Постановление от 13 июля 2021 г. по делу № А40-3553/2021

Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-36191/2021

Дело № А40-3553/21
г. Москва
13 июля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2021 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиЛепихина Д.Е.,

судей:

Марковой Т.Т., ФИО1,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2021 по делу № А40-3553/21

по заявлению Казенного предприятие города Москвы "Московское производственно-техническое объединение городского хозяйства" (ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2021 по заявлению Казенного предприятия города Москвы "Московское производственно-техническое объединение городского хозяйства" (далее – предприятие) признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – управление) изложенное в уведомлении от 26.11.2020 №КУВД-001/2020-11805095/2.

Решением суда на управление возложены соответствующие обязательства.

Не согласившись с решением суда, управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 17.08.2020 предприятие обратилось в управление с заявлением о регистрации права хозяйственного ведения в отношении объекта недвижимости: здание котельной пристройки с кадастровым номером 77:17:0100211:6867, инв. №10069, расположенного по адресу: г. Москва, <...> (далее - объект).

Управлением было принято решение от 26.11.2020 №КУВД-001/2020-11805095/2 об отказе в государственной регистрации права.

В качестве основания для отказа в регистрации права хозяйственного ведения управление указало отсутствие документов-оснований, подтверждающих возникновение права хозяйственного ведения предприятия на вышеуказанный объект недвижимости, а также отсутствие объекта в представленном договоре о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства».

Полагая, что оспариваемый отказ является необоснованным и нарушающим права и законные интересы, предприятие обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования предприятия, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и иными нормативными правовыми актами.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.1 ч.4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

Согласно п.5 ст. 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником имущества принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно ст. 300 ГК РФ при переходе прав собственности на государственное или муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику государственного или муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения на принадлежащее ему имущество.

Как установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 07.10.2008 №3406-р/о «О мероприятиях по принятию МП «ВПТО ГХ» объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения от МУП «РПО ЖКХ»» объект был закреплен на праве хозяйственного ведения за Муниципальным предприятием «Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства» (МП «ВПТО ГХ»).

Также установлено, что на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства» от 01.10.2020 и Перечня к нему, данный объект закреплён на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Видновское ПТО ГХ».

Согласно решению Совета Депутатов Ленинского муниципального района Московской от 27.06.2012 №10/76 «О передаче муниципального унитарного предприятия Ленинского муниципального района Московской области «Московское производственно-техническое объединение городского хозяйства» предприятие было передано в собственность города Москвы имущественным комплексом.

На основании Распоряжения Правительства Москвы от 24.04.2013 №215-РП «О принятии муниципального унитарного предприятия Ленинского муниципального района Московской области «Московское производственно-техническое объединение городского хозяйства» и акта приема-передачи субъектами РФ МУП «Московское ПТО ГХ», а также его имущественного комплекса от 24.05.2013 МУП «Московское ПТО ГХ» передано в собственность города Москвы имущественным комплексом, изменившее впоследствии вид предприятия с МУП на ГУП.

В 2018 объект был поставлен на государственный кадастровый учет №77:17:0100211:6867, и зарегистрировано право собственности города Москвы, после чего ГУП «Московское ПТО ГХ» обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации вторичного права - хозяйственного ведения.

Из материалов дела установлено, что при подаче заявления на государственную регистрацию права хозяйственного ведения №MFC-0558/2020-227801-1 в разделе «Примечание» были указаны номера основных регистрационных дел (№№22/024/2014-27 и 77-77/12/068/2014-914), в которых имелись подлинники всех приведенных выше и иных правоустанавливающих документов.

Кроме того, судом установлено, что в управление была представлена заверенная копия договора от 01.10.2010 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства».

Сторонами данного договора являются Комитет по управлению имуществом администрации Ленинского муниципального района Московской области и МУП «Видновское производственно-техническое объединение городского хозяйства», у которых находятся оригиналы данного договора и не могут быть выданы.

Применительно к изложенному апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции, что все приведенные выше документы, на основании которых у предприятия возникло право хозяйственного ведения были представлены. Кроме того, при осуществлении государственной регистрации права собственности города Москвы в отношении объекта, управление руководствовалось этими же документами, находящимися в архивных делах.

Таким образом, предприятием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости были представлены все необходимые документы.

Следовательно, у управления отсутствовали правовые основания, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для отказа в государственной регистрации права.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные управлением в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.04.2021 по делу № А40-3553/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Д.Е. Лепихин

Судьи: Т.Т. Маркова

ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.