Решение от 2 июля 2019 г. по делу № А41-43362/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-43362/19
02 июля 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 25 июня 2019

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2019


Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "АКТИВЛЕНД" к Управлению Росреестра по Московской области

о признании незаконными решений

третье лицо: ООО ТЗК "РАЙВАЛ"

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

ООО "АКТИВЛЕНД" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконными решений №50/020/009/2018-62706 от 21.02.2019, №50/020/009/2018-62760 от 25.02.2019 об отказе в регистрации №07А/18 от 21.06.2018 и дополнительного соглашения №1 от 13.09.2018, заключенных между ООО "АКТИВЛЕНД" и ООО ТЗК "РАЙВАЛ".

В качестве третьего лица в деле участвует ООО ТЗК "РАЙВАЛ".

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители заинтересованного лица и третьего лица, извещенные надлежащим образом, не явились.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, ввиду отсутствия возражений сторон спора, суд определил завершить предварительное заседание и рассмотреть дело в судебном заседании по существу заявленных требований и на основании представленных в материалы дела доказательств.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных Управления Росреестра по Московской области и ООО ТЗК "РАЙВАЛ".


Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд исходит из следующего.

Между ООО "АКТИВЛЕНД" (арендодатель) и ООО ТЗК "РАЙВАЛ" (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений №07А/18 от 21.06.2018 и дополнительное соглашение к нему №1 от 13.09.2018.

По условиям договора аренды арендодатель передает арендатору помещения, площадью 2882,28 кв.м, расположенные в здании по адресу: Московская область, Одинцовский район, с/пос. Жаворонковское, <...> (п.п. 1.5, 2.2 договора).

По условиям дополнительного соглашения арендатор передает арендатору дополнительные помещения, площадью 314,63 кв.м, расположенные в том же здании (п. 2).

13.11.2018 ООО "АКТИВЛЕНД" обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации вышеуказанных договора аренды и дополнительного соглашения к нему.

21.11.2018 Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию договора и дополнительного соглашения, по причине отсутствия в ЕГРН сведений о постановке на кадастровый учет части передаваемых в аренду помещений.

В дальнейшем в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, 21.02.2019 и 25.02.2019 Управлением Росреестра по Московской области приняты решения об отказе в государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения к нему.

Полагая данное решение об отказе в государственной регистрации договора аренды незаконным и не соответствующем требованиям действующего законодательства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые решения, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 18 Закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

В силу статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Проверяя обоснованность заявленных требований, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ применяемого во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В силу статьи 51 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель представил в регистрирующий орган все необходимые документы для проведения государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения к нему, содержащие полную и необходимую информацию о данном договоре и арендуемых объектах недвижимого имущества в соответствии с требованиями закона.

На основании статьи 209 ГК РФ заявитель, являясь собственником здания, вправе владеть, пользоваться, распоряжаться как всем объектом недвижимости, так и его частями, а также совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать его в аренду, обременять другими способами и распоряжаться иным образом.

В силу части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В частности, согласно части 3 статьи 607 Гражданского кодекса РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

При этом положения статьи 607 ГК РФ не ограничивают право сторон заключить договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть, тогда как при осуществлении государственной регистрации договора, заключенного на срок не менее года в порядке статьи 651 ГК РФ, обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.

Состав и расположение объектов, передаваемых в аренду по договору согласованы его сторонами в пунктах 1.6, 2.2, 2.3. договора, а также в Приложении № 1 к договору, и в п. 2 дополнительного соглашения. Таким образом, условия договора в совокупности со сведениями и графической информацией, позволяют достоверно установить часть здания, подлежащую передаче в аренду по договору и дополнительному соглашению к нему. Спор относительно объектов аренды по договору, их местонахождения, границ и площади между сторонами отсутствует.

Кроме того, абзацем 5 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» разъяснено, что если права на недвижимые вещи (здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той чисти недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором. Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды (здания, сооружения, помещения) может быть признан судом незаконным. Непредставление на государственную регистрацию кадастрового паспорта на часть помещений не является основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды. Такой отказ нарушает права заявителя в осуществлении прав в соответствии с условиями, предусмотренными договором аренды.

При таких условиях арбитражный суд приходит к выводу, что в данном случае у Управления Росреестра по Московской области не имелось оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды №07А/18 от 21.06.2018 и дополнительного соглашения №1 от 13.09.2018, заключенных между ООО "АКТИВЛЕНД" и ООО ТЗК "РАЙВАЛ".

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В целях устранения допущенных нарушений суд обязывает заинтересованное лицо совершить предусмотренные законом действия по государственной регистрации договора аренды.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы заявителя по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. Признать незаконными решения Управления Росреестра по Московской области №50/020/009/2018-62706 от 21.02.2019, №50/020/009/2018-62760 от 25.02.2019 об отказе в регистрации договора аренды и дополнительного соглашения.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить действия по государственной регистрации договора аренды №07А/18 от 21.06.2018 и дополнительного соглашения №1 от 13.09.2018, заключенных между ООО "АКТИВЛЕНД" и ООО ТЗК "РАЙВАЛ".

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО "АКТИВЛЕНД" 3 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья О.В. Анисимова