Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А60-47788/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekateri№burg.arbitr.ru e-mail: i№fo@ekateri№burg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47788/2021
23 мая 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Коликова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.М. Капустиной, рассмотрев дела №А60-47788/2021 по иску Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности отсутствующим,

и №А60-7067/22 по заявлению Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о снятии объекта с кадастрового учета,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальное управление Росимущества в Свердловской области (ИНН <***> ОГРН <***>), публичное акционерное общество «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Березовское Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Радуга–Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 22.11.2021,

от ответчика АО «Почта России»: ФИО2, представитель по доверенности от 03.12.2019,

от Управления Росреестра по Свердловской области: ФИО3, представитель по доверенности от 09.12.2019.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 66:35:0109011:952 площадью 54,7 кв. м., расположенного по адресу: Свердловская область, г.Березовский, <...>.

Определением от 22.09.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 25.10.2021, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением от 25.10.2021 суд назначил дело к судебному разбирательству на 15.12.2021.

25.10.2021 в суд от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Истец просит:

1. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности АО «Почта России» на нежилое помещение с кадастровым II номером

66:35:0109011:952 площадью 54,7 кв. м., расположенного по адресу: Свердловская область, г.Березовский, <...>.

2.Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности АО «Почта России» на нежилое помещение с кадастровым номером 66:35:0109011:952 площадью 54,7 кв. м., расположенное по адресу: Свердловская область, г.Березовский, <...>.

3.Снять с кадастрового учета нежилое помещение с кадастровым номером 66:35:0109011:952 площадью 54,7 кв.м., расположенное на первом этаже по адресу: Свердловская область, г.Березовский, <...>, как ошибочно поставленное на кадастровый учет.

14.12.2021 в суд от ответчика поступило ходатайство о приобщении документов и дополнение к отзыву.

Ходатайство об уточнении исковых требований судом отклонено на основании следующего.

В части искового требования о снятии с кадастрового учета истцом заявлено новое требование с самостоятельным предметом и основанием, которое при обращении с настоящим иском не заявлялось, а потому такое требование квалифицировано судом как дополнительное и не принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Положения статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможность принятия дополнительных требований не предусматривают.

При этом суд разъясняет, что истец не утрачивает возможность реализовать право на защиту своих прав и законных интересов в отношении вышеуказанных исковых требований путем предъявления соответствующих исковых требований в самостоятельном порядке.

Представитель ответчика заявил ходатайство об истребовании у ТУ Росимущества правоподтверждающих документов на объект недвижимого имущества площадью 54,7 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, Березовский городской округ, <...> строение 3а.

Ходатайство судом удовлетворено, о чем вынесено отельное определение.

Также сторонами заявлено ходатайство об истребовании у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области копии регистрационных дел в отношении помещений площадью 54,7 кв.м. (кадастровый номер66:35:0109011:952) и площадью 35,8 кв.м.,(кадастровый номер 66:35:0109011:1039), расположенных по адресу: Свердловская область, Березовский городской округ, <...> строение 3а,

Заявленное ходатайство об истребовании регистрационных дел судом удовлетворено.

Определением от 15.12.2021судебное заседание отложено на 19.01.2022.

Определением от 19.01.2022 суд привлек в порядке ст. 51 Арбитражного АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: Территориальное управление Росимущества в Свердловской области (ИНН <***> ОГРН <***>).

10.02.2022 в материалы дела от истца поступило ходатайство об истребовании у ответчика оригинала кадастрового паспорта от 02 апреля 2015 года № 66/301/15-227844.

22.02.2022 в суд от ТУ Росимущества СО поступил отзыв со ссылкой на пропуск срока исковой давности.

25.02.20222 в материалы дела от ответчика поступил отзыв.

21.02.2022 в суд от истца поступило ходатайство об объединении настоящего дела с делом А60-7067/2022.

В рамках дела А60-7067/2022 Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Свердловской области о снятии с кадастрового учета нежилого помещения с кадастровым номером 66:35:0109011:952 площадью 54,7 кв. м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <...> и признании недействительным кадастрового паспорта, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области от 02 апреля 2015 года № 66/301/15-227844.

Определением от 17.02.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 29.03.2022.

В соответствии с ч. 2.1. ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Исходя из того, что дела №А60-47788/2021и № А60-7067/2022 связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам, во избежание риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, руководствуясь частью 2.1. статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд объединяет эти дела для их совместного рассмотрения.

Поскольку дело № А60-47788/2021 принято к производству раньше, чем дело № А60-7067/2022 объединенному делу присваивается номер А60-47788/2021.

Определением от 28.02.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Березовское Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Радуга – Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

С учетом мнений сторон, судом истребованы у филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области копии регистрационных дел о постановке на кадастровый учет в отношении помещений площадью 54,7 кв.м. (кадастровый номер66:35:0109011:952) и площадью 35,8 кв.м.,(кадастровый номер 66:35:0109011:1039), расположенных по адресу: Свердловская область, Березовский городской округ, <...> строение 3а.

Определением от 30.03.2022 судебное заседание отложено на 27.04.2022.

25.04.2022 в суд от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

Истец просит признать отсутствующим право собственности АО «Почта России» на нежилое помещение с кадастровым номером 66:35:0109011:952, площадью 54,7 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская область, Березовский городской округ, <...>.

Ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

В материалы дела от Территориального управления Росимущества в СО поступили дополнение к отзыву с приобщением дополнительных документов.

Определением от 27.04.2022 судом в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

За ответчиком, акционерным обществом «Почта России», зарегистрировано право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 66:35:0109011:952 площадью 54,7 кв. м., расположенное по адресу: Свердловская область, г.Березовский, <...>.

По данным кадастрового учета указанное помещение находится на первом этаже здания.

