Решение от 22 января 2024 г. по делу № А29-9247/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9247/2023
22 января 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024 года, полный текст решения изготовлен 22 января 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ответчикам: государственному казенному учреждению Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Комитету Республики Коми имущественных и жилищных отношений (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), акционерное общество «ПромМонтажСтрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции:

от истца – ФИО2 на основании доверенности (до перерыва),

от государственного казенного учреждения Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми»: ФИО3 на основании доверенности (до перерыва),

от Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»: ФИО4 на основании доверенности (до и после перерыва),

от Комитета Республики Коми имущественных и жилищных отношений: ФИО5 на основании доверенности (до и после перерыва),

от акционерного общества «ПромМонтажСтрой» ФИО6 на основании доверенности (до и после перерыва),

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» (далее – ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми», ответчик) о взыскании 1 096 925 руб. 52 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период декабрь 2022г., январь – апрель 2023г.

Определением от 03.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет Республики Коми имущественных и жилищных отношений, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Ответчик (государственное казенное учреждение Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми») в отзыве на исковое заявление от 10.08.2023 указал, что не считает себя надлежащим ответчиком по делу, в обоснование ссылается на то, что после окончания строительства и ввода в эксплуатацию объект был передан Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Республиканский тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на основании договора безвозмездного пользования государственным движимым и недвижимым имуществом Республики Коми № Б-2144-12/2022 от 23.12.2022, в связи с чем просит отказать в иске.

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в отзыве на исковое заявление от 22.09.2023 указало, что им были предприняты все исчерпывающие меры к соблюдению требований законодательства, к получению документов и оформлению допуска в эксплуатацию энергоустановок, а также заключению договора. Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» считает требования истца обоснованными.

Комитет Республики Коми имущественных и жилищных отношений в отзыве от 09.10.2023 указал, что согласно условиям договора № Б-2144-12/2022 от 23.12.2022 обязанность по содержанию имущества, передано в рамках данного договора, подлежала возложению на ссудополучателя.

Истец заявлением от 19.10.2023 просит привлечь к участию в деле в качестве соответчика Комитет Республики Коми имущественных и жилищных отношений.

Третье лицо в отзыве от 15.01.2024 указало, что оставляет разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Определением от 27.11.2023 судебное заседание отложено на 16.01.2024. На основании статьей 51, 46 АПК РФ к участию в деле привлечены акционерное общество «ПромМонтажСтрой» и Комитет Республики Коми имущественных и жилищных отношений.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков на доводах, изложенных в отзывах, настаивали.

Представитель третьего лица поддержал позицию, изложенную в отзыве.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17.01.2024.

Информация о перерыве судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в разделе «Картотека арбитражных дел».

Как следует из материалов дела, ПАО «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляющей деятельность по поставке энергетических ресурсов - тепловой энергии и теплоносителя, в том числе на объект, расположенный по адресу: <...>.

Заказчиком указанного объекта является ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми».

29.06.2020 между ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» (заказчик) и АО «ПромМонтажСтрой» (подрядчик) заключен контракт № 41/20 на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства «Расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре» (Р3). В соответствии с пунктом 1.1. которого, предметом контракта является выполнение подрядчиком по поручению заказчика работ по строительству объекта капитального строительства «Расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре» (Р3) (далее – объект) в соответствии с частью 1 Технического задания «Ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (далее – Ведомость), являющейся приложением № 1 к настоящему контракту, и проектно-сметной документацией.

После окончания строительства и ввода в эксплуатацию объект передан конечному пользователю – ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на основании договора безвозмездного пользования государственным движимым и недвижимым имуществом Республики Коми № Б-2144-12/2022 от 23.12.2022.

Согласно пункту 1.1. договора безвозмездного пользования государственным движимым и недвижимым имуществом Республики Коми № Б-2144-12/2022 от 23.12.2022 Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений (ссудодатель) совместно с ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» (балансодержатель) передает, ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ссудополучатель) принимает в безвозмездное пользование государственное движимое и недвижимое имущество Республики Коми в составе согласно приложению № 1.

Согласно приложению № 1 к договору безвозмездного пользования государственным движимым и недвижимым имуществом Республики Коми № Б-2144-12/2022 от 23.12.2022 (ссудополучатель) принимает недвижимое имущество – объект завершенного строительством «Расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре».

15.12.2022 объект, расположенный по адресу: <...>, введен в эксплуатацию на основании разрешения администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Между ПАО «Т Плюс» и АО «ПромМонтажСтрой» заключен договор № СРВР – 0000022 от 17.12.2021 в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется в целях осуществления пусконаладочных работ и проверки готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей (оборудования) подать на объект заявителя тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а заявитель обязуется уплатить стоимость полученных энергоресурсов и обеспечивать техническую готовность и исправность находящегося в его ведении оборудования, а также безопасность производства работ. Объектом, на который подается тепловая энергия и (или) теплоноситель, является подключаемый объект заявителя, расположенный по адресу: расширение республиканского Тантюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре.

АО «ПромМонтажСтрой» в адрес ПАО «Т Плюс» направило уведомление о расторжении договора № СРВР – 0000022 от 17.12.2021 в связи с исполнением контракта № 41/20.

Соглашением от 29.03.2023 ПАО «Т Плюс» и АО «ПромМонтажСтрой» расторгли договорные отношения с 14.12.2022.

ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в адрес ПАО «Т Плюс» направило письмо от 13.01.2023, в котором просило ресурсоснабжающую компанию заключить договор теплоснабжения с 01.01.2023 в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>.

