Решение от 12 декабря 2022 г. по делу № А57-14791/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-14791/2022
12 декабря 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Козиковой,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» ИНН <***>, ОГРН <***>

к Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, 6441007410, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет по управлению имуществом Саратовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.03.2022, ФИО3 по доверенности от 29.06.2022

от Комитета по управлению имуществом Саратовской области – ФИО4 по доверенности 24.03.2022 №1422а.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» к Комитету по управлению имуществом Саратовской области, к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, к Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости, имеющий назначение объекта как: нежилое здание, ТП-155, расположенное по адресу: РФ, <...> (у горнолыжной базы), о взыскании с Комитета по управлению имуществом Саратовской области, с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, с Администрации Вольского муниципального района Саратовской области государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец представил заявление об уточнении исковых требований, указав в качестве ответчика Администрацию Вольского муниципального района Саратовской области.

Арбитражный суд на основании ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлёк в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Саратовской области и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ) информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Третьи лица в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статей 152 - 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также статьей 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец мотивирует исковые требования тем, что На территории Вольского муниципальный района Саратовской области по адресу: <...> (у горнолыжной базы), расположен электросетевой объект - трансформаторная подстанция-155 (далее по тексту - ТП), оборудование которой участвует в процессе энергоснабжения населения и социально значимых объектов муниципального образования.

В связи с отсутствием собственника указанного объекта, 08.12.2020 г. по заявлению Администрации Вольского муниципального района Саратовской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра- и картографии по Саратоской области данный электросетевой объект был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости, имеющий назначение: нежилое здание, ТП -155> расположенное по адресу: <...> (у горнолыжной базы) с присвоением кадастрового номера 64:42:011005:536.

По прошествии года с даты постановки бесхозяйного недвижимого объекта на учет Администрация Вольского муниципального района Саратовской области обратилась в Вольский районный суд г. Саратова с заявлением о признании права муниципальной собственности на указанный объект в порядке особого производства (гражданское дело № 2-1-314/2022 п0 заявлению Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, заинтересованное лицо: Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго»).

В связи с установлением в ходе рассмотрения указанного гражданского дела наличия спора о праве (наличие у АО «Облкоммунэнерго» намерений оформить объект в свою собственность), заявление Администрации Вольского муниципального района Саратовской области оставлено без рассмотрения, разъяснено право на разрешение спора в порядке искового производства

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Однако выбор способа защиты права и определение предмета и основания иска является правом истца, и Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предоставляет суду право изменять предмет или основание иска по усмотрению суда, с целью использования надлежащего способа защиты права.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей.

Согласно сведениям из Интернет-ресурса из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «Облкоммунэнерго» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим АО « Облкоммунэнерго ».

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Во исполнение, возложенной законодательством обязанности, АО «Облкоммунэнерго» не являясь собственником спорной ТП, на протяжении более 17 лет (с 2005 г.) фактически владело данным объектом и эксплуатировало, обеспечивая его сохранность и поддержание в работоспособном состоянии.

Факт открытого владения и эксплуатации бесхозяйного оборудования подтверждается тем, что данное имущество имеет технологическое подключение к электрическим сетям и объектам электросетевого комплекса «Фидер-22» (подтверждается однолинейной схемой), право собственности на который зарегистрировано за Истцом.

Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством: обязанности, обусловленные природой вещи (источник повышенной опасности). Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества:

в силу положений Приказа Минэнерго РФ, от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 N 903Н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.

Начиная с 2005 г. по настоящее время в ходе владения спорным объектом и его эксплуатации АО «Облкоммунэнерго» производило, в том числе следующие действия:

комплекс операций по поддержанию работоспособности и исправности ЗТП-155 (НЭР- набор эксплуатационных работ) согласно графика НЭР-1 2 раза в год, НЭР-2 1- раз в год, НЭР - 3 1-раз в три года.

в 2014 г. проводилось техническое обслуживание строительной части ЗТП-155. в частности произведена заливка опалубки по периметру ЗТП, покраска ворот в РУ-о,4 кВ, РУ-6 кВ, дверей трансформаторной камеры.

исполняя обязательства по техническим условиям № 8772-9105/П-5 от 17.09.2012 г. АО «Облкоммунэнерго» были выполнены работы по установке силового трансформатора мощностью 63окВа инв. № 1857, акт ввода в эксплуатацию от 11.06.2013 г. № 03-11/168, товарная накладная № 360-1 стоимостью 255127 рублей 51 копейка по ценам 2013 г., по техническим условиям ТУ № 8772-9105/П-5 (ООО «Железобетон» технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. зб) от 17.19.2012 г.; ТУ 44-ТО от 08.06.1998 г., также 20.01.2016 г. в спорной ТП были установлены дополнительные ячейки ЩО 70-1-03 в количестве 2 шт. инв. № 27,28.