Истец, Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (далее –КУМИ), обращаясь в суд с иском о признании отсутствующим права ответчика, указывает, что нежилые помещения на первом этаже здания находятся в муниципальной собственности, никогда ответчику не передавались, фактически почтовое отделение там не размещалось.

Данные обстоятельства также явились основанием для требования о снятии объекта с кадастрового учета.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание зарегистрированного права отсутствующим является исключительным и самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ответчика на объект (в том числе в случаях двойной регистрации на один и тот же объект). Устранение спорной записи в едином государственном реестре недвижимости, само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019).

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).

На основании распоряжения Правительства РФ от 13.08.2002 № 1084-р в муниципальную собственность муниципального образования «город «Березовский» передано здание, расположенное по адресу: Свердловская область, г.Березовский, <...>.

Впоследствии указанному административному зданию присвоен адрес Свердловская область, г. Березовский, <...>.

Право собственности на здание в целом или на отдельные помещение за муниципальным образованием не зарегистрировано.

Между КУМИ на стороне арендодателя и ответчиком (в лице правопредшественника – ФГУП «Почта России») на стороне арендатора заключен договор аренды №8/116 от 25.02.2004, на основании которого ответчику в аренду переданы нежилые помещения для размещения отделений связи, в том числе, в <...>, площадью 54,7 кв.м.

В дальнейшем, 14.08.2009, в отношении указанных помещений между сторонами заключен договор № 24 безвозмездного пользования объектами муниципального нежилого фонда.

Письмами от 02.12.2013, 29.07.2014 Администрация Березовского городского округа выразила согласие на передачу в федеральную собственность помещений, являющихся предметом безвозмездного пользования по договору № 24 от 14.08.2009, в том числе помещения общей площадью 54,7 кв.м. в <...>.

30.09.2015 г. Распоряжением ТУ Росимущества в Свердловской области №635-р объект был принят в федеральную собственность и закреплен за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения.

22.12.2015 г. было зарегистрировано право собственности РФ (запись регистрации №66-66/032-66/032/300/2015-4723/1), а также право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» (запись регистрации №66-66/032-66/032/300/2015-4724/1) на объект – Помещение, назначение: нежилое помещение, площадь: 54,7 кв.м.

20.09.2019 г. распоряжением Правительства РФ № 2132-р в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту также – ФЗ о реорганизации), объект в составе передаточного акта был внесен в уставный капитал.

28.10.2019 г. зарегистрировано право собственности АО «Почта России».

Таким образом, спорное помещение зарегистрировано за ответчиком на законных основаниях.

Доказательств факта, на который ссылается истец, что указанное помещение фактически находилось на втором, а не первом этаже здания, в связи с чем ошибочно было поставлено на кадастровый учет, в материалы дела истцом не представлено.

При этом суд учитывает, что исторически, как следует из технического паспорта по состоянию от 16.05.1992, b сторонами не оспаривается, на втором этаже здания по адресу Свердловская область, г.Березовский, <...>, также находились помещения почты, принадлежащие ФГУП «Почта России».

Из материалов дела следует, что помещения второго этажа имеют площадь 35,8 кв.м., поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 66:35:0109011:1039.

Право собственности Российской Федерации на указанные помещения возникло иным образом.

01.10.2019 г. ФГУП «Почта России» реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России» в соответствии с Законом о реорганизации.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 ФЗ о реорганизации, объекты недвижимого имущества, которые указаны в подпункте "б" пункта 1, пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи и в отношении которых в результате инвентаризации не установлено наличие зарегистрированных прав третьих лиц, а также земельные участки, занятые такими объектами недвижимого имущества, используются в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества.

Согласно ч. 2 ст 20 ФЗ о реорганизации, после получения документов кадастрового учета Предприятие (Общество) размещает в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, а также на официальном сайте Предприятия (Общества) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о намерении зарегистрировать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества с приложением к сообщению документов кадастрового учета. По истечении ста двадцати дней со дня размещения в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности сообщения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи, и в случае отсутствия сообщений от лиц, требующих признания права собственности на такой объект недвижимого имущества, подтверждаемого выпиской из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, Предприятие (Общество) удостоверяет у нотариуса факт возникновения права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате (ч. 14 ст. 20 ФЗ о реорганизации).

В результате проведения мероприятий, указанных в вышеприведенных положениях ФЗ о реорганизации, 22.10.2020 г. было получено свидетельство об удостоверении факта права собственности Российской Федерации в силу приобретательной давности на объект недвижимого имущества – помещение с кадастровым номером 66:35:0109011:1039, площадью 35,8 кв.м. зарегистрированное в реестре за №66/210-н/66-2020-2-938.

01.12.2020 г. было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРН № 66:35:0109011:1039-66/199/2020-1.

Таким образом, в здании по ул.Школьная, 3а,находятся два помещения, принадлежащих ответчику, с различной правовой судьбой.

Доказательств права муниципальной собственности на нежилое помещение площадью 54,7 кв.м. суду не представлено.

Сам по себе факт владения имуществом в отсутствие права не является основанием для удовлетворения исковых требований.

Также суду не представлено доказательств того, что помещение с кадастровым номером 66:35:0109011:952 площадью 54,7 кв. м. не существует в натуре.

Указанные выше обстоятельства являются основанием как для отказа в иске о признании права отсутствующим, так и снятии объекта с кадастрового учета как поставленного ошибочно.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Производство по делу в части искового требования об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права прекратить.

2. В удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Почта России (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности отсутствующим отказать.

3. В удовлетворении требований к Управлению Росреестра по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о снятии с кадастрового учета нежилого помещения с кадастровым номером 66:35:0109011:952 площадью 54,7 кв. м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <...> и признании недействительным кадастрового паспорта отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяВ.В. Коликов