С 17.04.2023 внесен объект, расположенный по адресу: <...> в договор, что подтверждается соглашением о внесении изменений в государственный (муниципальный) контракт (снабжение тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего водоснабжения) № СРТГ-7002275 от 01.02.2023, поскольку разрешение на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки получено только 17.04.2023.

Истцом произведен расчет потребленной энергии на спорном объекте за период декабрь 2022, с января по апрель 2023 года на общую сумму 1 096 925 руб. 52 коп.

Факт бездоговорного потребления тепловой энергии подтверждается актами № 2023-ФК/БП-2 от 04.04.2023, № 2023-ФК/БП-3 от 24.04.2023.

ПАО «Т Плюс» выставлены на оплату счета, которые ответчиками не оплачены.

В связи с неисполнением обязательств по оплате потребленных в спорный период ресурсов, истец направил претензию в адрес ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми», с требованием оплатить задолженность.

В последующем по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет Республики Коми имущественных и жилищных отношений.

Неисполнение ответчиками обязательств по оплате коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности определено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно частям 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией при выявлении ею факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией на основании указанного акта в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 29 статьи 29 Закона о теплоснабжении под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении потребителем блага посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам энергосетевого хозяйства и (или) в отсутствии соответствующего юридического основания – договора энергоснабжения или купли-продажи.

При этом фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Согласно пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое пользование потребителем услугами теплоснабжающей организации следует считать акцептом абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по теплоснабжению, и отсутствие письменного договора с владельцем не освобождает фактического пользователя тепловых сетей от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной его объектами.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о теплоснабжении подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении заключение договора теплоснабжения возможно исключительно после надлежащего подключения объекта теплоснабжения к системе теплоснабжения, для чего потребитель тепловой энергии должен подать заявку на заключение договора о подключении к системе теплоснабжения (пункты 35 - 37 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

Согласно пункту 63 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2115 (далее - Правила № 2115), осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении и содержащего информацию о реализованных мероприятиях, стоимости подключения и о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон акта о подключении.

Таким образом, законом предусмотрено, что заключение договора теплоснабжения обусловлено, в первую очередь, наличием надлежащего технологического присоединения энергоустановок заявителя к системе теплоснабжения, которое может быть осуществлено исключительно в результате исполнения договора о подключении.

В пункте 36 Правил № 808 установлен перечень документов, прилагаемых к заявке на заключение договора теплоснабжения, в числе которых разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданное органом государственного энергетического надзора.

В пункте 62 Правил № 2115 указано, что до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя, за исключением подачи тепловой энергии, теплоносителя на время пусконаладочных работ и комплексного опробования, заявитель: получает разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключает договор теплоснабжения в порядке, установленном Правилами № 808.

В силу требований пунктов 2.4.2, 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, зарегистрированных Минюстом России от 02.04.2003 № 4358 (далее - Правила N 115), допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора (Ростехнадзора); включение в работу тепловых энергоустановок проводится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

В силу пункта 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Согласно подпункту «г» названного пункта, в соответствии с указанной методикой осуществляется, в том числе, определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии.

На основании пункта 81 Методики № 99/пр, определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединения и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Решением Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений № 152 от 19.02.2020 принято закрепить на праве оперативного управления за ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» государственное имущество, а именно: нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>.

29.06.2020 между ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» (заказчик) и АО «ПромМонтажСтрой» (подрядчик) заключен контракт № 41/20 на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства «Расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре» (Р3). Пунктом 2.26. контракта установлено, что подрядчик обязуется сдать объект по акту приемки законченного строительством объекта (форма КС-11, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а).

В материалы дела представлен акт приемки законченного строительства объекта № 1 от 08.12.2022, на котором стоит отметка ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» о принятии объекта – 14.12.2022.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В абзаце 2 пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками (абзац 5 пункта 1 статьи 216 Кодекса). В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Право собственности Комитета Республики Коми имущественных и жилищных отношений на объект, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 29.12.2022, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра от 16.01.2023.

Соответственно ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» является ответственным лицом по оплате тепловых ресурсов в отношении спорного объекта с момента передачи объекта и до государственной регистрации в едином государственном реестре.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что истец правомерно включил спорный объект в договор ресурсоснабжения № СРТГ-7002275 от 01.02.2023, заключенный с ГБУ РК «Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с 17.04.2023 с даты выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность по оплате тепловой энергии до даты государственной регистрации в едином государственном реестре спорного объекта несет ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» (с 14.12.2022 по 28.12.2022); обязанность по оплате тепловой энергии с даты государственной регистрации до даты внесения объекта в договор № СРТГ-7002275 от 01.02.2023 несет Комитет Республики Коми имущественных и жилищных отношений (с 29.12.2022 по 16.04.2023).

Расчет задолженности арифметически, методологически и по исходным данным не оспорен, контррасчет ответчиками не представлен.

С учетом изложенного с ГКУ РК «Служба единого заказчика Республики Коми» в пользу истца подлежит взысканию 265 023 руб. 04 коп. долга за период с 14.12.2022 по 28.12.2022; с Комитета Республики Коми имущественных и жилищных отношений в пользу истца подлежит взысканию 831 902 руб. 48 коп. долга за период с 29.12.2022 по 16.04.2023.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 265 023 руб. 04 коп. долга, 5 791 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Комитета Республики Коми имущественных и жилищных отношений (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 831 902 руб. 48 коп. долга, 18 178 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 1 201 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы по ходатайству взыскателя и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.Н. Вахричев