Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А64-1155/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«25» ноября 2020г. Дело № А64-1155/2020

Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2020г.

Решение в полном объёме изготовлено 25.11.2020г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Уколовой Л.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Алмаз», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третье лицо: ФИО1, г.Железнодорожный

о взыскании задолженности в размере 1304 руб. 96 коп. (с учетом уточнений)

при участии в заседании суда:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 16.10.2019г.

от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, считается извещенным надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Алмаз», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованиями:

-взыскать задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2019г. по 31.01.2020г. в размере 11 141 руб. 55 коп.;

-взыскать неустойку за период с 11.09.2019г. по 21.02.2020г. в размере 453 руб. 89 коп.;

-взыскать неустойку за период с 22.02.2020 г. по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 02.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением арбитражного суда от 22.04.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 20.08.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен, ФИО1.

В судебном заседании, в порядке ст.49 АПК РФ, истец представил в материалы дела заявление об уточнении исковых требований от 19.11.2020г., в связи с оплатой ответчиком суммы основного долга.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 11.09.2019г. по 17.11.2020г. в сумме 1304 руб. 96 коп.

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени его проведения, каких-либо пояснений и ходатайств, а также отзыв на иск не представил.

В соответствии с ч.1 ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени его проведения, каких-либо пояснений и ходатайств, не представило.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.

Истец представил в материалы дела Акта осмотра спорного помещения от 12.11.2020г., акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2020г. по 17.11.2020г. и фотоматериалы.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 19.11.2020г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 16 час. 25 мин. 19.11.2020г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

19.11.2020г. судебное заседание продолжено после перерыва в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019г. акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Ответчик обратился к ответчику с заявкой от 09.04.2019г. на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с контейнерным способом вывода ТКО (л.д.76-77).

Проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2125-Т от 01.04.2019г. был направлен ответчику и получен им 25.06.2019г., о чем свидетельствует отметка на проекте, однако не был возвращен в адрес истца (л.д.19).

Согласно п. 8(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового-договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В связи с тем, что, ООО «Алмаз» не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2125-Т от 01.04.2019г., таким образом договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

В отсутствие подписанного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, между сторонами сложились фактически договорные отношения.

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

В соответствии с п.5 договора, под расчётным периодом понимается один календарный месяц.

В соответствии с п.22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с Приложением №1 к проекту Договора №2125-Т от 01.04.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами место накопления ТКО: <...> (контейнерный способ сбора ТКО). Коммерческий учет объема ТКО осуществляется исходя из норматива накопления ТКО за 1 расчетную единицу, что ежемесячно составляет 0,75 куб.м. Периодичность вывоза 1 раз в неделю.

Согласно приказа управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 13.06.2019 №44-В «О внесении изменения в приложение к приказу управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.12.2018 №186-В» «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Тамбовская сетевая компания» на период с 01.07.2019г. по 31.12.2019г, составляет 575,83 руб./куб.м (с НДС).

Ответчику направлены счета и акты оказанных услуг, что подтверждается отметкой о получении на экземпляре письма (л.д.17). Протоколов разногласий в адрес истца не поступало, подписанные акты истцу не возвращены.

Ответчик указанные услуги не оплачивал, в связи с чем у ответчика за спорный период образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 11141 руб. 55 коп.

За неисполнения обязательства по оплате оказанной услуги, истцом начислена неустойка за период с 11.09.2019г. по 21.02.2020г.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №582-ТУ от 04.02.2020г. с требованием оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке (л.д.16), оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования (заявление от 19.11.2020г.) истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 11.09.2019г. по 17.11.2020г. в сумме 1304 руб. 96 коп.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что уточненные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО №2125-Т от 01.04.2019г. между АО «ТСК» и ООО «Алмаз» не подписан. В связи с тем, что, ООО «Алмаз» не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2125-Т от 01.04.2019г., договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

Данный Договор является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Фактическое оказание истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в период с 01.08.2019г. по 31.01.2020г. в объеме 19,5 м3 на общую сумму 11141 руб. 55 коп., подтверждается актами оказанных услуг (л.д.32,36,39,44,49,51).

В процессе рассмотрения дела ответчик оплатил сумму основного долга, в связи с чем, истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика сумму неустойки- 1304 руб. 96 коп. за период с 11.09.2019г. по 17.11.2020г.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно уточненному расчету истца, представленному 19.11.2020г., размер неустойки за период с 11.09.2019г. по 17.11.2020г. составил 1304 руб. 96 коп.

Проверив уточненный расчёт истца, суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически верно, исходя из периода, заявленного истцом и из условий Договора. Ответчиком данный расчет не оспорен, доказательств оплаты начисленной неустойки ответчик в материалы дела не представил.

Ходатайство о снижении суммы взыскиваемой неустойки ответчиком заявлено не было. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки за период с 11.09.2019г. по 17.11.2020г. в размере 1304 руб. 96 коп., заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку по договору №2125-Т от 01.04.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 11.09.2019г. по 17.11.2020г. в размере 1304 руб. 96 коп.; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Хорошун