Решение от 25 мая 2022 г. по делу № А63-20041/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-20041/2021
г. Ставрополь
25 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 мая 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Русановой В.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.В. Матвиенко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 Оглы, г. Ипатово, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края, г. Ипатово,

о признании незаконным постановления от 27.10.2021 № 27,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 Оглы (далее - предприниматель, заявитель) к административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - комиссия, заинтересованное лицо) о признании незаконным постановления об административном правонарушении от 27.10.2021 № 27, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» (далее - Закон № 20-КЗ).

Представители лиц участвующих в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Сведения о месте и времени проведения судебного заседания размещены на официальном сайте арбитражного суда http://www.my.arbitr.ru.

В силу части 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании вышеуказанного суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 24.09.2021 главным специалистом отдела экономического развития администрации по адресу: <...> выявлен фат осуществления предпринимателем розничной торговли овощами без договора на размещение нестационарного объекта торговли.

На основании чего 21.10.2021 в отношении заявителя составлен протокол № 200 по части 1 статьи 9.4 Закона № 20-кз.

27 октября 2021 года комиссия, рассмотрев названный протокол и иные материалы дела, вынесла постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 Закона № 20-ФЗ, и назначила ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Предприниматель, не согласившись с вынесенным постановлением, оспорил его в арбитражном суде.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 211 АПК РФ определено, что арбитражный суд признает незаконным и отменяет оспариваемое решение административного органа, если это решение или порядок его принятия не соответствует закону либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением полномочий.

Согласно части 1 статьи 9.4 Закона № 20-кз самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

При изучении имеющихся материалов дела судом установлено, что на основании протеста прокуратуры Ипатовского района Ставропольского края от 01.11.2021 № 7-83-2021 комиссия пришла к выводу, что в протоколе об административном правонарушении от 21.10.2021 № 200 неполно и не всесторонне отражены события административного правонарушения.

В связи с чем, постановлением от 12.11.2021 № 27/5 производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 9.4 Закона № 20-кз в отношении предпринимателя прекращено.

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу отсутствует предмет спора, в связи с чем, требования предпринимателя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края,

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 Оглы, г. Ипатово, ОГРН <***>, ИНН <***>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья В.Г. Русанова