по заявке на технологическое присоединение по второй категории надежности энергоснабжения (социально значимый объект) ТУ № 8852-9182/П-5 от 28.12.2012 г. (БФ «Построим страну детсадию» технологическое присоединение детского сада по адресу: <...>) выполнено строительство линии ВЛ-6кВ, установка отдельного ввода от ЗТП-155 к ТП-228 (установлена ячейка КСО в РУ-6кВ ТП-155 с установкой з-его воздушного ввода). .'

Указанные меры направлены на поддержание силами и за счет собственных финансовых средств АО «Облкоммунэнерго» спорного объекта в исправном состоянии с целью бесперебойного и качественного обеспечения потребителей Вольского муниципального района электроэнергией.

В настоящее время от ТП-155 осуществляется электроснабжение следующих потребителей: юридические лица - 3 потребителя; физические лица - 131 потребитель; многоквартирные жилые дома - 5 шт.

В силу положений ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 2261. право

собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГКРФ. движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могyr быть обращены другими лицами в свою собственность.

Согласно положениям п. 5 ст. 225 ГК РФ. с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Спорная трансформаторная подстанция относится к линейным объектам.

В силу п. и ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередач относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативнодиспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объекты электросетевого хозяйства - это - линии, электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94)» утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359» относит к сооружениям законченные функциональные устройства для передачи энергии, такие как линии электропередачи. Это означает, что линией электропередачи является совокупность конструктивных элементов и устройств (трансформаторные подстанции, опоры линий электропередачи и т.п.), составляющих единый функциональный комплекс, то есть входят в состав линейного объекта (являются его составной частью) и не могут использоваться в других (иных) целях.

Линии электропередачи в силу статьи 133.1 ГК РФ относятся к линейным объектам, которые участвуют в обороте как единый объект, объединенный единым назначением, неразрывно связанных физически или технологически сооружений, и определены в гражданском обороте как единый недвижимый комплекс.

К оборудованию трансформаторной подстанции присоединены кабельные линии электропередач, которые могут выполнять свои функции по передаче электрической энергии только в совокупности с электроподстанцией.

Таким образом, спорная ТП представляет собой конструктивный элемент/устройство, объект электросетевого хозяйства входящий в состав линии электропередачи и образующий в совокупности с ним единый функциональный комплекс для передачи электрической энергии, то есть неотделимо входит в состав линейного объекта, является его неотъемлемой частью.

В связи с изложенным, учитывая:

-факт длительного владения, эксплуатации, содержания спорного объекта Истцом;

-несение Истцом, в том числе финансовых затрат на содержание;

-факт того, что трансформаторная подстанция является опасным объектом, эксплуатация которого, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей, социально значимых объектов муниципального образования, в силу закона, должна проводиться исключительно специализированной организацие

Кроме того, в обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела доказательства возникновения у него права собственности на спорные объекты недвижимости в силу приобретательной давности: добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным объектом.

Таким образом, истец открыто владеет и распоряжается спорными объектами как своими собственными, производит ремонт, эксплуатирует и содержит.

Спорные объекты недвижимости не выбывали из владения истца на протяжении всего периода, что является достаточным сроком для признания права собственности в силу приобретательной давности. Перечисленные документы свидетельствуют также, что владение недвижимым имуществом было открытым, известным государственным и муниципальным органам. Владение спорным имуществом не было утрачено в вышеуказанный период времени.

Возникновение права собственности на основании приобретательной давности в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к первоначальному способу приобретения права собственности, при котором определяющим обстоятельством является воля приобретателя имущества.

Из материалов дела следует, что истец действовал самостоятельно, позиционировал себя в качестве собственника имущества в отношениях с контрагентами, нес бремя заботы по содержанию спорного имущества, что подтверждается представленными в материалы дела документами. В течение всего срока владения спорным имуществом его право владения никем не оспаривалось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 20 и 21 Постановления совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что имеются все необходимые доказательства для признания права собственности Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" на безхозяйный объект, трансформаторную подстанцию (ТП-155), с кадастровым номером 64:42:011005:536, расположенную по адресу: <...> (у горнолыжной базы)..

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности в силу приобретательской давности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» в силу приобретательной давности на трансформаторную подстанцию (ТП-155) с кадастровым номером 64:42:011005:536, расположенную по адресу: <...> (у горнолыжной базы).

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


В. Е. Козикова