собственники, обладающие 9434 м2, что составляет 92,07% голосов от всех собственников помещений 10245,8 кв.м. и соответствует требованиям, установленным частью 3 статьи 45 ЖК РФ.

Таким образом, в собрании приняли участие собственники, обладающие более чем 50% от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме, что соответствует части 3 статьи 45 ЖК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, свидетельствует о наличии кворума, соответственно, о достоверности представленных Заявителем в УГЖН Белгородской области документов.

Суд соглашается с позицией Заявителя о том, что Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.11.2020 № 1 не оспорен и не признан недействительным. Доказательств иного УГЖН Белгородской области и третьи лицом не представлено.

При таких обстоятельствах следует признать подтвержденной материалами дела совокупность обстоятельств, свидетельствующих об обоснованности заявленных требований о признании решения № 14 от 03.02.2021 недействительным, поскольку таким актом созданы препятствия в осуществлении Заявителем лицензируемой деятельности по управлению многоквартирным домом, суд полагает подтвержденным факт нарушения этим актом прав и законных интересов Заявителя в сфере экономической деятельности.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявителем платежным поручением № 189 от 29.03.2021 ( т.д.1 л.д. 8) уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, которые относятся на Управление государственного жилищного надзора по Белгородской области и взыскиваются с последнего в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Управление по эксплуатации и ремонту –ЮГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 03.02.2021 № 14 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Белгородской области по многоквартирному дому №114В по пр. Белгородский в городе Белгороде.

Взыскать с Управления государственного жилищного надзора по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление по эксплуатации и ремонту –ЮГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлине 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Линченко И. В.