Решение от 13 марта 2020 г. по делу № А79-14159/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14159/2019
г. Чебоксары
13 марта 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 11.03.2020.

Полный текст решения изготовлен 13.03.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Победа", ОГРН:1022101136090 ИНН:2128016093, 428027, <...>,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ОГРН:1042129023936 ИНН:2129056028, 428000, <...>,

о признании незаконными действий по государственной регистрации,

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью "СК Победа",

акционерное общество "Специализированный застройщик "Строительный трест №3" (428003, <...>)

общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (428024, <...>).

при участии:

от третьих лиц: ООО "Коммунальные технологии"- ФИО2 по доверенности от 21.01.2020 №5, ООО "Специализированный застройщик "Строительный трест №3" –ФИО3 по доверенности от 27.01.2020 №9,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Победа" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о признании незаконными действий по совершению государственной регистрации права собственности за обществом с ограниченной ответственностью "СК Победа" на объект недвижимого имущества - нежилое помещение площадью 35,4 кв.м с кадастровым номером 21:01:030102:397, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030102:268, и обязании погасить регистрационную запись о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение.

Заявление мотивировано тем, что регистрирующий орган при осуществлении государственной регистрации права не осуществил проверку действительности и правовую экспертизу документов, представленных для осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Определениями суда от 11.12.2019, от 13.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "СК Победа", акционерное общество "Специализированный застройщик "Строительный трест №3", общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии".

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик в отзыве на заявление просил отказать в его удовлетворении, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Путем оспаривания действий регистрирующего органа заявитель фактически оспаривает зарегистрированное право собственности третьего лица – ООО "СК Победа" на объект недвижимости.

Представитель третьего лица - ООО "Коммунальные технологии" просил рассмотреть дело по существу.

Представитель третьего лица - ООО "Специализированный застройщик "Строительный трест №3" вопрос о разрешении спора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо – ООО "СК Победа", надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица - ООО "СК Победа".

Выслушав представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 20.02.2019 осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности общества с ограниченной ответственностью "СК Победа" на нежилое сооружение площадью 35,4 кв.м, расположенное по адресу: <...> м от дома №11 по ул. Сергия Радонежского. Сооружению присвоен кадастровый номер 21:01:030102:397.

ООО "Победа", ссылаясь на то, что регистрирующий орган при осуществлении государственной регистрации права не осуществил проверку действительности и правовую экспертизу документов, представленных для осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по совершению государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "СК Победа" на нежилое сооружение кадастровым номером 21:01:030102:397.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В свою очередь статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

При этом в силу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Согласно частям 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - горударственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 № 10/22 (далее - постановление № 10/22) предусмотрено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В рассматриваемом случае требование заявителя об оспаривании действий регистрирующего органа о внесении оспариваемой записи в ЕГРН фактически направлено на оспаривание зарегистрированного за обществом с ограниченной ответственностью "СК Победа" права собственности на объект недвижимости.

Из пункта 52 постановления № 10/22 следует, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.

При этом по смыслу пункта 53 постановления № 10/22 в качестве ответчика по такому иску привлекается лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение, то есть правообладатель оспариваемого права.

Поскольку требования заявителя сводятся к оспариванию зарегистрированного за обществом с ограниченной ответственностью "СК Победа" права собственности на объект недвижимости, изменение сведений в ЕГРН повлечет нарушение прав и законных интересов данного лица.

Таким образом, при наличии зарегистрированного за ООО "СК Победа" права на спорный объект недвижимости, в рамках настоящего дела об оспаривании действий регистрирующего органа (по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не может быть разрешен гражданско-правовой спор о праве на указанный объект недвижимости, поскольку удовлетворение заявленного требования о признании незаконными оспариваемых действий регистрирующего органа само по себе не может привести к восстановлению прав, которые заявитель считает нарушенными.

Спор о праве должен быть рассмотрен в порядке искового производства с использованием установленных законодателем способов защиты.

Как следует из картотеки арбитражных дел, в рамках дела №А79-2220/2016 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Победа" Арбитражным судом Чувашской Республики – Чувашии рассматривается заявление конкурсного управляющего ООО "Победа" ФИО4 к ООО "СК Победа" о признании отсутствующим зарегистрированного за ООО "СК Победа" права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание 35,4 кв.м с кадастровым номером 21:01:030102:397 и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности на данный объект (с учетом уточнения предмета требования).

Исходя из изложенного, в удовлетворении заявленного в рамках настоящего дела заявления следует отказать.

Государственную пошлину суд относит на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обществу с ограниченной ответственностью "Победа" в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Победа" в доход федерального бюджета 3000 (Три тысячи) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова